深圳晚报记者曹颖 实习生林枫摄影报道3．5万元、8．5万元……8月1日新的《深圳经济特区道路交通安全违法行为处罚条例》实施后，交警部门连续开出多张泥头车高额罚单。动辄罚款数万元、扣证几个月的史上最严条例让很多泥头车车主和司机一下子傻了眼。近日，本报接到不少泥头车车主反映，目前深圳绝大多数泥头车都存在“大吨小标”的问题，有的空车上路都超载。如此高额的罚款实在让人吃不消。
1
大吨小标
空车已超载 车主只能在家打麻将
坪山张先生有一辆轻型货车，也就是我们俗称的“小泥头车”。日前，张先生给本报打来电话反映，8月1日新条例实施后，交警对泥头车的处罚严厉得多了，而深圳绝大部分泥头车都存在“大吨小标”的问题，随便拉点东西就超载了，搞得很多司机都不敢出来拉活。
张先生告诉记者，现在深圳的货车、泥头车几乎100％都是“大吨小标”。他自己的车行驶证上的核载重量为1．005吨，可载货量为4吨左右。如果按照行驶证上的标重，装不了多少东西就会超载。而他一位朋友的车标重是3吨多，但车子空车重量已经有4吨了，还没装东西就已经超载了。
“大吨小标”其实是一个历史遗留问题。在2009年之前，车辆需要缴纳养路费，而货车的养路费缴费比率是根据载重量算的。因此，很多生产厂家为了替车主逃避养路费，就故意将载重量标小。比如20吨的车，只标10吨的载重量。所以，在路上随便拦下一辆泥头车都是超载的，有的甚至空车都超载。
“现在很多车主都不敢出来拉活，在家喝茶、打麻将。所以运费也跟着水涨船高。以前的运费是70多元一车，现在涨到100多元。”尽管如此，也还是有很多车主不敢出来。张先生认为，过去确实有一些泥头车超载，新条例的本意是好的，但实际执行起来，有些泥头车怕被抓，跑得更快了，更不安全。他本人就曾经看到过，有辆泥头车为躲避交警，强行调头跑了。
2
一张罚单
车主白干3个月 司机“下岗”3个月
8月12日上午10时，泥头车司机李先生、车主王先生和车辆使用单位中铁十三局相关负责人一起来到市交警局，缴纳了3．5万元的巨额罚款。这是新条例实施近两周来，交通违法者支付的“最大埋单额”，也是首个接受处罚的超载泥头车车主、司机和使用单位。
据司机李先生回忆，8日车子被扣时，车上所装的货物并没有超出挡板，但过磅的结果是超载了190％。李先生说，他驾驶的那辆泥头车车厢高1．2米，标重为12．5吨，如果拉土装平的话有25吨，标重为实际可载重的一半，单是空车的实际重量就比行驶证上的多了3吨。让李先生最郁闷的是，按照规定，除了罚款外，他被扣证3个月，并被记3分，也就是说这3个月里他不得不“下岗”。
比李先生更郁闷的是车主王先生。他告诉记者，那3．5万的罚金其实全是他一个人出的。“司机一个月工资才3000多元，还要养家糊口，哪里交得起罚款。用车单位也是不会交的。一张罚单3个月白干了。”王先生现在也很苦恼李先生的驾驶证被扣了3个月，“你说我炒掉他又不是，留着他又没办法开车。现在司机很不好请，以前一个月3000多，现在四五千都没人来。还要谈条件，工资不变，万一被扣证，扣证3个月中每个月还要补助2000元”。王先生说，因为要还去年买车的贷款。被罚后现在自己晚上也要开车了，现在他和别的泥头车一样都在跟交警玩“躲猫猫”，白天不敢出去拉货，一旦发现前面有交警查车，就先躲开等交警离开了再走。
3
被迫割斗
原来拉70吨 现在拉17吨
昨天上午，20多家深圳本土泥头车企业代表在平湖集会。会议的主要目的是筹建深圳市自卸车行业协会，同时就8月1日后泥头车企业面临的问题向媒体记者进行通报。
深圳市自卸车行业协会筹委会牵头人王伟平表示，深圳的泥头车行业一直处于恶性竞争之中。尤其是外地泥头车对本土企业冲击很大。外地泥头车在深圳违法成本低，像冲红灯这些违章根本不需要交罚款，回到内地可以直接年审。所以，在深圳市场外地泥头车占了60％的比例。而深圳的一些本土企业希望通过行业协会来规范整个行业、减少恶性竞争。但是，从去年5月份向交通运输委递交申请函后，至今也没有通过审批。行业协会只能挂着“筹委会”的名号。
一位泥头车主告诉记者，在条例实施前，交警部门就召集泥头车企业征求行业意见，了解行业实际情况，但至今一直没有公布一个相对公平的执法标准。前几天，一些泥头车车主收到了交警部门发出的温馨提醒，其中一条就是“上路行驶的泥头车车厢高度必须符合车辆产品公告登记的高度。”而国家发改委所发布的车辆产品公告不同年份的标准各有不同。比如同样型号的泥头车在2007年以前生产的标准车厢高度为1．5米，而2007年至2009年生产的标准车厢高度只有1．2米，一些泥头车企业怕遭到处罚不得不自行将车斗切割掉一部分。记者在现场看到，一辆原本高度为1．8米的车斗2／3已被切掉。车主告诉记者，这辆车是2004年之后生产的，原来能拉70多吨，但割掉车斗后只能拉17吨。而同样车型在2004年以前生产的挡板就可有1．8米。“这么个拉法，肯定是亏本。这辆车就算是废了。”泥头车企业代表邓裕清告诉记者，车主们割掉车头都是自发自愿的，有一些是原来就加高的恢复原状，有一些则是按照发改委车辆产品公告进行改造。但是这样一来又出现了一个问题，那就是车辆外观和行驶证上的不一致，虽然在深圳不会被查，但是一出深圳同样会被罚。前几天就有一个车主在东莞被罚了5000元。
4
各执一词
行业期待“标准” 交警按章办事
王伟平表示，新条例是目前国内最严厉的交通处罚条例，对于泥头车行业普遍存在的严重超载、恶性事故频发、市场无序竞争等等起到了当头棒喝的作用。作为泥头车企业来讲，我们对此是非常支持的。另外，从8月1日以后，泥头车的运费上涨了3倍之多，从10元／吨／公里，涨到了30元。这对于泥头车企业来说是一个很好的机遇，整个行业面临着新一轮洗牌。但是对于企业主来说，目前面临最大的困扰就是没有一个相对公平的管理执法标准。因此，他代表行业协会向相关部门呼吁：尽快在全市范围内建立统一车辆装载管理规定，让想守法的人员有法可守。
市公安局交警局新闻发言人、指挥处处长徐炜表示，“大吨小标”是一个历史遗留问题。新条例实施对于泥头车超载等行为的处罚更加严厉，所以让“大吨小标”的问题更加突出。但交警部门不能因此而停止对泥头车超载违法行为的查处。新条例实施后，交警部门将严格执行新条例的相关规定，并且按照统一的执法尺度执法。要彻底解决“大吨小标”的问题，还需要立法层面上的完善。
名词解释
大吨小标
所谓“大吨小标”，是指汽车在出厂时，部分生产厂家为了迎合市场，将原来设计制造的车载质量故意从大吨位改标为小吨位，并出售给车主使用。2009年以前“大吨小标” 为部分车主逃漏国家规费创造了条件，加剧了超载运输现象的泛滥。
