——访巴西驻华大使馆商务参赞Tatiana Rosito(中文名：罗西妲)
■CUBN实习记者 刘娜 北京报道
热情四射的桑巴舞，充满激情足球赛，如醉如狂的狂欢节，这就是巴西——南美洲一个正在迅速崛起的经济大国。
作为金砖四国之一的巴西，近年来一直是中国在拉美最大的贸易伙伴，而中国也是巴西在亚洲的第一大贸易伙伴。与此同时，越来越多的中国企业来到巴西创业经商。
近几年，中国在巴西的投资主要集中在石油、钢铁、矿业、电力等领域。此外，中国对巴西还进行了农业方面的投资。2010年上半年，中国投资巴西从2009年的8200万美元增至120亿美元，中国已替代美国成为投资巴西的第一大国。
日前，巴西驻华大使馆商务参赞Tatiana Rosito(中文名为罗西妲），在巴西驻中国大使馆的办公室内向《中国联合商报》记者进一步介绍了关于巴西未来几年的投资环境、国内经济形势以及劳动力成本等相关情况。
世界杯足球赛、奥运会将带来巨大商机
《中国联合商报》：四年后在巴西将举办的世界杯和2016年将在巴西的奥运会，必然会带动一系列产业的兴起，在这些产业中有哪些适合中国企业进行投资？
罗西妲：2014年世界杯以及2016年巴西的奥运会必然都会带动一系列产业的兴起，巴西并不倾向于接受某一个国家的投资，巴西敞开怀抱欢迎世界各国来巴西投资。中国曾成功举办了2008年的奥运会，这方面的相关经验值得巴西进行学习。当然比如在航空、社会保险、安保事项、基础设施等方面我们就很欢迎中国企业的加入。
《中国联合商报》：在巴西国内的劳动力成本和工会的影响力方面，很多中国商人心存疑虑，在这方面的情况到底怎样，是否有所变化？
罗西妲：巴西国内的劳动力成本，我现在也没有准确的具体数据，但巴西国内的劳动力成本确实很高，占到了工业产值的很大一部分，这个问题会在将来得到合理的解决。
《中国联合商报》：和中国的劳动力成本相比呢？
罗西妲：毫无疑问地，是中国比较低，中国的劳动力成本比世界上绝大多数国家都要低，甚至比中国周边的国家还要低。巴西与之相比，劳动力成本当然属于比较高的，大约是中国的三倍左右。
《中国联合商报》：那么工会在巴西企业中是处于怎样的一个地位呢？
罗西妲：众所周知，巴西的卢拉总统是劳工党的领袖，他非常重视工会和劳动者的利益。工会是独立的、自由行使权力的机构。根据巴西劳工部的统计，目前巴西各类工会组织共有25000个，工会会员近1600万人，主要分为雇主工会和劳动者工会。其中，2009年新成立工会307个，差不多每天成立1个工会。
政局稳定，自然条件优越
《中国联合商报》：在1985年前，巴西一直是军政府统治，那么现在巴西国内的政治、法律、经济情况以及税收政策是怎样的？
罗西妲：现在的巴西政局稳定，设立了议会、总统。根据1988年10月５日颁布的新宪法规定，总统由直接选举产生，取消总统直接颁布法令的权力。巴西税种总体可分为联邦税、州税、市税三级。政府对税收采取分级征收、分级管理的办法。税收政策也比较固定，适合于外资注入。巴西的经济在经历了几年的波动式发展后，2003年开始进入稳定增长期。
巴西自然条件得天独厚。横贯北部的亚马逊河是世界上流域最广、流量最大的河流。素有“地球之肺”之称的亚马逊森林面积达750万平方公里，占世界森林面积的三分之一，其中大部分位于巴西境内。在西南部的世界第五大河巴拉那河上有极为壮观的伊瓜苏大瀑布，巴西与巴拉圭合建的被誉为“世纪工程”的世界第一大水电站伊泰普水电站就建在巴拉那河上。
2009年巴西外汇储备比2008年增加322.5亿美元，达到创纪录的2390.5亿美元。2009年巴西国内生产总值比2008年下降0.2％，为1992年以来首次下降。
巴西农牧业发达，是世界蔗糖、咖啡、柑橘、玉米、鸡肉、牛肉、烟草、大豆的主要生产国。巴西是世界第一大咖啡生产国和出口国，有“咖啡王国”之称，甘蔗和柑橘的产量也居世界之首。大豆产量居世界第二，玉米产量居世界第三，玉米出口居世界第五。巴西又是世界最大的蔗糖生产和出口国。全国可耕地面积约４亿公顷，被誉为“二十一世纪的世界粮仓”。
依托农业优势，巴西从20世纪70年代开始绿色能源研发，从甘蔗、大豆、油棕榈等作物中提炼燃料，成为世界绿色能源发展的典范。目前，巴西不仅是世界生物燃料生产和出口大国，也是世界上唯一一个在全国范围内不供应纯汽油的国家。巴西消费的燃料中有46％是乙醇等可再生能源，高于全球13％的平均水平。
《中国联合商报》：在某些经济领域，巴西确实是对外资企业持禁入的态度，能就这个问题详细说明一下吗？
罗西妲：前面我也提过，巴西是个开放的投资场所，欢迎世界各国前来投资，不存在针对某一个或者某一些国家的贸易限制。所谓的贸易限制确实也是存在的，巴西不允许外国投资者在核能、医疗卫生、养老基金、海洋捕捞、邮政等领域投资。外国投资者不能在巴西开办独资银行和保险业，也不能在金融机构中占多数股，除非总统从国家整体利益考虑给与特别批准。航天企业仅允许少量外资股份存在，外资在民航企业的股份不能超过20%。在巴西，官僚机构企图实行类似于上世纪70年代的普遍的许可证安排和进口控制，结果引起了私营部门的愤怒反应，立即推翻了这些规定。另外，巴西国内很大一部分的机械工业产品都来源于中国，因此，此类产品销售情况在巴西一直很好。
基础设施投资商机广阔
《中国联合商报》：在巴西投资的中国企业现在有多少家？哪些领域适合中资企业投资？
罗西妲：这个具体数字很难统计，中国企业现在巴西投资的有很多，大型代表性企业就有像宝钢集团投资的宝华矿山股份有限公司、华为公司投资的华为巴西电讯有限公司和格力公司投资的格力电器巴西有限公司等。这些项目多在巴西发展相对滞后的区域实施，双方合作有利于增加当地居民的就业机会。
巴西向中国投资规模最大的是哈尔滨的哈飞—安博威工业有限公司。在金融领域，巴西多家大型国有或私有金融机构已经或即将在中国开办代表处。巴西实力最强的国有金融机构巴西银行2004年10月份在上海建立了代表处；桑托斯银行2004年9月在中国设立了代表处；世界第六大商品期货交易所——巴西期货交易所也于2004年5月在上海设立了代表处。
巴西政府宣布新的工业发展政策，聚焦于工业、科技和外贸，同时不放弃传统行业，注重扶持中小企业的生产和出口。政府重点扶持纵向战略行业的发展，包括软件、资本货物、半导体和医药行业。除此之外，还注重未来朝阳产业如生物技术等的发展。
发展工业产业、促进外贸、全国各州政策平衡和企业的合理布局、吸引外资等是实现全国一体化发展的重要举措。按照政府的新政策，巴西有大量的基础设施需要投资：交通和物流领域，电力、石油天然气领域，卫生和城市基础设施投资，住宅建设，水利基础设施等等。
巴西基础设施投资方面的资金缺口，为中国有实力的企业投资巴西提供了广阔空间，可以为中巴双方创造合作双赢的未来。以投资交通和物流领域为例，投资巴西铁矿直达太平洋港口的铁路系统和兴建相关港口，可以帮助巴西改善基础设施，还将巴西至亚洲的海运距离缩短数千英里，可确保中国从巴西进口矿石的便利并降低整体运输成本，扩大中巴经贸往来。
中国商务部与外交部于2004年7月联合发布了包括67个国家的《对外投资国别产业导向目录（一）》（以下简称“目录”）。目录中将上述共计12种行业列为中国企业到巴西投资的优先领域。
人民币升值为中巴贸易带来新机遇
《中国联合商报》：对于人民币汇率的一再变化，你有什么看法？你觉得汇率的变化，会对中巴之间经贸往来引起怎样的影响？
罗西妲：对于汇率，从长远来看，是一个政府相对于不好的经济形势下做出的经济决策。没什么看法。汇率的变化肯定都是由国家中央一级的金融机构才定下来的。巴西对这个决定给予支持。从巴西经济形势来看，人民币升值对于巴西而言，是件好事，当然希望升值继续保持下去，这样从贸易总量上而言，必然会激增。
《中国联合商报》：近期（未来半年内），巴西是否存在大型招商项目？
罗西妲：巴西国内的大型建设项目都不是由政府出面来招商的，暂时来讲还没有。巴政府鼓励外资进入，并对外资企业实行国民待遇，并且外资企业在巴西境内生产的产品，如向第三国出口，可向巴政府申请出口信贷和保险。如产品增值到一定幅度，可获原产地证，这样，出口时就可享受巴西与其它国家间的贸易优惠待遇。对外资给与税收优惠。
《中国联合商报》：尽管巴西于2004年承认中国完全市场经济地位，但面对大批中国产品对巴西产品的竞争威胁和对相关产业的压力，巴西随时都可能对进口中国产品采取限制措施。现在这种状况是否依然存在？
罗西妲：巴西是个完全开放的投资市场，应该是不存在特定的对某些外国产品针对性的贸易限制。这种地方保护主义的现象在某些地区可能尚未消除殆尽。
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投资风险评估
总体而言，巴西政局稳定，经济运行势头良好。中巴具有政治方面的共同点，及经济领域的互补性，高层对双边关系的关注与肯定，标志着两国战略伙伴关系进入全方位良好发展新阶段。作为新兴市场，巴西投资环境仍需改善。未来几年，社会问题将伴随经济发展逐渐突出。此外，如何发展对外关系、在各股国际势力中取得平衡，将成为政府新的挑战。巴西地域广阔，资源丰富。年发电能力超过7500万千瓦，其中水力发电占主要比重，风力发电潜力巨大；石油储量丰富，已探明石油储量为178亿桶。这样资源环境对于外资的进入是有利的。而巴西国内存在的基础设施建设薄弱、教育水平不高、居民素质参差不齐等问题是外资进入时需要权衡利弊的重要因素。
总的来看，巴西的经济、政策、投资等环境都是利弊共存的。但其巨大的经济发展潜力预示着对它投资将会是利大于弊的。企业在进入巴西市场前，能够对目标行业进行充分的市场调研和利弊权衡，将能够得到事半功倍的效果。
巴西概况
巴西联邦共和国是拉丁美洲最大的国家，人口数居世界第五，面积居世界第五。巴西拥有辽阔的农田和广袤的雨林。国名源于巴西红木。得益于丰厚的自然资源和充足的劳动力，巴西的国内生产总值位居南美洲第一，世界第十，为南美洲国家联盟的成员国。由于历史上曾为葡萄牙的殖民地，巴西的官方语言为葡萄牙语。
由于历史原因，巴西人口的种族构成十分复杂。大西洋沿岸人口稠密，内陆地区较为稀少。种族和文化差异显著。其中，白人占49.4%，混血人口占42.3%，非洲裔黑人占7.4%，亚裔占0.5%，土著人约占0.5%，印第安人占不到1%，其中混血人口及黑人人口增长较快。在巴西，不同种族、多种肤色的人生活在一起，组成了一幅绚丽多彩的民族画面。印第安人是巴西最早的居民。16世纪以来，葡萄牙、西班牙、意大利、德国等欧洲国家的移民进入到巴西。随着巴西种植园的兴起和矿区的开采，从1532年起，葡萄牙开始从非洲大量贩运黑奴到巴西。19世纪以后，又有一些中国人和日本人移居到巴西。因此巴西有“人种大熔炉”之称。
巴西由于举国上下对足球的喜爱和及其男女国家队在世界大赛中取得的好成绩，有“足球王国”的美誉。巴西以咖啡质优、味浓而驰名全球，是世界上最大的咖啡生产国和出口国，素有“咖啡王国”之称。
