地铁票价听证会将于本月20日举行，19名听证代表中有10名消费者代表市物价局昨日公布数据显示，一号线运营成本为2.33元/人次。
沈阳市制定地铁票价听证会定于8月20日举行。昨日，沈阳市物价局按规定通过媒体公布了地铁运营成本、制定票价原则、拟定价方案和听证代表名单等信息。
此次制定票价的是地铁一号线。市物价局昨日公布的拟定价方案与此前本报报道的方案差别不大，不同的地方在于本报此前报道是按公里分段计价，而最终的听证方案则被转换成更便于操作的“计站票制”，即按站分段计价，8站以内2元，9-12站3元，13站以上4元。
按照上述票价方案预测，2010年-2013年地铁一号线运营平均票价为2.49元/人次，扣税后为2.40元/人次，与运营成本基本持平。
沈阳市物价局发布的听证方案称，地铁一号线运营成本为每年2.3亿元，单位人次成本为2.33元。
一号线运营成本：2.33元/人次
这次制定票价的是地铁一号线，西起经济技术开发区十三号街站，东至大东区黎明广场站，途经铁西广场、沈阳站、太原街、中街等主要交通枢纽和商业区，线路全长27.9公里，全线22个车站，平均站距1.33公里。工程总投资117.48亿元，平均每公里造价4.2亿元，计划于2010年10月1日开通试运营。
市物价局成本监审分局对地铁一号线的成本进行了监审，核定地铁一号线完全成本为每年6.3亿元，单位人次成本为6.43元；扣除政府投资形成的固定资产折旧每年2.4亿元(每人次2.45元)和由政府财政承担的贷款利息每年1.6亿元(每人次1.65元)后，运营成本为每年2.3亿元，单位人次成本为2.33元。
定价原则：高于公交低于出租
沈阳市物价局称，地铁属于城市公用事业，制定地铁票价应重视社会效益，体现公益性，努力实现保本经营。所以在制定地铁票价时做到四个原则。
首先是票价补偿运营成本的原则。地铁建设成本由政府负担，制定地铁票价只考虑运营成本，以减轻市民支出负担。
其次是地铁票价与其他公共交通形成合理比价的原则。地铁票价要与城市其他公共交通之间形成合理比价，实现各种交通工具之间合理竞争，促进提高服务水平。总体要求是，地铁票价应略高于地面公交票价，低于出租汽车运价。
第三是兼顾各方面承受能力的原则。乘坐地铁出行的群体主要是城市中低收入人群，地铁票价应与这部分人群的消费水平相适应，同时兼顾地铁企业运营成本和政府财政负担情况。
另一个是便于操作的原则。地铁票价的计价方式应尽可能简单明了，便于市民直观了解，便于实施操作。
票价方案：分站计价最低2元最高4元
昨日沈阳市物价局公布了地铁票价制定方案，拟采取“计站票制”，具体为8站以内2元、9-12站3元、13站以上4元。
沈阳市物价局称，上述票价方案与其他城市比较，沈阳市地铁票价总体低于国内同类城市。
按照上述票价方案预测，2010年-2013年地铁1号线运营平均票价为2.49元/人次，扣税后为2.40元/人次，与运营成本基本持平。
新闻解析
听证会代表里“老面孔”不见了
昨日，沈阳市物价局还公布了参加听证会的听证代表名单，代表一共19人，旁听10人。
19名听证代表中有10名消费者代表，低于不久前举行的“出租车运价调整听证会”的15人数量。值得关注的是，一些听证会上常见的“代表”消失了，换上了一些新面孔。
在5月份举行的“出租车运价调整听证会”上，15名消费者代表之中至少有5人经常在沈阳市或辽宁省举行的各类听证会上露面。无论是数字电视收费听证、供暖价格听证、水价听证、高中教育收费听证都是他们代表消费者。
此次听证会10名消费者代表中，大多属于新“代表”，记者初步查询，有一位代表曾参加过供暖价格调整听证会。
“体殊群体”票价不在听证范围
昨日，市物价局相关人士表示，对“体殊群体”的优惠政策不在此次听证会讨论范围之内，应由有关部门根据政策另行决定。
对于市民关注的另一个焦点“是否会有地铁月票”，相关人士也没有给予正面答复，肯定的是地铁月票也没有被列入此次听证范围之内。
本组稿件由记者 金超采写
