随着个人投资行为逐渐增多，个人转让股权的收益，日益成为居民收入的一项重要来源。同时，这也成为了一项重要的税源。然而，在此前，各地税务机关普遍面临的问题是，不少股权交易人在向税务部门申报时，故意将交易价格报低，从而达到避税的目的。
昨日，成都商报记者从成都市地税局获悉，针对一起类似的避税行为，成都地税部门首次成功采用核定征税的方式，追回税款177.39万元。而这一案例，将为今后类似的案件提供参考。
作价明显偏低 历时半年追缴入库
据了解，这一案例发生在今年年初。其时，成都市一家大型企业向其境外投资者支付利润，而税务部门在对该支付行为进行查证后发现，此次双方交易的作价偏低，存在不小的疑点。这一情况引起了成都市地税局工作人员的重视，经过初步会商，成都市地税局成立了专案组，对该公司从外围资料入手，进行收集和取证。
“我们经过多次分析和研究之后，最终得出了结论。”成都市地税局一位负责人表示，调查结果显示，该公司的控股股东在与其关联公司的股权转让交易中，作价明显低于同类交易当日的市场价格，违背了公平交易原则且无正当理由，存在规避税收的嫌疑。
在拿出结论之后，成都地税部门工作人员又和该公司进行了长期的博弈，最终成功说服该公司以核定征收的方式纳税，成功追缴入库个人所得税177.39万元，也宣告这一历时近半年的税款追征工作结束。
可为类似案件提供参考
据悉，对于股权转让中类似的避税行为，这是成都市税务部门首次采用核定征收的方式成功追回税款。
“这种避税行为，确实越来越普遍，而且税务部门在追查时可谓困难重重。”昨日，四川大学财税系一位税务专家向成都商报记者介绍说，近年来，个人投资行为在我国越来越普遍，个人股权转让行为也日渐增多。对此，国家税务总局此前也发布通知，要求全国各地税务部门加强对股权转让所得征收个人所得税的管理。
据了解，对于个人转让非上市公司股权，我国是按“转让财产所得”征收20%的个人所得税。而为了避税，在向税务机关申报交易时，不少人会制定两个价格：一个较高的价格，是双方的真实交易价格；另一个较低的价格，则是给税务部门报的价格。“在将价格报低之后，上报的个人收入就会变得很少甚至为零，这样就能达到少缴税甚至不缴税的目的。”该税务专家说，而对于这种行为，税务部门要想调查清楚真实的交易价格非常困难，这也给税务部门的稽核工作带来了不小的麻烦。
据了解，如果税务部门发现股权交易的价格明显低于当时的市场价格，就可以采取核定征收的方式，即由税务部门根据市场情况，核定一个交易价格，按照该价格进行征税。但由于股权交易相对复杂，成都市此前一直没有采取核定征收的先例。
对此，成都市地税局表示，有了首次成功的案例，标志着成都市地税部门针对此类案件的反避税工作有了不小的进步。而前述税务专家也表示，今后如果税务部门再遇到类似情况，可以以该案例为参考，从而提高追缴税款的成功率。
成都商报记者 王鑫
