中国经济网十堰7月16日讯(记者魏劲松 柳洁、通讯员周明鑫)湖北竹溪县泉溪镇坝溪河村村支书夏尊福遇到一件“闹心事”。15日，村纪委干部李新春找到他，让他自已垫付其因公多开支的一个50元公文包。补齐了款项后，夏尊福说：“虽然有点想法，但村纪委有规定，办公用品超标村干部得自行买单，‘村纪委’没管错，我得带好头！”
像坝溪河村一样，湖北竹溪县305个村均成立了村纪委，纪检监察的触角延伸到最基层，基层一线党支部的廉洁勤政、民主决策等建设情况得到了有效监督，农村财务收支、计划生育、宅基地审批等群众“矛盾易发点”有了“铁包公”把关。
今年初，湖北竹溪县通过“村民海选、乡镇党委考核”的方式，一批被群众认为作风正、素质高、党性强的复退军人、大学生村官纷纷走向了设在田间地头的纪检监察“办公桌”。
为避免出现“有实权、无作为，有平台、无地位”的尴尬，竹溪县实行村纪检小组“周碰头、月例会、季度通报”制，要求定期召开会议通报各自履职情况，分析讨论基层存在问题，寻求解决办法。同时，要求其严格执行“五个必到”，即村“两委”在研究重大事项、大额资金使用、村组工程验收、开展审理谈话、信访公开办理时，村纪检小组成员必到。当地群众说，村“两委”落实各项惠民政策、支农资金、新农村建设项目、扶贫救灾救济资金、集体资产(资源)处置等重大事项时，村纪检小组不在场，我们不答应。
4月初，中峰镇鹰咀石村村民反映该村“两委”对水库承包鱼塘等收支情况未公开。接到举报后，退伍军人出身的“村纪委”张清华找到村委会，及时摸清了鱼塘承包款等详细收支情况，并将收支情况逐笔逐项向群众“交底”。村民郭承堰说：“‘村纪委’真下茬！现在村里的财务透明了，我们放心了。”
“村纪委”身上有担子，才能俯下身子，积极想办法化解矛盾而不是“和稀泥”。丰溪镇西米河村村“两委”想通过变卖集体山林的方式，偿还集体所欠的15万元修路款，因多数村民不同意，此事一度陷入僵局。村纪检小组长周文义态度鲜明：“集体山林属集体‘三资’，不能只顾眼前。我建议户平摊一点，剩余部分再想法解决。”得到了村民的拥护，最终保住了山林。
为了让村“纪委”参与村“政务”但不越权，监督但不添乱，协助但不代替，竹溪县实行“‘村纪委’监督村干部，党员监督‘村纪委’”的双向监督制，建立村纪检小组实绩档案，定期对小组长及成员进行工作测评，如有5名以上党员对村纪检小组成员提出不信任，就将提交村党员大会研究调整。
竹溪县“村纪委”有了制度保障，办公有场地，说话起作用。村级监督实在了，村干部作风过硬了，干群关系和谐了。今年上半年，全县610名村“纪委”共化解各类矛盾纠纷96起，对农村党员开展党风党纪教育近2万人次，协助村“两委”建立规章制度120多项，及时制止村干部违规事件28起。
（责任编辑：刘巍）
