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西部大开发筑起新疆经济腾飞根基 10年发展巨变

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瞭望2010024期:兴疆聚变

阿不力克木江·米吉提在指导员工操作自动刺绣机(1月8日摄)。新华社记者 赵戈 摄

新华社乌鲁木齐7月2日电(记者贺占军)10年,弹指一挥间。但在中国广袤的西北角,这10年却是发展最快的时期。

从西部大开发号角吹响的那一刻起,“新疆发展”这首歌注定就要用“辉煌”来注解。10年间新疆GDP年均递增10.1%的背后,是党中央、国务院的亲切关怀和国家各部委、兄弟省区市、中央大企业的无私帮助,是新疆各族干部群众艰苦奋斗和探索科学发展之路的不懈努力。

10年发展使新疆发生巨变

70多年前,“西部歌王”王洛宾一曲《在那遥远的地方》,将人们对西北特别是新疆的印象,长时间定格在“辽阔”和“遥远”上。

但在西部大开发战略实施后,经济基础薄弱的新疆抓住机遇,固定资产投资规模不断加大,公路、铁路和民航业得到迅速发展。如今的新疆,尽管“辽阔”依旧,但并不“遥远”。

“等赛里木湖-果子沟段高速公路通车后,从东部连云港到西部霍尔果斯口岸就更快了。”长期行车于连霍国道主干线的新疆伊犁驾驶员王钟说,20年前,汽车从连云港到霍尔果斯口岸需走15天左右,如今仅需约50个小时。这条公路建成后,各省区市与新疆乃至中亚、欧洲的“距离”就更近了,搞运输更方便。

新疆公路的全面改善主要集中在近10年。期间,新疆的公路投资达近千亿元,公路通车里程达到15万公里,其中高速和一级公路通车里程突破2000公里,基本形成了以乌鲁木齐为中心,以8条国道干线为主骨架,环绕两大盆地、穿越两大沙漠,横贯天山、连接南北疆的干支线公路运输网络。

公路动脉的变化仅是新疆发展的缩影。10年间,全区社会固定资产投资累计完成1.4万亿元,是前10年的4.4倍,一批重大建设项目相继落成。铁路、民航航线、油气管道等不断向前延伸,10余条铁路同时在建,兰新铁路二线开工;乌鲁木齐国际机场三期改扩建等重点项目顺利完成,哈密、那拉提等支线机场相继投入运营;独山子千万吨炼油百万吨乙烯、迪那二凝析油气田、塔里木大化肥等一批重大能源项目竣工投产;“西气东输”二线新疆段建成通气,中亚油气涌入国门,新疆各族群众用上来自中亚的气。

与热火朝天的建设场面相应的是10年间新疆经济的快速增长。2009年,全区生产总值达到4274亿元,比1999年增长1.6倍,年均递增10.1%。人均生产总值达到19926元,比1999年增长1.2倍。

2009年,新疆地方财政一般预算收入达到388亿元,比1999年增长4.5倍,年均增长18.5%。农民人均纯收入在2009年首次突破4000元大关,比1999年增长1.7倍。全区城镇居民人均可支配收入12258元,比1999年增长1.3倍。

每一份成绩的背后,都有一段内外合力的感人故事。除充分发挥新疆各族干部群众聪明才智外,西部大开发后外力的强力支持和援助,不断助推新疆快速发展。

在党中央、国务院的高度重视和亲切关怀下,中央对新疆的财政转移支付力度逐年加大,国家部委、兄弟省区市以及中央大企业积极响应中央号召,在项目、资金、人才、技术等方面以各种形式给予新疆支持和帮助。2000年至2009年,中央财政10年累计补助新疆3999亿元。在自治区财政支出中,中央财政补助占到了约三分之二。

在新疆重大建设项目投资中,中央投入的资金占到80%以上。2000年至2009年国家累计补助新疆基本建设投资1108.2亿元,实施农林、水利、交通、能源等基础设施、基础产业等领域的项目近2万个。

不仅如此,自1996年中央作出对口支援新疆的重大战略决策以来,各援疆省市和单位以各种方式给予新疆无私的支持和帮助,先后选派6批3749名援疆干部,累计向新疆无偿援助资金物资折合43亿元,实施合作项目1200多个,到位资金250多亿元。