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6月29日，海峡两岸关系协会会长陈云林与海峡交流基金会董事长江丙坤在重庆签署了两岸经济合作框架协议(EconomicCooperationFrameworkAgreement，简称“ECFA”)、两岸知识产权保护合作协议。
根据协议，双方将设立两岸经济合作委员会，大陆将对539项原产于台湾的产品实施降税，包括农产品、化工产品、电子产品等10类。台湾将对267项原产于大陆的产品实施降税，包括石化产品、机械产品、纺织产品等四类。双方将在早期收获计划实施后不超过两年的时间内分3步对早期收获产品实现零关税。
服务贸易早期收获方面，大陆将对会计、计算机及其相关服务、研究和开发、会议、专业设计、进口电影片配额、医院、民用航空器维修，以及银行、证券、保险等11个服务行业扩大开放，台湾将对研究与发展、会议、展览、特制品设计、进口电影片配额、经纪商、运动及其他娱乐、航空电脑订位系统以及银行等9个服务行业进一步开放。
这个协议对于两岸产业的影响不言而喻，深圳与台湾能否“一起发”呢?
深圳手机在台湾有市场
“台湾以商务手机取胜，台湾本土还没有企业能生产五六百元一部的手机，深圳一些价格比较低的手机，在台湾是有市场的。”
“7月1日深圳的最低工资上调到1100元，我们公司500多人，每个月要比以前多支出底薪和加班费30万元左右，比以前增长约13%。以前关税要交6%至15%，ECFA签了之后，‘节省’下来的关税可以抵消这部分支出。”深圳市台商协会秘书长、深圳润宜科技总经理黄双昭告诉记者，该公司85%以上的手机原材料是从台湾采购的，主要销往巴西、印度等地，每天销量在7000部到10000部手机，每部500元至700元不等，如果关税降低，成本可以节约不少。
来深15年的黄双昭说，两岸签订ECFA后，台商在大陆的发展空间更大，在深圳的台商也可能转变投资方向。“以前台商在大陆都是加工贸易为主，很少有机会拓展大陆市场。如果台商要利用ECFA，可结合台湾本土的生产技术、监控系统，把大陆低廉的材料运到台湾，在台湾生产，再运到大陆销售，一进一出都不会有关税的成本。”
就其熟悉的手机行业而言，黄双昭认为，ECFA实施以后，深圳、台湾的手机在对方城市销售都会更加便宜，深圳手机在台湾也会受到欢迎，但销往台湾的手机肯定要跟台湾产品不一样，否则就只能靠低价竞争。“台湾以商务手机取胜，台湾本土还没有企业能生产五六百元一部的手机，深圳一些价格比较低的手机，在台湾是有市场的。”
深圳大量台资企业从事加工贸易
深圳大量台资企业从事加工贸易，需从台湾进口原材料或加工半成品，深圳企业也要通过加工贸易的方式采购台湾原材料或半成品，实施零关税也从制度上给予了充分的保障。
“ECFA带来的好处最直接地体现在大陆的台资企业上。”综合开发研究院(中国·深圳)院长助理、深圳市发展经济研究会理事长曲建告诉记者，深圳与台湾有密切的贸易往来，深圳大量台资企业从事加工贸易，需从台湾进口原材料或加工半成品，深圳企业也要通过加工贸易的方式采购台湾原材料或半成品，实施零关税也从制度上给予了充分的保障。
据了解，6月26日，深圳台商协会举行成立20周年庆祝暨新会长就职等活动。正式卸任深圳台商协会会长一职的黄明智表示，截至2009年底，台商在深圳投资企业累计5007家，实际台资投入达60.94亿美元，2009年出口达400亿美元，成为经济发展的重要力量。近年来，台商在深投资正向纵深发展，高科技台资企业和一些大企业集团纷纷落户深圳，台资产业链效应开始成形，台资企业在深圳经济中占有越来越大的比重。
台湾金鼎综合证券(维京)控股公司董事、金鼎证券海外事业部总经理张鸿文则认为，大陆台商以往为降低生产成本，部分机器设备及原物料改在当地采购。中国进口关税降为零后，自台湾进口相对成本降低，且质量较佳，有助增加对台采购数量，亦有助台商在大陆及国际市场的竞争力。“例如中国大陆机车零组件关税由约10%降为零后，各零组件卫星工厂将可改由台湾出货，除可维持在台经济生产规模及高质量外，更能继续创造就业机会。”
张鸿文还表示，由于自台湾销往中国大部分工业产品之关税降为零，台湾将较日韩等竞争对手国更早取得进入中国大陆市场之优势，进而取代日韩之地位，尤其有利于台湾与韩国、东协及日本竞争激烈的石化原料、机械等产业。
台资金融机构或扎堆深圳
ECFA中对台资银行的开放也是深圳希望的。深圳自身也希望建设成为金融中心，就希望更多的银行和非银行金融机构扎堆深圳
除在经贸领域之外，ECFA的签署，还给深圳的金融业带来了一股清新气流。
“听说扬子江造船已经给台湾证券交易所递交了材料，如果顺利的话，年内就可完成资本募集。对于这个消息我们将密切关注。”母公司在香港、分公司和主要生产基地都在深圳的一位模具公司总经理表示，由于公司有一部分市场在台湾，到台湾募资的想法在董事会早已经萌生。
“从递交材料到正式发审上市，我们只需要6个星期。”日前，在深圳贸促会举办的“两岸ECFA框架下投资合作”论坛上，金鼎综合证券董事张鸿文表示，台湾资本市场相比大中华其他地区的资本市场，对公司上市的审查期间要短得多。在内地，企业改制上市是一项专业性极强的工作，更是一项纷繁浩大的系统工程。从准备材料开始，到寻找保荐人、证监会审核、监管谈话、上市路演等，每一步都要准备良多。据统计，在企业上市的过程中，需要通过十几个主管部门的审批，编写多达40种以上的各种材料交给各个部门。
审批环节太多、流程太复杂等原因，使得目前台资企业到内地上市的并不多。据悉，台资企业于A股每年仅能审核2家公司上市。
在台湾方面，台证券交易所正在加紧步伐，拟对红筹股的赴台上市敞开怀抱。所谓红筹股，是指在境外注册、在香港上市、带有大陆概念的股票。但是，在境内上市的A股直接赴台二次上市，还未经过两地证券管理部门允许。
台湾理律法律事务所的林秀玲对本报表示，当前陆资企业赴台上市，可以透过参股或者控股台湾公司完成，当股权低于30%时不需要陆委会专案审核，但如果超过此份额或者作为控股股东，将需要专审。
除了证券投资，深圳与台湾的其他交流活动也已快速展开。ECFA签署的第二天，6月30日，台湾某连接商机的财富平台来深进行了一场新闻发布，预告将于7月份在深圳开设一场财富课堂，该活动得到深圳金融办的支持。
ECFA的签署让两地不少人士充满希望，有人提议应该安排深圳证券交易所、民间投资人士进行更多的交流，循着“一年交流，二年洽商，三年合作”的步伐往前推进。
针对ECFA的签署对深圳金融业的影响，也有不同的评判。“我倒不认为ECFA的签订对深圳金融业的发展有太大影响。对深圳金融业影响比较大的是香港金融业，而且总体上香港金融业的竞争力也比台湾强，ECFA中对台资银行的开放也是深圳希望的。深圳自身也希望建设成为金融中心，就希望更多的银行和非银行金融机构扎堆深圳。深圳本身银行业又是营效最好的，通过充分的竞争可以让深圳的用户、企业得到更大的实惠。”曲建表示。
ECFA将惠及深台居民
例如台湾的山地葡萄，在当地价格约12元每公斤，到深圳后成本价就将近40元，如果实现零关税后，到深圳的成本可以控制在20元每公斤内。
喜爱台湾水果的人有口福了。深圳市百果园实业发展有限公司总裁余惠勇在接受记者采访时表示，以前进口的台湾水果只有莲雾等15个品种零关税，很多台湾上等质量的水果运到深圳后，加上关税，价格居高难下。例如台湾的山地葡萄，在当地价格约12元每公斤，到深圳后成本价就将近40元，如果实现零关税后，到深圳的成本可以控制在20元每公斤内。他表示，以前进口台湾水果价格太贵，销量很少，今后成本降低后，价格也将回落至深圳人容易接受的水平。例如台湾的白柚等水果，预计在深圳都会有不错的销量。
“ECFA的签订将会让深圳和台湾的居民受惠。”曲建告诉记者，深圳和台湾生产的工业品只要在免税目录中今后都可以实现零关税进出，首先这些产品的价格会降低，老百姓得到实实在在的好处，其次通关更加便利，两地居民能更加及时拿到对方城市的产品。
曲建表示，在农产品领域，主要是台湾受益、深圳市民享受，台湾果农可以更快更好地将水果销往深圳，深圳市民则可以以更低的价格享用到一些列入目录中的农产品。深圳海关相关工作人员也告诉记者，预计下半年台湾农副产品的进口量会增大。
他还认为，由于深圳和台湾的贸易很大一部分是加工贸易，因此双方互降关税并逐步过渡到零关税，将有利于减少中间环节成本。制造业比较发达的深圳可以利用ECFA加大对台湾的产品销售，提高外贸出口的比重。
曲建表示，台湾比深圳超前，尤其是其工业设计、研发，是深圳需要学习的地方，深圳还可以大力引进台湾研发领域的力量，对深圳建设高科技城市非常有利。他认为，ECFA后，台湾的服务业需要在内地找一个落脚点，而深圳是其进入华南市场最好的点，这对深圳无疑是个利好。
统筹潘玉蓉
撰文南方日报记者马芳潘玉蓉
