自二战结束后，瑞典就开始了它的核武器研究计划，这也导致它一直深深卷入有关核的一切事务中。但后来瑞典改变了政策，在放弃早期追求核武器的愿望后，瑞典加入了所有的防扩散协定、协议和志愿组织（参见《国际组织和制度名录》）。历史上，瑞典政府跨越党派界限，一直非常坦率地对待防核扩散和裁军问题。瑞典自己的外交官和政治家，对全球核不扩散和裁军做出了重要贡献。其中最著名的包括汉斯·布利克斯博士、罗尔夫·八乌斯和亨里克·萨兰德，他们各自曾经担任或是正在担任联合国监测、核查和视察委员会主席，联合国特别委员会主席，以及中东国家倡议主席。
此外，现在的安娜·林德，瑞典前外长，领导着整个欧盟发起了对抗大规模杀伤性武器扩散的运动。2006年林德也向国际大规模杀伤性武器委员会主席布利克斯提出了60条减少大规模杀伤性武器危害的建议。总之，瑞典历来就是核不扩散和裁军的大国，这也使得瑞典获得了“白衣骑士”国家的称号，这个称号适用于极个别国家，这些国家被确定长期支持核不扩散和裁军。但是，2006年瑞典大选后，一个右倾政府上台了，有迹象表明，和前社会民主党领导的议会相比，核不扩散和裁军重要度降低了。然而，瑞典最近的外交政策声明瑞典仍然是核不扩散和裁军的强国。
瑞典的核武器计划
随着二战的结束和冷战的开始，苏联成了瑞典最大的安全威胁。由于常规武器与苏联已经不能相抗衡了，所以瑞典急于成为一个核武器国家以对抗莫斯科。1946年开始，瑞典迅速建立起一个组织严密，资金充足的核武器研究计划，分为五个不同的部分：研究、钚生产、为建造反应堆和铀浓缩设施筹集资金、采集系统、测试和组装核武器。新成立的瑞典国防研究所(FOA)承担了监督该核武器研究计划，以及一般军事研究的责任。这项核武器计划成为国家战略计划。原子能研究组织是由政府与私人共同拥有的，该组织承担起生产燃料循环设备的任务，同时在军事上负责核弹设计工作。
其次，瑞典兴建了一系列的核反应堆来提供钚原料。瑞典国内的铀储量足够建立众多的重水反应堆，避免了国际采购的限制。该反应堆有两个功能，既可以发电，又可以生产用于研究的核材料。到20世纪50年代，完成了钚生产反应堆的建立和核武器设计工作。同时，瑞典的武器设计师还完善内爆技术，并且完成了核武器部署和使用计划。但是1958年，瑞典政府禁止开展核武器的研发(R&D)活动。瑞典终止核武器研发的确切时间很难说。不过可以确切地说，在1968年，瑞典签署《防止核扩散条约》的时候，瑞典有关核武器的野心和研发终止了。一些分析师指出，瑞典与美国达成了交易，可以借美国的核武器来保护自己。最后，瑞典政府和军方共同得出的结论是核武器很可能会吸引苏联的注意，可能加剧了瑞典安全困境。
瑞典防扩散和裁军承诺的起源
做出停止进攻性核武器研发活动政治决定后，瑞典政府采取步骤，建立了一个适用于核武器的国际法律框架。1961年12月4日，联合国大会基于瑞典的倡议，发布了1664号（XVI）正式文件，要求在联合国秘书长调查的情况下，非核武器国家将避开核武器选择。同一年的后续决议，由爱尔兰提议，并在联合国大会上通过，要求所有国家特别是拥有核武器的国家签署不扩散核武器条约。瑞典和爱尔兰在20世纪60年代初的倡议是不扩散核武器条约的先驱。在整个不扩散核武器条约谈判过程中，瑞典仍对拥有核武器的国家是否会实际上解除武装持怀疑态度。
条约，协定，协议和组织
瑞典在防扩散体制中扮演着重要角色。后来瑞典与澳大利亚、加拿大、日本被公认为是 “白色骑士”国家，主要任务是防核扩散和裁军，通过促进拆除或是管制核武器，以防止核武器扩散到新的国家。
瑞典加入不扩散条约不久后，它成为桑戈委员会创始成员，该委员会在于监管核不扩散条约限制的设备和材料。该委员会起草了一份可裂变材料的“触发清单”。瑞典积极参与制定清单，制定向非核不扩散条约成员国出口的各项协定。这些要求和触发清单由国际原子能机构（IAEA）于1974年发布，这形成了关于核出口规则的第一个重大的协议。
核供应国集团（NSG）是在桑戈委员会成立之前成立的，执行多边出口管制。旨在严格管理核出口，核供应国集团确立了核转移和两用技术的一般准则。瑞典和其他7个（比利时，捷克斯洛伐克，德意志民主共和国，意大利，荷兰，波兰和瑞士）国家在1976年至1977年期间加入了核供应国集团。
核不扩散条约后，瑞典在1972年和1976年分别签署了海床条约和生物与毒素武器公约（BTWC）。随后，瑞典承担了加强执行、积极核查的责任，防止毒素武器发展、生产、获取、储存。这是一项重要任务，毒素武器公约没有规定的核查措施，也没有一个秘书处。随后，瑞典继续保持着禁止生物和化学武器的主张。
上世纪80年代初，瑞典与其他57个国家签署了核材料实物保护公约。为了推进该公约在国内执行，瑞典于1984年通过了有关核活动的法案。法案规定瑞典辐射安全局负责管理核材料实物，这样就形成了瑞典关于防止核材料非法交易政策的基础。因此，瑞典核活动的运作必须遵守国家的法规，以防止核爆炸、核材料非法交易和核武器扩散。
1984年，瑞典签署了南极条约。南极条约最初成立于1961年，有效地禁止一切在南极的军事活动。
上世纪90年代，瑞典在防核扩散和裁军方面做出了更大的努力。1991年瑞典加入导弹及其技术控制委员会，建立了导弹技术的出口控制标准，以降低核武器扩散的危险。1985年成立了澳大利亚集团，组成一个非正式联盟，来限制化学和生物武器的出口，瑞典在1991年正式加入该集团。从1992年开始，瑞典开始与俄罗斯合作，提高俄罗斯核电厂的整体安全，特别侧重于核反应堆的安全，其中包括适当的核废物管理、辐射防护和防核扩散。此外，1993年6月瑞典还签署了禁止化学武器公约（CWC），于1998年签署了全面禁止核试验条约（CTBT）。
直接声明反对核试验
瑞典一直是反对核试验的，例如在1998年，瑞典就强烈反对印度和巴基斯坦进行的核试验。虽然这两个国家的核试验遭到国际普遍谴责，但实际上只有极少数国家采取了除言论抗议外实际行动。只有瑞典以及加拿大、丹麦、日本对他们实施了制裁。为制裁1998年巴基斯坦进行的核试验，瑞典官员宣布，对巴基斯坦的所有武器销售立即停止。虽然瑞典同意履行现有的合同，但是未来的武器出口会被严格禁止。虽然瑞典没有对法国1995年进行的核试验进行制裁，但是瑞典总理英格瓦·卡尔松发表声明对其行为严厉谴责。
此外，瑞典严厉谴责朝鲜在2006年和2009年进行的核试验。针对2009年朝鲜的核试验，瑞典公开抗议，传召朝鲜驻瑞典大使并表示朝鲜需要“恢复六方会谈，遵守核不扩散条约并允许国际原子能机构巡查”。其后，瑞典和欧盟曾要求朝鲜必须废除所有核武器和导弹方案。
瑞典常年一直活跃在各种国际防核扩散和裁军会议上。瑞典自上世纪80年代以来一直是不扩散核武器条约审议大会成员国之一，参与编写了会议文件、裁军条约。1998年，瑞典是新议程联盟的创始国之一，旨在呼吁核武器国家执行核不扩散条约的相关规定。在2000年核不扩散条约审议大会上，新议程联盟通过了名为“13个步骤”的协议，这样关于核不扩散就有了严格的执行步骤。
此外，瑞典还在其他多边论坛发挥积极作用，特别是裁军谈判会议和海牙行为准则中，瑞典不遗余力来防止弹道导弹扩散。裁军谈判会议是由10大国裁军委员会在1960年形成的。它最终演变成18国裁军委员会，其中包括瑞典。随后，瑞典一直积极促成各主要裁军委员会国家谈判并达成条约。海牙行为准则是从2002年开始实施的，以遏制全球弹道导弹扩散为重点。毫无疑问地，瑞典是最早参与者之一。两年后，2004年瑞典批准了原子能机构附加议定书，从而使原子能机构拥有更大的检查权，瑞典与国际原子能机构与1995年签署了全面保障监督协定。
除了各项条约和多边组织，瑞典还保持在国际行动中的积极作用，这其中最重要的是防扩散安全倡议（PSI）、八国集团全球伙伴关系、全球倡议打击核恐怖主义（ GICNT）以及联合国安理会第1540号决议。
有问题的决定
2008年核供应国集团一致决定，破除了对印度核出口的国家禁令。而其他国家，包括奥地利、爱尔兰、荷兰、新西兰、挪威和瑞士对该决定提出关注和抗议，但是在这件事上，瑞典基本上做出保持沉默的决定。
斯德哥尔摩在核供应国集团内的决定在国内受到批评。在2006年的瑞典大选中，瑞典四个右倾政党组成的联盟，取得了多数的支持，推翻了社会民主党组成联合政府。瑞典和外国评论家、反对派批评社会民主党领导的政府没有坚持其在核供应国集团的立场。这是很难解释的，为什么瑞典政府没有反对对印度的豁免但是斯德哥尔摩把瑞典与印度和美国的关系确立为欧盟以外的最重要的关系。因此，很可能是瑞典不想因为对印度豁免问题与印美两个国家的关系紧张起来。值得注意的是，其他核不扩散和裁军的坚定支持者，例如澳大利亚、加拿大和日本，也没有反对对印度的豁免。
2009年，有报道称，瑞典已经背离之前坚持多年的核不扩散和裁军的承诺，并有了进一步迹象。 2009年，瑞典政府削减了由布利克斯博士领导的大规模杀伤性武器委员会的运作资金， 2009年7月瑞典担任欧盟轮值主席时候，核不扩散和裁军已经不是优先议题了。作为欧盟轮值主席，瑞典也促进全面禁试条约的生效，但是，它没有利用新的位置来做进一步的工作。例如，瑞典没有努力利用欧盟轮值主席国的权利，推动建立一个无核武器世界的目标。
但是，最近瑞典外交大臣比尔特重新提及有关核不扩散和裁军的重要问题。在巴黎会议上，比尔特与波兰外长西科斯基共同为纽约时报撰文，主张大幅度削减，并最终消除目前位于欧洲的核武器库存；他们还呼吁俄罗斯履行承诺从欧洲各国邻近地区撤出核武器并销毁有关储存设施。
瑞典的左倾联盟已经指责目前的政府针对核不扩散和裁军问题做的努力不够，他们承诺如果他们赢得定于2010年9月举行的下次选举，将把这些问题摆到外交政策议程的首位。不过，核不扩散和裁军问题不太可能在选举中有突出的作用。议会选举成了国内问题的中心，而核问题是需要时间不断讨论的，外交政策在瑞典选举辩论中一般获得非常少的关注。
结论
放弃核武器研究计划后，瑞典成为一个白衣骑士，定期作出贡献，并一直努力推动核不扩散在全球的发展。许多的倡议、决议和其他措施都是瑞典与其他国家努力合作的直接结果。瑞典本身的努力，以进一步巩固核不扩散运动。
选举将至，反对党继续抱怨说，本届政府对于核不扩散和裁军行动做的努力不够。自然，执政党声称核不扩散和裁军问题在瑞典的政治议程中是关键问题。反对党随后表示，如果上台，他们将使瑞典返回防扩散问题的世界前列。
作者：约翰·柏根思和理查德·萨巴蒂尼
编译：知远/西尼克
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