对国土资源系统来说，作风建设已经不是一件新鲜事。那么，什么是作风建设常态化？如何使作风建设常态化？作风建设取得了哪些成效？在日前我部召开的推进作风建设常态化工作座谈会上，大家回顾了几年来作风建设所取得的成果。
“所谓作风建设常态化，就是要把作风建设作为一项长期性、日常性工作，常抓常新，做到年年有重点，年年有创新，年年出实效。”国土资源部副部长、党组成员王世元在座谈会上讲得很明确。一直以来，部党组始终高度重视机关作风建设，在过去的几年中，每年都围绕一个主题，扎实开展工作，持续推进作风建设。今年看来，无论是部整体开展的作风建设，还是各司局在部门开展的工作，作风建设都融入到日常工作中，成为国土资源管理工作的常态。
持续开展，将作风建设引向深入
从整体看，国土资源作风建设常态化的有力推进，得益于国土资源部“三大会议”。
部机关党委常务副书记侯海生介绍说，今年4月初，国土资源部在上海召开全国国土资源党风廉政建设会议，之后又陆续召开部推进党建试点工作部署会、部直属机关深入开展创先争优活动动员大会。在党风廉政建设会上，国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察徐绍史强调，要大喝一声、猛击一掌、进一步警醒起来，并提出要用两到三年时间遏制住腐败易发、高发的态势，从思想上做好作风建设常态化的准备。党建试点工作部署会提出党建试点工作要学习创新、务求实效，抓住重点环节，争取重大突破。创先争优活动大会则进一步统一大家的思想认识，把握任务要求，并明确了创先争优活动的主要内容，即创建“五个好”基层党组织、争当“五带头”共产党员。
继续开展对司局班子的作风评议，这是今年开展作风建设的又一抓手。侯海生说：“在今年4月份，我们就总体情况形成了分析报告，并向部党组作了汇报，部党组会议就这项工作提出了具体要求。按照部的要求，部机关党委与各司局一把手进行了充分沟通，通报了各单位职工对本单位班子的评议情况、相关数据、满意率以及总体概括性的判断等等。”继去年以部领导和部机关司局两级领导班子为对象开展作风评议后，今年的作风评议还涉及9个督察局和17个直属单位，并将评议结果向各单位领导班子进行了通报。
通报不是目的，找出问题、解决问题才是根本。按照部党组要求，各单位、各司局的领导班子对群众评议情况进行了对照检查，分析存在的问题、查找工作中的不足，并就下一步的建设情况、本单位本司局班子作风改进情况提出了建议。会上，6个试点司局汇报了根据评议结果所作的改进意见。
深入推进作风建设常态化，除了有好的理论指导，还需要总结好的经验。在今年上半年的工作中，部机关党委概括梳理了各个司局在去年作风建设中好的做法和先进典型，并根据部党组要求，广泛调查研究、征求意见，形成了《关于推进机关作风建设常态化的意见》。
探索创新，在实际工作中推进作风建设常态化
在参加部统一组织活动的同时，部机关各司局结合业务工作，精心设计抓手，真正让作风建设落到实处。
正如部党组成员、办公厅主任冀文林在会上所说，“办好每一件事情，将制度和机制建立起来才叫常态化。如何建立制度和机制？就是在作风建设中进一步明确每个司局、每个人的基本职责是什么，进一步完善基本制度、优化基本流程、建好基础设施，掌握好基本知识。还需要不断创新以面对不断出现的新情况、新问题。”座谈会上，6个试点司局就开展作风建设以来探索的经验、受到的启发畅所欲言。
部办公厅主动要求成为部作风建设工作的试点司局。除了做好基础工作、创建学习平台、广泛动员形成共识以外，针对办公厅人员多、任务杂、工作量大、时间集中的情况，在作风建设活动中，确定效能建设为重点，着力提高工作效率和工作质量。
部规划司结合自身工作特点——办急事、办难事、办杂事，确定了工作方法，以提高工作效率。针对急事，或未雨绸缪或调动所有力量全力以赴，比如提前准备“十二五”规划的相关事宜，以免国家启动“十二五”规划后各方面任务集中到一块；又如调动所有力量两个礼拜就拟定出玉树地震灾后重建政策。针对难事，注重开拓创新。针对杂事，则注重统筹。
部耕地保护司采取以解决问题为切入点，以提高执行任务为目标，实现作风建设常态化，强调要加强学习，坚持为地方政府服务、为人民服务；深入调研，切实解决实际问题；关注重点工作，坚持从技术创新的角度推进工作，比如，推进补偿标准和社保制度的健全完善，建立和完善耕地保护责任制度，以及强化农村土地整治制度建设等。
以“应急”为主要工作特点的部环境司，除了将信息模板化，进一步提高工作效率以外，还主动服务，力争解决玉树震区饮水机制，做好灾区地质灾害排查等工作，用实际行动体现国土资源系统良好的作风。
部执法局以八个字概括了上半年作风建设工作——信心、责任、规范、廉政。从建立检查、巡查体系，打造监管、信息平台，推进工作重心、关头的转变等方面来增强信心，树立良好的工作面貌；找出执法过程中容易滋生腐败的4个环节：谁来决定哪些案件是否查办、怎么查办、怎么定性、处理结果怎么督办等，针对这些节点设计了解决抓手，从制度上保证清廉的工作作风。
部科技与国际合作司有关负责人表示：“机关作风的好坏，体现在业务工作上的效果，体现想做事、会做事、做成事。”为此，该司一方面主动谋划，理清工作思路；另一方面，狠抓制度建设，从加强司内部制度建设、加强国土资源科技与国家合作管理制度体系建设、抓规划计划体系等方面，切实增强执行力。
在总结各自的经验后，大家一致认为，作风建设常态化的深入开展离不开强有力的组织领导，离不开探索创新，也离不开总结规范。对此，王世元在座谈会上指出：“广大党员干部特别是党员领导干部，一定要坚持高标准、严要求、快节奏，切实在作风建设常态化工作中走在前头，发挥示范带头作用。要创造良好的学习深造环境，与干部的发展进步结合；要创造良好和谐工作环境，调动干部的积极性，自觉以身作则；要创造良好的人文关怀环境，掌握思想、生活情况，积极解决实际困难。”
