胥会云 吴华丽
一个孩子平静地对着镜头说:“排雷是件好事，因为我们可以无忧无虑地走路，可以到处走。”他的眼睛里，甚至没有恐惧。与地雷相伴而活，已经成了他生活的常态。这是联合国地雷行动处制作的一段视频中的内容。统计显示，仅2008年，阿富汗就有8.4万颗地雷被清除。
联合国主管法治和安全机构的助理秘书长德米特里·蒂托夫（Dmitry Titov）29日在世博园区新闻中心举办的记者会上说：“两三年后，阿富汗70%以上的领土上将不会再有地雷。”联合国地雷行动处主任麦克斯韦尔·科利（Maxwell Kerley）则说，如果该机构能得到足够的资金，地雷问题能在数年而不是数十年内得到解决。
但是，资金确实是个问题，联合国的维和行动在资金筹集上也面临一系列挑战。“我不知道所缺资金的具体数目，有时候可能是20%，或者25%，这得看（每年所需）资金的数量。”蒂托夫对《第一财经日报》记者表示。而尚未结束的金融危机，显然也加剧了联合国筹集维和资金的难度，“因为维和资金来自各国政府，而政府需要资金来挽救经济。”
蒂托夫说，目前联合国正在进行中的维和行动共有16项，我们有一些大型的、史无前例的行动在进行，包括在刚果（金）、苏丹等国家，有的国家有超过1万名维和人员在工作。”
根据联合国规则，维和资金是由所有联合国成员国按一定比例分摊的，其中美国份额最多，出25%。根据新的标准，2010～2011年联合国维和费用摊款为每年80亿美元，中国的份额已从3.1474%增至3.939%，因此，中国每年所出的联合国维和费用将达3亿美元左右。
然而，随着维和行动的增多及维和费用被拖欠，联合国在向一些重点维和地区派遣士兵、提供军事装备方面面临困难。
在29日举行的这个联合国“国际维和人员日”活动现场，联合国工作人员特地向在过去14个月中殉职的217名联合国维和人员敬献了花圈，以缅怀这些为维和事业贡献生命的人们。其中，中国4名在海地大地震中殉职的维和警察，被联合国授予“达格·哈马舍尔德勋章”。这种勋章是联合国为表彰牺牲的维和人员而专门设立的。哈马舍尔德是联合国第二任秘书长，1961年因飞机失事遇难。
“过去14个月，联合国维和人员尤其伤亡巨大，在达尔富尔的伏击，在喀布尔的恐怖袭击……这些惨痛事件导致121人殉职。”当天播放的一段视频中，联合国秘书长潘基文说。
据联合国维和部门统计，自1948年开始维和以来，联合国已先后在各冲突地区开展了50多项维和行动，参与维和行动的军事、警察和文职人员共计80多万人，在维和行动中殉职者约有1800人。今年1月的海地大地震中，联合国海地稳定特派团一下失去了96名维和人员，这是联合国维和史上最大的一次生命损失。
蒂托夫告诉记者，有超过100个国家参与了维和，派遣维和人员最多的是巴基斯坦、印度等国，这些国家派驻在外的维和人员均超过1万人，“中国的参与也正在增加，我们希望未来中国能更多地参与。”
据中国常驻联合国代表团统计，中国已先后参加了联合国20多项维和行动，累计派出维和官兵约1.5万人次、维和警察约1580人次。迄今，中国先后有3名军事观察员、5名士兵及4名维和警察共12人在执行联合国维和任务时牺牲。目前，中国仍有1956名维和官兵和63名维和警察在联合国10个维和任务区执行任务。
蒂托夫表示，非常感谢中国多年来对国际维和行动作出的贡献。联合国排雷行动处处长科利告诉记者，在联合国5个常任理事国中，中国目前贡献了最多的维和人员，这表明了中国是联合国维和的核心力量。
