陕西铜川“三转型”走出“资源财政”
宁新路
本报讯 一度靠煤炭等资源支撑经济发展的陕西省铜川市，如今的县域经济已呈现出农工商齐头并进、资源开发与环保协调发展的格局。据统计，去年以来，全市生产总值、地方财政收入增幅居全省第一，城镇居民人均可支配收入增幅居全省第二，农民人均纯收入增幅居全省第三，主要经济指标增幅已连续7年位居全省前列。
据铜川市财政局局长张耀民介绍，近10年来，铜川财政结合实际，大力推进市委、市政府提出的煤电铝一体化、传统建材与现代建材一体化、农工商贸一体化、统筹城乡一体化、资源开发与环境保护一体化，先后投入数亿元资金并出台财政扶持政策，推进了县域经济快速发展，使得铜川经济实现“三转型”。
推进农业产业化，形成了品牌特色。该市狠抓特色产业发展、龙头企业培育、社会化服务体系建设三个重点。目前，已建成200万亩鲜干果经济林基地，积极发展奶牛标准化养殖、蔬菜、中药材、烤烟、肉蛋禽等特色种养业。各区县坚持实施品牌战略，打响春蕾鸡蛋、九州龙苹果、孟姜红桃、陈坪大樱桃等品牌，加快培育壮大龙头企业。
推进县域工业化，打造了县域经济的“加速器”。各区县围绕全市打造煤电、铝业、水泥、新兴产业4个百亿元产业集群，依托资源优势和产业基础，集中力量培育壮大2—3个对县域经济带动力强、对财政贡献大、对群众增收致富作用明显的主导产业。市里和区县规划建设了八大工业园区，县域发展工业全部向园区集中，形成了园区工业和乡镇工业错位发展、互补共进的县域工业发展格局。
推进农村城镇化，增强了县域经济发展的承载能力。加快210国道和305沿线以及周边资源富集区、产业聚集区的建制镇建设，形成“一纵一横一环绕”城镇体系，推动了产业和人口向城镇聚集。黄堡、董家河两个工业园区的建设，将南北市区连接贯通起来，坡头工业园区使新区实现城市西扩，城市规划建设范围由原来的55平方公里扩展到120平方公里。
