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人才培养和信息化建设“双驱动”

中国会计报

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本报记者 李一硕

日前,中共中央、国务院发布《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020)》,明确将财会人才列为经济社会发展重点领域的急需紧缺专门人才。

自2006年起,吉林省财政厅就开展会计人才培养的各项调研和相关准备工作。

2007年,吉林省政府批准了该省会计人才培养方案,确定了今后10年会计人才发展的“5151”工程。

2008年,吉林省会计人才培养得到进一步落实。吉林省财政厅制定了吉林省会计人才培养办法、会计领军人才培养办法、注册会计师培养办法、注册评估师培养办法,并进一步制定了选拔机制、培养机制、教育机制、管理机制。根据会计人才培养目标,吉林省将培训任务分解,层层落实。

同时,吉林省会计信息系统的重要作用正逐渐发挥出来,实现了会计管理工作中各项会计信息的无缝链接和综合运用,提高了会计信息的应用和质量,进一步规范了管理行为,提高了工作效率。在此基础上,会计人员继续教育网络远程培训也如火如荼地开展起来。

对会计人才既大力培养又严格管理

“省里以培养高级会计人才,向国家输送会计领军人才为主,地市以培养中级会计人才、输送高级会计人才为主,县市以培养初级会计人员、发展中级会计人才为主。2009年,省财政厅依托吉林大学建立了吉林省会计领军人才培养基地,按照‘高起点、高标准、高质量’要求,通过个人申报、集中笔试、面试考核等选拔程序,从企业会计人才中择优录取了32人,作为我省首期会计领军后备人才进行培养,吉林省会计领军人才培养工程全面启动。”吉林省财政厅会计处处长侯克兴说。

在制定会计人才培养规划的同时,吉林省还积极鼓励、支持会计人员参加会计技术职称考试,从宣传、培训、推荐等环节入手,努力为广大会计人员服务,争取把吉林省更多的优秀会计人才输送给国家,进行全面培养。

几年来,吉林省免费为会计人员提供职称考试考前辅导10多次,有4000多人参加,此举提高了考生的考试合格率。此外,该省还对一次性通过国家会计专业技术资格考试的会计人员给予适当奖励。

同时,该省还鼓励优秀会计人员参加学历教育,对省内会计人员在职报考吉林大学会计硕士学历学习的给予政策支持,在学费上适当予以补助;鼓励会计人员参加清华大学在吉林省举办的工商管理财务方向研修班。

此外,吉林省还依托省内外财经院校,聘请专业高端师资力量,有针对性地开展高级会计人员培训,改革高级会计人员继续教育方式。结合吉林本省经济的热点、难点问题,采取培训与自学相结合、省内与省外学习相结合、培训内容与实际工作相结合的三结合模式,按企业与事业会计人员分开原则,会同国家会计学院、吉林大学、长春税务学院等财经院校联合开展高级会计师培训。3年来,共举办培训班10余次,培训高级会计人员6000多人次,受到广大高级会计人员的极大欢迎和好评。

在开展免费培训的同时,为提高吉林省高级会计师评审质量,吉林省财政厅多次召开吉林省高级会计师职称职务评审专家会议,研究高级会计师评审工作,充分采纳了专家的意见和建议,制定了吉林省高级会计专业技术职务任职资格评价办法,改进高级会计师评审程序和方法。评审专家对申报人员材料进行分组考核、量化打分以及对破格人员答辩等评审程序进行评审,重点从工作能力、社会实践经验等方面审核高级会计师人员的能力和水平。为准确掌握和充分发挥高级会计人才的作用,吉林省还建立了高级会计人才库,对全省高级会计人才实行档案管理和跟踪服务。

自主开发“多、快、好、省”的会计信息管理系统

长期以来,吉林省企事业单位的会计信息管理采取的是传统手工方式,这不仅难以满足实际工作和发展的需要,还带来了一些问题和弊端。随着信息化的日益发展,吉林省意识到打破传统的管理方式,建立一套科学规范、符合时代要求的会计信息管理方式不仅十分重要,而且迫在眉睫。

2008年初,吉林省财政厅确定了开发建设该省会计信息管理系统的总体思路,即“容量大、时间短、效率高、成本低”,并确定了“多、快、好、省”的开发原则。

经过多次向软件开发商咨询,2008年8月,吉林省财政厅初步形成了信息系统蓝本。

之后,又组织专家对软件仔细研究、操作演示,反复修改完善,使信息系统建设步伐加快。

2009年3月28日,吉林省历史上首次会计从业资格无纸化考试顺利完成,这标志着吉林省会计信息化取得重大成效。

据侯克兴介绍,信息系统的基本框架包括会计从业资格考试、会计从业资格管理、初中级会计资格管理、高级会计师管理、注册会计师管理、支农政策培训及吉林省会计网等模块。其中,“会计从业资格考试”自动化是系统的重点,全省的会计从业资格无纸化考试都通过此系统来进行,这样在保证考试公开、公平和公正的同时,节省了大量的时间、人力和财力,提高了工作效率。

“‘会计从业资格管理’动态化是该系统的核心。吉林省20多万会计人员的基本信息及注册、变更、调转、继续教育、奖惩记录等全部通过该系统完成,并通过信息系统对会计人员实行动态管理和跟踪服务。

而吉林省会计网是我省会计管理部门与社会公众沟通交流的窗口和平台,省财政厅将财务会计税收等方面的法律法规、规章制度、规范性文件、通知通告等几百项专业内容上网,通过网络发布相关信息,实现会计信息社会化,为社会公众和会计工作者创造了一个随时查询会计法律法规、会计管理工作动态、会计人员管理信息的平台,为财会人员架起信息沟通的桥梁。”侯克兴说。

信息化系统在会计人员远程继续教育方面所发挥的作用是十分巨大的。近年来,吉林省意识到以集中面授为主的传统继续教育方式已不能满足形势 发展的需要和不同层次的会计人员对会计知识的需求,迫切需要创新会计人员培训方式。

2009年初,吉林省财政厅联合东奥会计在线,聘请国内知名的会计专家教授开发录制了会计人员继续教育课程,让会计人员在网上听课学习,网上考试,遇到问题网上随时有人在线解答,吉林省会计人员继续教育网络远程培训正式启动。培训结束后,对每位学员进行信息反馈,征求各位学员建议以更好地满足学员需求,同时允许想继续学习的学员在有效时间内反复多次地在网上学习,有效满足了广大会计人员对知识的渴望。

“会计人员网络远程继续教育培训学习带来了很多益处。首先,授课水平提高了,授课师资集合全国多位一线知名教授专家,专业知识丰富,授课水平高,使吉林省会计从业人员无论身在何处,都能够得到国内顶尖师资授课,广大会计人员由以前的‘要我学’变成了‘我要学’,‘强制学’变成了‘主动学’;其次,学习内容丰富了,设置了企业会计准则、内部控制规范等18门课程,共录制90个小时的学习内容。再其次,学习方式灵活了,广大会计人员自己决定学习时间和地点,甚至不出家门就可以完成继续教育全过程;最后是服务质量提高了,在网上开设论坛答疑专区,随时解答会计人员遇到的实际问题。”侯克兴最后表示。

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