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天水实施《关中—天水经济区规划》纪实

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“关中—天水经济区”——一个全新的区域经济名词,已开始被人们认知和解读。2009年6月10日,《关中—天水经济区发展规划》正式经国务院批准并启动实施。至此,天水发展已上升为国家战略。

今年2月10日,省政府又下发了关于贯彻落实《关中—天水经济区发展规划》的意见。

消息鼓舞人心,秦州群情振奋。3月中旬,记者走进天水,看到这里上下思发展、议发展、谋发展的自觉性、积极性、创造性空前释放,干部群众胸怀着未来的梦想,以前所未有的勇气和魄力投入到这片滚烫的热土上,一股火热的创业激情扑面而来。

把握机遇,用好机遇,明确定位,重点突破,人们期待天水成为又一个新的“增长极”

天水是幸运的。改革开放的实践表明,国家每一次重大战略的实施,都会带来一次前所未有的发展机遇。“虽有智慧,不如乘势;虽有镃基,不如待时”。“天水是省委区域发展战略中‘两翼齐飞’‘东翼’的重要组成部分,又是关中—天水经济区的次核心城市,而平凉、庆阳和陇南在经济区内是辐射带动区,天水一定要抢抓这一机遇,更加自觉地贯彻落实区域发展战略,连接平凉、庆阳和陇南,来整体推动天水以及甘肃东部的发展,融入到关中—天水经济区这一大格局中。”天水市委书记张景辉满怀激情,道出了天水人民的共同心声。

天水因此制定了符合自身发展的“1135”区域发展战略。将建设“一圣地”(全球华人寻根祭祖圣地)、“一枢纽”(区域综合运输交通枢纽)、“三基地”(国家循环经济产业聚集示范基地、科技创新示范基地、航天育种示范基地),打造“五品牌”(西部装备制造业聚集城市、区域现代物流中心城市、甘肃省优质绿色农产品加工城市、西北最佳宜居环境城市、国家重点旅游城市),努力把天水建成经济实力较强的陇东南区域中心城市和关中—天水经济区西端的重要增长极。

新起点,新形势,新使命。天水发展要突破的最关键的瓶颈何在?

天水市清醒地认识到,交通等基础设施硬件建设,是当前亟须着力破解的一大难题。

夯实基础以壮骨。天水紧锣密鼓地打造起了陇东南交通枢纽,力争形成1—2小时的区域交通圈,以此推进天水与陇东南其他各市及关中地区的联结互动。

继去年宝天高速公路将天水与关中紧紧“握”在一起后,眼下,天定高速公路、天宝高速公路过境段建设正如火如荼,宝兰客运专线即将动工。天水市又开始谋划打通陇东南南北方向的纵向大动脉,做起了天水到平凉、天水到武都以及天水到十堰等高速公路的前期工作,拟建天平铁路南延段,以连接成渝铁路。

毋庸置疑,全面推进的交通网络体系建设,将为天水融入区域发展真正发挥基础性作用。

提升产业,激励创新,加快培育战略性新兴产业,抢占未来经济发展制高点

发展涉及方方面面,突出重点,才能纲举目张、满盘皆活。

作为关中—天水经济区的重要节点,天水将如何凭借自身优势实现跨越式发展?

天水是国家老工业基地。拥有一批以研发能力强、制造水平高、产品市场占有率均居全国同行业前列的骨干企业,培育和发展了“星火”机床、“燎原”凿岩机等一批国家级名牌产品。

审视自身,天水给出了一个坚定的回答。他们认为,实施好区域发展战略,关键就是要突出发展天水的装备制造业,加快升级改造步伐,培育新兴产业。

去年,在国际金融危机的严重冲击下,天水星火机床有限责任公司出口在全行业普遍下降的情况下,反而同比增长106%,突破千万美元大关。

星火机床公司董事长兼总经理李维谦告诉记者,秘诀正是星火一直坚持不懈的科技创新和技术改造。危机来临时,星火的传统机床产品严重受挫,但是公司研发的“数控、重型、精密”机床新产品,为星火赢得了大量的客户,加班加点还供不应求。“实践证明,依靠自主创新,实施技术改造,推动产品升级,正是传统产业战胜危机的‘法宝’。”张景辉说,“眼下,天水正处于经济发展的关键时期,既要保持经济平稳增长,更要在率先转变经济发展方式上取得实质性的新突破、新进展。”

天水市开始深入实施振兴装备制造业行动计划,积极推进技术进步以及名牌战略,他们依托星火、海林、风动、锻压、华天、长城等优势骨干企业,加快建设星火机械、华天电子、长城电器三大产业园。去年,天水获得3个“中国驰名商标”,10个“甘肃省著名商标”。

天水市还极力营造一个激励企业自主创新的好环境。现在,只要企业被认定为国家级企业技术中心和国家级工程技术中心,或者生产经营上台阶等等,就可以被奖励50万元。天水去年还专门设立了700万元的装备制造业扶持基金,用于鼓励企业进行技术研发、自主创新。

政府的作为,打通了阻隔创新的关隘。在天水,创新正成为许多企业共同的“冲动”。

去年天水锻压与长开、华天一道,企业的技术中心被认定为国家级,这也使得天水国家级企业技术中心达到4家。而全省装备制造企业国家级技术中心,一共只有5家。

一手抓传统产业升级换代,一手抓战略性新兴产业培育。去年,除了引进中材水泥、祁连山水泥等建材行业,使之成为天水工业增长的一个新亮点外,天水市还瞄准了新能源、新材料等新兴产业。

现在,天水电气传动研究所不但风力发电传动控制系统进入市场导入阶段,给省电投、中广核研制出的50千瓦、500千瓦太阳能光伏发电逆变器样机也分别研发成功,有望成为天水电气传动研究所新的经济增长点。

在抓工业的同时,天水也没有“放弃”农业,而是通过创新,想办法让传统的农业更好地振兴起来。

近300公斤的南瓜,1.2米长的豇豆,还有长在树上的茄子、西红柿……一个个令人咋舌的“航天蔬菜”,在天水农业高新技术示范园内极为夺目。

让这些听起来像神话的“航天蔬菜”,在田野里茁壮成长。今年天水市准备在全国适宜区推广100万亩航天育种新品种,借以发展现代农业,提高农业效益和农产品竞争力。

蓬勃发展的战略性新兴产业,大显身手的自主创新,必将在天水经济结构调整、促进发展方式转变的攻坚战中,交出更漂亮的答卷!

跳出“小圈子”,与大关中“无缝对接”,与陇东南联起手来,挖掘、发挥资源区位优势

2月初,天水风动机械有限责任公司生产的石油钻杆通过了美国石油学会审批委员会的评审批准,拿到了进入国际国内石油机械市场的通行证。

天水风动能从以前的“单条腿走路”开始“两个轮子一起转”,公司董事长兼总经理耿志君告诉记者,这主要是借助关中—天水经济区实施的东风,他们得以与西安一家公司合作,同时也获得了位于西安的中国石油管材研究所的支持。这个项目投产后,一年产值有五六个亿,是公司现在年产值的两倍多,增加利税8000多万元。

天水风动的石油钻杆产品现在进行试验的地方,也是将来的“用武之地”,正是陇东的长庆油田。

天水风动的一根石油钻杆,就这样一头连着关中地区,一头连着陇东能源化工基地,巧妙地诠释着天水“融入大关中、联结陇东南”的区域发展战略。

多少年来,天水一直蜷缩在自己的小圈子里,没有睥睨天下的视野,更没有伸展腾挪的空间。关中—天水经济区让天水更加准确地把握了自己的区域发展定位,他们热诚与关中兄弟市区加强横向经济联合和协作,磁场效应迅即显现。

企业是自主创新的主体,但并不意味着企业只能单打独斗。关中地区集中的高等院校和科研单位,以及相对雄厚的技术力量,吸引着天水工业企业纷纷向关中地区“借脑”,互利共赢的全方位合作交流关系逐步展开。

现在,天水锻压不但和西交大联合进行了人才培养计划,去年下半年,还与西交大以及位于西安的中国重型机械研究院一道成立了联合技术中心。

天水市已与中国西电集团(西安电力机械制造集团公司)签订战略合作协议,西电集团将以新设一家有限责任公司的方式经营长城电工器材厂原有的生产性资产,并在天水市建设国际一流水平的铜钨合金研发和生产基地。

融入大关中,联结陇东南,也将天水的旅游业步入了快车道。

去年“十一”前,宝天高速通了。结果,“十一”黄金周期间,天水市旅游人次达到60.4万人次,综合收入达到2.2亿元,同比增长50.7%和59.3%,其中陕西游客占到了“半壁江山”。

天水开始借着西安这个旅游大都市,主攻关中地区客源市场,打造起“全球华人寻根祭祖圣地”,以及使麦积山景区成为年接待百万人的核心旅游景区。眼下,他们正与关中各市区旅游部门共同协商,筹备成立关中—天水经济区旅游产业联盟,以联合打造区域旅游整体形象。

谋篇、启动、升温、加速、腾飞……以经济为纽带的大区域融合竞争形态,当前正在催生一个又一个新的经济增长极。天水注定将伴随着省委区域发展战略激昂澎湃的旋律,托起关中—天水经济带的巨龙,人们有理由对天水有更多的期待!

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