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重庆,吸引外资的西部样本

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利用外资增幅连续两年全国第一;吸引世界500强企业投资项目总数西部第一;在投资潜力竞争力排行中居京沪津之后排名第四……2009年,这组数据支撑起重庆开放型经济发展。山城重庆,成为近年来我国西部地区优化投资环境、提升开放水平的缩影。

与惠普合作,成就一场“完美婚姻”

1月26日,惠普中国第二座综合性电脑生产基地在重庆竣工投产。从2008年10月惠普与重庆市政府共同宣布建厂,到正式竣工投产,仅用了14个月,不仅演绎了世界500强企业的高效率,也开启了西部山城重庆笔记本电脑制造的元年。

在投产仪式上的致辞中,惠普全球执行副总裁兼惠普信息产品集团总裁托德·布拉德利将惠普与重庆的合作比喻为“一场完美婚姻”。

“惠普的技术领导力与重庆的地理优势和行政领导力仿佛天作之合。”他说,“双方的每一次相聚,都让这场‘婚姻’变得愈加牢不可破。一年前,双方在美国探讨今天的构想;一年后,最初的想法就变成了机器、厂房,项目进展之神速令人惊叹。第一台从惠普重庆电脑生产基地下线的笔记本,如子新生,标志着惠普与重庆携手发展新的开端。”

重庆一直积极发展自身的信息产业,同时也为包括惠普公司在内的外资公司到中国投资发展创造了良好的环境。截至2009年12月23日,已有703件惠普的货物通过重庆海关,通关时间最长不超过30分钟,这充分体现了双方密切的合作关系和极高的工作效率。

重庆邮政部门还为惠普产品提供了一项特殊的快捷送货上门服务,该项服务覆盖了中西部地区的375个市县,将极大地提高惠普面对数百万中国用户的销售配送效率和客户服务水平。重庆市政府表示,将在三年内在惠普园区与机场之间修建一条专供笔记本电脑生产基地的高速通道,明年建成的重庆沙坪坝团结村集装箱枢纽站也将增加一趟集装箱专列。届时,笔记本电脑从重庆经铁路运抵上海只需要1天。

汇丰银行,在西部大开发中觅得发展机遇

作为最早落户重庆的外资银行之一,从1999年设立重庆代表处开始,英国汇丰银行在重庆的机构已走过了11年。汇丰和中国西部惟一直辖市重庆共同成长,并且见证和参与了重庆金融业的发展。

为积极响应中国的“西部大开发”战略,2005年,汇丰将重庆代表处升格为分行。近年来,汇丰在重庆稳步发展。2007年3月,汇丰中国成为首批完成本地注册的外资银行,同年7月,汇丰重庆分行在重庆外资银行中率先开始向中外资企业提供全面的人民币服务,两个月后获准向本地居民提供人民币服务。

西部大开发战略给我们带来了发展机遇。重庆的投资环境、开放程度和发展潜力也是吸引汇丰的重要因素。目前,汇丰在重庆已设立了一家分行、四家支行,是重庆网点数量最多的外资银行。

在政策制定和发展引导上,从国务院2009年3号文件的出台到《重庆市促进开放条例》的颁布与实施,都为外向型经济和外资企业在渝的发展提供了良好的政策环境。

谈到重庆的投资环境,重庆的建设和发展速度令人瞩目,从硬件到软件都为外资金融机构的营运提供了非常理想的环境和平台。此外,透明、顺畅的工作流程,也使金融企业在业务的推进中,可以始终与政府和监管机构保持良好的沟通,确保企业推出的产品和业务合规,并适合本地市场的需求。

截至2009年末,重庆全市共有外资银行分行8家、代表处2家,各家外资银行在重庆的业绩不断增长。

提升开放水平,在改善投资环境中破题

高速发展与开放有关,与外资的到位数有关。在利用外资方面我们采用了新模式,可以概括为全方位、宽领域、多渠道。

所谓“全方位”,是指过去利用境外资金多半是港资,近两年则是港澳台、欧洲、美国、日本、韩国的都有;“宽领域”就是工业、城市建设、金融业等都利用外资,而不像以前那样局限在工业方面;“多渠道”就是通过外商投资搞新项目,或者存量的资产转让、重组、并购,再或者重庆的企业海外上市等多种渠道利用外资。

2007年重庆市实际利用外资还只有11亿美元,2008年增长超170%,2009年又再跨一大步,达到了40.4亿美元,增长47.7%,实际利用外资增速已连续两年位列全国第一,成为西部吸引外资最多的省市。

为建设内陆开放高地,重庆市委、市政府提出了“打造西部一流开放环境”的目标,市级各部门协同作战、大胆创新,形成了“共推开放”的多部门合作机制,招商引资成效显著。

提升开放水平,我们已开始破题,今后将继续推进投资环境的改善。国际贸易大通道、内陆出口商品加工基地和内陆扩大对外开放先行区等三大课题已经结题并进入实施阶段;全市40个区县(自治县)中有37个招商引资实现了实到外资;全面实施《开放条例》,投资环境进一步改善,包括简化外资审批流程、提高网上招商服务水平、加大涉外知识产权保护力度和推进外商安居服务工程等。

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