本报讯（记者 张鑫）确定按照供暖面积收取供暖费；供暖费的收取从采暖季前延长到当年的12月31日。昨天，《居民供热采暖合同（按面积收费版）》公开论证会召开，修改部分采暖合同内容。
记者了解到，正式采暖合同将在本年度供暖季到来之前出台。
昨天下午，北京市工商局和市市政市容管理委员会邀请消费者代表、供热企业、各方专家，对《居民供热采暖合同（按面积收费版）》召开了公开论证会。
据悉，征求意见稿发布后，共收到网上留言286条，电子邮件84封。两部门根据意见和建议对文本进行调整，并出台了论证稿。论证稿与意见稿相比共有23处修改。
论证稿确定修改内容（部分）
1.按照供暖面积收取供暖费
2.采暖期内，在正常天气情况下，对符合现行国家住宅设计规范要求的住宅，或经过建筑围护结构和供热系统改造的住宅，乙方应当保证甲方卧室、起居室的温度不低于18℃；
未经141e建筑围护结构改造或供热系统改造的住宅，当室外平均气温在－7℃以上时，卧室、起居室温度应不低于18℃，室外平均气温在－7℃以下时，卧室、起居室温度应不低于16℃
3.供暖费的收取从采暖季前延长到当年的12月31日
4.供热企业在供暖期接到电话报修后1小时内给出答复
5.如果用户要求停暖，只收其60%的基本费用
争议焦点
该论证稿虽然修改幅度较大，但是昨天参加论证会的消费者代表以及专家还是针对3大问题，提出了修改的建议和意见。
焦点一：供热方不能只退不赔
在昨天的论证会上，法律界专家和消费者代表，均对合同中的“违约责任”部分提出了自己的意见和建议。他们普遍认为，作为责任的双方，供热企业所负的违约责任与消费者不对等。
观点：人民大学法学院刘俊海教授表示，该合同文本在违约责任部分，对于合同双方的要求不对等。
消费者在出现违约后，不仅要缴纳滞纳金，在一些情况下还需赔偿。而供暖企业不能正常供暖也属于重大违约，应当承担赔偿责任。不应只退还供暖费了事。
焦点二：停热缴费60%是否合理
论证稿规定，如果单个用户要求暂停用热，要按采暖费总额60%的比例缴纳基本费用。
观点：国家发改委宏观经济研究院高级研究员曹建军解释道，由于供热是整体的，个人暂停供暖，供热设施及供热负荷的配备并不会减少，这部分费用还是会发生的，而且实际费用比60%还要高。
北京市消协建议，60%的收取比例过高，不利于主动停热的市民，建议下调，并公示这部分费用产生的原因。
焦点三：供暖费收取还应延长
本次论证的合同文本，将取暖费收取的时间从每年的5月1日至10月30日延长到5月1日至12月31日。
观点：北京市律师协会消费者权益专业委员会主任葛友山表示，目前的供暖费严格说是预付费，能不能将费用收取延长到整个采暖季。
对于滞纳金，也应从这个采暖季结束后，也就是次年的3月16日开始计算。
