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临猗县工业经济情况介绍

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经信局张 勇

各位领导:

按照县上安排,今天下午由我将全县工业经济情况向大家作一简要介绍汇报,不妥之处,敬请批评指正。下面我分三部分进行介绍汇报。

一、全县工业经济现状

目前,全县共有各类工业企业267个,其中规模以上企业49个,年产值亿元以上企业15个。工业企业拥有总资产60亿元,职工22000人。(全县工业经济总的来说,可以用“五个特点,四个不足”来概括。)

(一)工业经济特点

1、民营主导地位发生变化

1997年亚洲金融危机爆发后,我县国有集体企业受到巨大冲击,随后,县委、县政府积极实施股份制民营化改造,特别是进入新世纪后,全县一大批民营企业大举扩张,迅速崛起,2008年前,全县形成了原国有集体企业改制民营、土生土长民营企业和外来投资的三大民营工业经济版块,主导临猗工业经济格局。2008年以后,随着阳煤控股丰喜、瑞翔,国投中鲁控股湖滨、参股新湖滨,并将控股恒兴,全县工业经济成分发生了变化,由原来的三个民营版块,变成了国有控股企业、民营企业两个版块。

2、支柱产业基本形成规模

经过多年的结构调整,我县工业经济基本上形成了化肥化工、装备制造、纺织服装、食品饮料、医药农药五大支柱产业。主要工业产品生产能力分别达到:合成氨40万吨、尿素63万吨、甲醇30万吨、DSD酸1.5万吨、荧光增白剂2万吨、农(矿)用三轮车4万辆、汽车配件600万件、粉末冶金制品1.2万吨、浓缩果汁9.5万吨、脱水果蔬6000吨、方便面5000万包、纺纱8万锭、印染坯布1.4亿米、服装400万件(套)、药品1.5亿支(粒、袋)、农药8000吨、水泥60万吨、塑料制品9000吨、变压器150万KVA、农(矿)用潜水泵3000台(套)。

3、自主创新能力逐渐提高

我县工业企业积极实施科技创新战略,不断加大科技投入,引进先进技术,更新工艺设备,研发新型产品,逐步拥有了自主知识产权,形成了市场认可的知名品牌,增强了核心竞争力和抗风险能力。全县有21个企业在同行业的不同方面达到了全省、全国乃至全世界先进水平;有31家企业及产品通过ISO—9000系列质量体系认证,有11家企业获得ISO—14000质量体系认证(出口),12家企业获国家GMP认证,三个果汁企业获国际食品出口(HACCP)资格认证;“丰喜”、卓里“双嶷山”、“华晋”牌商标获得国家驰名商标。“兵娟”、“晋光”、“洁荧”、“宇阳”、“雪云”、“绿海”、“永恒”、“新星”等8个商标获得山西省著名商标。有3个企业5个产品(技术)达到国际先进水平;有6个企业13个产品(技术)处于国内领先地位。在技术中心建设上,有2个省级技术中心,9个市级技术中心;有18家企业与国家大专院校、科研院所进行了产学研合作;有16家企业产品直接间接出口,进军国际市场,年出口额达到1亿美元左右。

4、现代企业制度初步建立

全县工业企业通过建立完善现代企业制度,盘活闲置资产,治理法人结构,越来越多的家族式企业转化为现代企业。2004年6月,华晟粉末冶金公司通过建立现代企业制度,成为全国最大的粉末冶金龙头企业——宁波东睦新材料股份有限公司的核心子公司,实现了规模扩张。2008年6月,阳煤集团和丰喜集团两个现代企业,实现了强强联合,为临猗分公司注入资金5亿元,使企业的发展空间进一步扩大,今年又注资8亿元新上项目两个。青山化工公司通过完善法人治理结构,招才引智,企业大专学历以上员工占到员工总数的46%,并高薪聘请了4名博士生、6名研究生,开发了3个具有国际先进和国内领先水平的专利产品,成为现代企业的典型,最近又在积极筹备上市工作。5、节能低碳安全意识增强

去年12月,温家宝总理在哥本哈根世界气候大会上,向全世界庄严承诺,到2020年,我国单位GDP的碳排放比2005年下降40—45%。“十一五”规划要求我县全社会节能下降25%,工业节能下降28%,今年是最后一年,要完成节能目标还有一定困难。近年来,按照科学发展观的要求,加快淘汰落后生产能力,推进资源综合利用、环境污染治理、节能减排低碳经济、安全生产监督等工作,促进经济发展方式转变,基本实现了工业经济的协调可持续发展。全县完成了华晟、恒晟、绿海、青山、金宇、华恩、一洲等14个重点节能项目的改造,年可节能5.6万吨标准煤。阳煤丰喜临猗分公司实施1.0Mpa(兆帕)灰熔聚流化床粉煤气化示范装置项目,打通了气化系统全流程,生产出合格煤气送入合成氨生产系统,标志着我国自主研发的新一代加压粉煤气化技术迈上新台阶,成为国内使用第一套加压循环流化床粉煤气化装置企业。华晋纺织印染公司对原来的分散供热系统和燃料系统,进行集中供热和渣、煤4:1混合燃烧改造,节煤比例达到30%,年可节约能耗6000吨标准煤。东睦华晟公司通过引进国际先进技术,改造氨分解工艺,年可节约能耗成本1000余万元。一洲纺织印染通过对工业锅炉进行技术改造,可降低能耗25%。2009年,县政府被市政府授予“节能工作先进县”。

(二)工业存在问题

1、工业总量小

世界发达国家和我国发达地区的发展历程表明,一个国家和地区的崛起,离不开强有力的工业支撑。从我国百强县(市)排行榜来看,绝大多数的县(市)也是靠先进的工业发展起来的,如昆山市2009年工业产值完成5800亿元,仅电子信息产业一项就完成3254亿元,财政收入320亿元;从周边县市来看,河津、闻喜、永济2009年规模工业企业增加值分别达到87.5亿元、31.2亿元、28.3亿元,而我县全部工业增加值只有14.5亿元,在全市排名第九。2009年,全县一、二、三产比例为38.4:25.4:36.2,一产三产占大头,二产比重比全国的46.8%低21.4个百分点,比全省61.5%低36.1个百分点,比全市53.2%低27.8个百分点。按照这个比例,我县还处在工业化初期(按工业化率标准划分:工业增加值占生产总值20-40%为工业化初期,40-60%为半工业化国家,60%以上为工业化国家)。工业发展滞后,带来的结果是城镇化水平低,2008年,以城镇人口测算城镇化水平,全县城镇化率为24.69%,比全国的45.68%低近21个百分点,比全省的45.11%低20.4个百分点,比全市的35.2%低10.5个百分点。全省119个县级经济社会发展评价排名,我县由上世纪90年代初的前10名,已后移到第71名。

2、产业集聚差

我县工业虽然形成了五大支柱产业,但所谓的支柱产业根本没有形成规模优势,比如装备制造业,卓里、永恒、强力三家虽然组装整车,但大部分零部件都是县外配套的,关键部件都还受制于人,华恩、华晟、金宇等给人家配套生产的也只是零件,连一个部件都没有。其他产业也都存在着集中度低,形不成产业发展集群,产业要做大很不容易。

3、附加值率低

我县的工业产品基本上都是传统的工业产品,而且都是以制造企业为主,处在产业价值链的低端,附加值低,科技含量低,利税率低,去年全县工业总算账还亏损1.3亿。按照台湾科技巨头宏基集团创办人施振荣先生,1992年提出的有名的“微笑曲线”理论来讲,我县企业大部分都处在最低端。(解释“微笑曲线”理论)

另外,从税收上讲,我县的税收占GDP的3.77%,而全国占20%,全省占15%,全市占12%,为什么呢?主要因素还是工业总量在三产中占比例少,一产不纳税,三产纳税少,而我县的工业纳税相对来说还不少,全县工业涉农企业减免税收多,出口退税多,购买国产设备抵扣税多,就这工业企业纳税额还占到工业增加值的14.5%。

4、新兴产业少

国家提倡发展的战略性新兴产业新能源、新材料、节能环保、生物医药、信息网络和高端制造产业中,我县涉及的很少,几乎没有,除粉末冶金还沾个边外,其余的都列不进去。(年前学习考察情况)

(三)金融危机影响

2008年,来势凶猛的国际金融危机,我县工业经济也受到了很大冲击,从2008年9月开始下滑,10月份出现负增长,一直到去年5月份,连续8个月,我县工业经济一直处于负增长状态,去年2月份最低,当月增速为-26%,去年6月份才首次实现了正增长。

2009年是进入新世纪以来我县工业经济发展最为困难的一年,全县工业系统积极应对,化危为机,共克时艰,共渡难关,终于实现了止跌回升的重大转折,全县工业在困境中实现了“V”型反转,全年总产值完成56.1亿元,按现价比与2008年大致持平,略有下降;按可比价格计算,同比增长9.8%。其中,规模以上企业完成总产值41.8亿元,同比基本持平;完成增加值9.2亿元,同比增长6.9%,全县工业呈现出企稳回升的良好态势,在全市工业经济综合排队第五名,被市政府授予“工业先进县”。二、“381”规划重点内容

(一个目标,三个支撑:产业、企业、项目)

按照县委、县政府的要求,根据我县工业实际,我们起草了《临猗县工业调整和振兴“381”规划》,县委、县政府以临发﹝2009﹞1号文件印发,其重点内容就是:一个目标,三个支撑。

(一)目标任务

从2010年开始,利用3—5年时间,使全县规模以上企业由2009年的43家增加到80家,工业总产值由2009年的56亿增加到100亿,力争达到120亿,基本实现三年翻一番(年平均增速在20%以上)。

(二)三个支撑

三个支撑就是:产业支撑、企业支撑、项目支撑。

产业支撑除化肥化工、装备制造、纺织印染、食品饮料、医药农药五大支柱产业外,还有新型建材、塑料制品、机电产品三个潜在优势产业。其产业发展规划分别是:

1、化肥化工业

化肥化工是我县工业的一个重要产业,发展煤化工产业是省调整和振兴规划的八大重点产业之一。化肥化工工业,产业关联度大,对拉动全县经济增长起着重要作用。

任务目标到2012年,化肥化工产业规模以上企业达到15个,总产值达到46亿元,年均递增25%。其中阳煤丰喜临猗分公司25亿元,翔宇化工公司10亿元,青山化工公司5亿元,瑞翔化工公司5亿元。

规模企业现有规模以上企业9个,分别是:阳煤丰喜临猗分公司、青山化工公司、瑞翔化工公司、翔宇化工公司、汉枫缓释肥公司、争跃化工公司、博获化工公司、丰喜磁化肥公司、天宇气体公司。新增规模以上企业6个,分别是:晋昌化工公司、宇兴化工公司、丰隆煤化公司、高晟泰化工公司、台达化工公司、鑫兴漆厂。

重点项目重点项目主要有:阳煤丰喜临猗分公司年产8万吨环己酮/10万吨己二酸项目、年产4万吨聚甲醛项目、年产3万吨甘氨酸项目,翔宇化工公司年产4万吨橡胶防老化剂4020项目和年产600吨新型石油裂解催化剂(二苯基磷苯甲酸)项目,青山化工公司年产1000吨荧光增白剂CBS-X项目、年产1万吨荧光增白剂扩改建项目、年产5万吨木质素磺酸钠生产线和年产500吨卡波姆项目。以上项目竣工投产后,年新增产值20亿元。到2012年,主要产品合成氨产量达到80万吨,尿素产量达到110万吨,甲醇达到40万吨,精细化工产品达到10万吨。

2、装备制造业装备制造业是国家十大产业和省八大产业调整和振兴规划的重点。我县的装备制造业作为五大支柱产业之一,应当瞄准规模效应突出、带动性强的整机成套产品,培育龙头企业,辐射带动产业集群发展。

任务目标到2012年,装备制造业规模以上企业达到16个,总产值达到23亿元,年均递增20%。其中卓里集团公司8亿元,华恩机械公司6亿元,华晟粉末公司3亿元,金宇粉末公司2亿元,永恒机械公司2亿元,强力机械公司5000万元。

规模企业现有规模以上企业8个,分别是:卓里集团公司、华恩机械公司、东睦华晟粉末公司、永恒机械公司、金宇粉末公司、强力机械公司、雪云棉机公司、机车车辆配件厂。新增规模以上企业8个,分别是:恒丰机械公司、博鹰铸造公司、西张荣晟彩钢公司、轻机厂、福临机械公司、楚候钧利铸造厂、丰久铸造厂、楚候风机厂。

重点项目重点项目主要有:卓里集团公司的年产5000辆专用车生产线项目、年产5万吨汽车缸体精密铸件项目、年产1万辆电动汽车和年产2万辆电动甲壳虫汽车,华恩机械公司的年产5万套汽车发动机缸体生产线和年产3万套变速箱壳体改造项目,东睦华晟粉末公司的柴油发动机输油泵转子生产规模扩大项目,金宇粉末公司的150万套汽车变速器“同步器锥环”技改项目,雪云棉机公司的纺织器材“利毛辊总成”生产线,永恒机械公司的装煤机项目,机车车辆配件厂年产铁路机车配件30万件电机刷握、刷杆、抱轴扩建改造项目。以上项目竣工投产后,年新增产值12亿元。主要产品农矿用运输车、抽渣车、垃圾车产量达到5万辆,汽车配件产量达到1000万件,粉末冶金制品1.5万吨。

3、纺织服装业纺织服装业是国家十大产业调整振兴规划之一。我县纺织服装业发展的重点是,拓展国内外市场,提高自主创新能力,加快实施技术改造,优化区域布局,并淘汰落后产能。

任务目标到2012年,纺织服装业规模以上企业达到14家,总产值达到21亿元,年均递增18%,其中华晋纺织公司10亿元,兵娟制衣公司5亿元,恒晟纺织公司3亿元,一洲印染公司1.5亿元。

规模企业现有规模以上企业6个,分别是:华晋纺织印染公司、兵娟制衣公司、恒晟纺织公司、一洲印染公司、晋达纺织公司、万方制衣公司。新增规模以上企业8个,分别是:康圣纺织公司、特别特制衣公司、澔博劳保公司、鑫乐针织厂、兴德纺织公司、上星针织服装厂、新鑫服装公司、西城康盛针织厂。

重点项目重点项目主要项目有:华晋纺织公司的年产2500万米100%全棉弹力面料印染项目、年产20万立方米中高密度纤维板项目、老厂印染生产线搬迁技术改造项目、水洗50次免烫高档服装面料项目和企业信息化建设项目,兵娟制衣公司的250组豪华型智能吊挂系统设备生产线和高档服装技术装备升级改造项目,恒晟纺织公司年产7200吨棉筒纱线染色生产线、5万锭纺纱生产线改造和2000万米高档服装面料生产线项目和,一洲印染公司奶年产1000万米蜡染布扩建项目、年产1000万米织布车间布机改造和年产1000万米军用服装布生产设备改造。以上项目竣工投产后,年新增产值8亿元。主要产品印染坯布达到1.5亿米,服装产量达到500万套,纺纱达到10万锭。

4、食品饮料业食品饮料业是我县发展前景非常广阔的产业,省政府制定的八大产业调整振兴规划,首次把食品工业确定为重点培育的支柱产业之一。我县食品饮料业发展的重点是将苹果原汁转化为果汁饮料。

任务目标到2012年,食品饮料业规模以上企业达到16个,总产值达到8亿元,年均递增15%。其中恒兴果汁公司3亿元,湖滨果汁公司2亿元,新湖滨果汁公司2亿元,特美食品公司3000万元。规模企业现有规模以上企业5个,分别是:恒兴果汁公司、湖滨果汁公司、新湖滨果汁公司 、特美食品公司、香汇食品公司。新增规模以上企业11个,分别是:康乐食品公司、瑞丰苑食品公司、福运食品公司、迪乐福食品公司、丰天源食品公司、兴义食品公司、临晋酱园公司、泽源食品公司、忠洧(卫)食品公司、德福家园公司、绵生食品公司。

重点项目重点项目主要有:恒兴果汁公司的5万吨浓缩果汁生产线节能改造,特美食品公司的利用苹果皮和苹果渣生产苹果胶项目,迪乐福公司果醋项目,香汇食品公司馍干扩大项目和果品饮料项目。以上项目竣工投产后,年新增产值2亿元。主要产品果汁产量达到7万吨,脱水果蔬8000吨。5、医药农药业我县医药农药业主要涉及医药、鱼药、兽药和农药,企业单个规模小,群体数量多,特别是鱼药生产在全国占有一定份额,行业虽然弱小,但发展潜力较大,关键是要加大科技投入力度,研发新产品,做强做大产业。

任务目标到2012年,医药农药业规模以上企业达到19个,总产值达到4亿元,年均递增20%,其中绿海科技药业公司1.5亿元,卫氏鱼康公司1亿元,澳迩药业公司5000万元。

规模企业现有规模以上企业3个,分别是:绿海农药科技公司、卫氏鱼康公司、澳迩药业公司。新增规模以上企业16个,分别是:银屑病研究所、中晋化工公司、中晟化工公司、宝元化工公司、康洁药业公司、中达化工公司、永合化工公司、昌泰药业公司、益康药业公司、晋鑫药业公司、康元药业公司、科星农药公司、德威生化公司、三晋化工公司、精细化工公司、鸿阳化工公司。重点项目重点项目主要有:绿海农药科技公司除草剂项目,澳迩药业2000万袋软包装大容量注射剂生产线和年产200吨植物提取物精制生产线。以上项目竣工投产后,新增产值8000万元。主要产品医药产量达到2亿支(袋),农药生产达到1.2万吨。

6、潜在优势产业新型建材、塑料制品和机电产品是我县的潜在优势产业,下一步要通过上项目扩规模、抓创新促升级,使其尽快成长为工业经济的支柱产业。

任务目标到2012年,规模以上企业达到21个,总产值分别达到3亿元、3亿元、2亿元共8亿元,年均递增分别为20%、15%、18%。

规模企业现有规模以上企业12个,分别是:临猗变压器公司、天石建材公司、新星泵业公司、阳煤丰喜包装分公司、中惠包装公司、侨兴塑料公司、鹏远彩印公司、丰通建材公司、华鑫玻璃钢公司、瑞达输变电公司、恒晟包装公司、西张蓄电池公司。新增规模以个企业9个,分别是:嘉优水泥公司、鼎盛水泥公司、大晋建材公司、华晋公司环保砖公司、恒岩建材公司、昌达建材公司、牛杜电机厂、新星变压器公司、力达纸业公司。

重点项目重点项目主要有:临猗县变压器公司220千伏等级变压器项目、丰喜包装公司年产4000万套果袋农膜技改项目、6000万套编织袋二期扩建工程,中惠塑料公司年产8000万条聚丙烯编织袋技改扩建项目和5000千瓦垃圾燃料发电项目,新星泵业公司大容量高电压隔爆潜水电泵,力达纸业公司年产1000吨高级软抽纸巾项目。以上项目竣工投产后,年新增产值5亿元。主要产品塑料包装制品达到1.3万吨,水泥80万吨,矿用潜水泵3500台(套)。

三、工业如何跨越发展

(一个指导思想,三项主要工作)

党的十六大就提出,要走新型工业化道路,十七大又提出,要坚持走中国特色新型工业化道路,那么,中国特色新型工业化道路是什么?就是以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,使科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥,实现可持续发展。实际上就是“三高两低”,即高科技、高效益、高就业、低能耗、低污染。根据国际分工格局,新型工业化不止是信息化一条路,美国的新型工业化主要是IT产业,英国主要是金融服务业,日本主要是终端消费品生产领域,德国主要是制造业,都具有本国特色,中国特色新型工业化道路就是上边说的。今年的中央经济工作会议,重点提出要转变经济发展方式,要实现“三个协调”,即努力实现速度、质量、效益相协调,消费、投资、出口相协调,人口、资源、环境相协调,真正做到又好又快发展。县委、县政府根据中央和省、市精神,结合我县实际,提出要由传统农业大县向新型工业强县转变,实施工业强县战略,实现工业跨越发展,这是科学发展的战略抉择,是做强做大我县工业,建设文明富裕的新临猗的必由之路。

(一)指导思想

最近几年全县工业经济工作的指导思想是:以党的十七大精神为指导,全面贯彻科学发展观,坚持走新型工业化道路,以调结构、促转型为主线,以落实调整振兴“381”规划为中心,以实施投资转型“双十”工程为重点,推动产业优化升级,提高企业核心竞争力,增强可持续发展能力,努力实现全县工业经济跨越发展。

(二)2010年奋斗目标

2010年全县工业经济发展的主要预期目标是:全县工业总产值达到68亿元,同比增长20%;工业增加值实现17.5亿元,同比增长21%;万元工业增加值综合能耗同比下降6.5%。其中,规模以上工业企业总产值达到54亿元,同比增长30%;实现销售收入50亿元,同比增长28%;实现利税3.8亿元,同比增长113%;上交税金1.2亿元,同比增长33%。

(三)主要工作

1、上项目,调结构

我县近十几年来每年都选择十大工业重点工程,作为加大工业投资、调整工业结构、做大工业总量的主抓手,强力推进,重点实施,取得了较好的效果。今年,工业投资十大重点工程总投资18.36亿元,当年投资10.93亿元,投产达效后,可新增产值26.5亿元,新增利税10.93亿元,分别是:①阳煤丰喜临猗分公司投资8.5亿元的10万吨己二酸项目;②翔宇化工有限公司投资4亿元的年产4万吨4020橡胶防老剂项目;③华晋纺织印染有限公司投资1.2亿元的年产2500万米100%全棉弹力面料;④临猗县变压器有限公司投资1.08亿元的220 KV级节能低噪音大型变压器技术改造项目;⑤山西澳迩药业有限公司投资1.02亿元的年产2000万袋软包装大容量注射剂生产线项目;⑥兵娟制衣有限公司投资8600万元的250组豪华型智能制衣吊挂系统设备生产线项目;⑦青山化工有限公司投资7000万元的年产1000吨CBS-X荧光增白剂生产线项目;⑧恒晟纺织印染有限公司投资4000万元的年产7200吨色纱生产线项目;⑨山西一洲纺织印染有限公司投资3000万元的1000万米蜡染布扩建项目;⑩永恒机械制造有限公司投资3000万元的年产500台装煤机系列产品项目。

2、增动力,促转型

工业投资十大重点工程,是解决调整做大的问题。为了应对危机,解决创新做强的问题,增强企业内生动力,去年我们就开始在全县工业系统实施工业转型十大系统工程,初步取得成效。工业转型十大系统工程分别是:①产业转型升级工程。化肥化工重点发展精细化工;装备制造要向一汽、向轿车生产企业要订单;纺织服装重点发展高档色纱、高档布料、高档服装;食品饮料在农副产品精细加工、果汁饮料开发上做文章;医药农药要研发新产品,采用新工艺,扩大市场占有率。②工业节能减排工程。重点抓好丰喜临猗分公司的氨醇系统优化与节能改造项目;华晟和金宇公司烧结工艺改造;装备制造和纺织服装的电机系统变频改造;所有工业企业的工业锅炉节能改造,发展低碳经济。③工业信息化工程。积极推广应用信息技术,利用先进管理软件,提升生产、经营、管理、设计、研发、工艺、销售等各个环节的管理水平,改造提升传统产业,提高劳动生产率,降低能源资源消耗和生产成本,不断提高工业信息化水平。④企业技术中心建设工程。全面贯彻落实《山西省省级技术中心管理办法》,加大技术中心建设力度,今年争取新建1个省级技术中心,53个市级技术中心。全县达到3个省级技术中心,12个市级技术中心。⑤园区招商引资工程。以园区为载体,重点通过招商引资加快建设工业园区,县乡工业园区今年争取引进10个项目,引进资金2亿元。⑥质量品牌建设工程。目前我县共有3个国家驰名商标和8个山西省著名商标、3个山西省名牌产品,2008年又被授予全国食品安全示范县。今明两年,要争取再获得1个国家驰名商标和3-4个山西省著名商标或名牌产品。⑦产学研合作招才引智工程。积极与大专院校、科研院所联系,争取今年再增加院(所)企合作项目3个,新引进博士生1名,高级技术和管理人才5名,中级技术和管理人才20名,使规模企业员工中大专以上学历人员达到8%。⑧职工教育培训工程。通过岗前培训、在职培训、短期培训、函授教育等多种方式,对12000名职工进行教育培训,培训率达到80%以上。⑨企业文化建设工程。全县49个规模企业都要建设健康向上、诚实守信的企业文化,根据企业实际,培养和树立具有自身特色的企业经营理念、管理思想、核心价值观、企业精神、企业形象以及团队和社会责任意识。⑩现代型企业创建工程。产值达到5000万元以上的企业原则上要按照产权清晰、权责明确、两权分离、管理科学的要求,建立现代企业管理制度,家族式企业要打破家族式管理,重点推广青山管理模式。

3、优环境,快发展

政府创造环境,企业创造效益。工业经济发展环境包括硬环境和软环境。硬环境主要是城镇化水平、产业发展环境、优惠政策和工业园区建设等。软环境主要是政府及其部门的服务质量和发展意识,这里主要讲三个方面。

①招商引资优惠政策

我县的招商引资优惠政策制定了不少,但落实起来确实难。别的不说,只说土地价格,江苏连云港工业园区的土地价格是每亩2万元,青山化工有限公司在那里购买了120亩地,西安曲江开发区,土地价格是每亩6万元,金宇在那里买了100亩地,运城空港的土地价格是每亩5.5—6万元,卓里在那里买了350亩地,青山化工在那里买了150亩地,永济的土地价格是每亩3万元,海博瑞丰在那里买了600亩地,芮城的土地价格是每亩5万元,而我县的工业用地价格是每亩10.9万元,结果是,外地的企业难招来,本地的企业飞走了。

②工业园区整合思路

按照“企业循环生产、产业循环组合”的要求,连片整合高新工业园区和丰喜工业园区为“临猗工业园区”,打造工业经济发展的航母,争取用3—5年的时间,努力把园区建设成为支柱产业、优势产业和新兴产业的集聚区,大项目、大品牌集中的核心区,发展循环经济、节约资源和优化环境的示范区,“布局合理、环境优美、设施配套、功能齐全、产业集聚、集约发展”的新型工业化产业示范基地。使园区入驻企业达到100家,就业人员超过5万人,年总产值达到100亿元,利税实现10亿元。园区主要布局在县城丰喜大道以南,从东到西分为三个区段,分别是高新区、轻纺机械区和化工区。园区总体规划东西长5434米,南北宽1235米,总用地面积10882亩。

一是东区高新区。以运临一级路为主轴,规划布局为无污染的高科技、高技术的工业企业,形成具有各种公共设施配套的现代化高新工业区。发展方向以东、南、西三个方向为主。

二是中区轻纺机械区。以华晋大道为主轴,规划布局为轻纺和机械工业企业,形成具有各种公共设施配套的轻纺和机械制造基地。发展方向以东、南、西三个方向为主。

三是西区化工区。以西外环路为主轴,规划布局为具有高附加值的化工企业,以阳煤丰喜临猗分公司为龙头,形成具有各种公共设施配套的全省重要化工生产基地。发展方向以东、西、南为主。

③优化经济发展环境

应该说,我县工业经济发展的软环境还是不错的。尤其是局级以上领导干部,都能够急企业所急,想企业所想,为企业提供优质高效的服务。但也有一些不尽如人意的地方,主要是一些一般干部,存在着吃拿卡要行为,影响了政府和一些部门的形象。2007年,省人大、省政府分别通过了《山西省企业权益保护条例》和《山西省企业负担监督办法》,我县也于2008年以县政府临政发〔2008〕13号文件,下发了“关于加强企业权益保护和负担监督工作的意见”,这几年执行的都很好,这里我就不多说了。

各位领导,由于时间仓促,水平有限,介绍汇报不妥之处,请予批评指正。

谢谢大家!

2010年4月7日

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