今年两会期间，全国政协委员、四川鼎立律师事务所律师施杰建议增设“危险驾驶罪”的提案引起了社会各界的广泛关注。针对目前醉酒驾车等危险驾驶行为最严重的处罚仅行政拘留十五天，不足以震慑危险驾车行为的发生，施杰建议“危险驾驶罪”在量刑时应判处最高不超过2年的有期徒刑，以此来敦促司机意识到醉酒驾车的危险，重视驾车安全。
在对增设“危险驾驶罪”的一片热烈讨论中，我们看到的是自去年以来，各地频发因醉酒驾车引起的恶性交通事故，造成了严重的社会危害。据公安机关统计，2009年1月至8月，全国共发生3206起酒后和醉酒驾车肇事案件，造成1302人死亡，其中，酒后驾车肇事2162起，造成893人死亡；醉酒驾车肇事1044起，造成409人死亡。这些触目惊心的数字使“酒后驾车”成为人们不得不深思的问题。
交通安全的隐性杀手
据目前我国《道路交通安全法》的相关规定，驾驶人员血液中的酒精含量大于或等于每100毫升20毫克，并小于每100毫升80毫克为酒后驾车，如大于每100毫升80毫克则为醉酒驾车。事实上，相比于其他国家，我国在测量呼吸或血液中酒精含量的标准方面已是相当宽松。如瑞典为0.02%，德国为0.03%，日本为0.05%，美国为0.08%，而我国则是0.2%。
酒后驾车、特别是醉酒驾车，堪称引发交通事故的隐性杀手。驾驶者在酒后，其触觉能力、判断力、操作能力等都处于不正常状态，往往无法正常控制油门或无法根据道路情况判断是否踩刹车、减速、加速、转向等，极易发生交通事故。科学研究表明，驾驶员在未饮酒情况下行车，发现前方有危险，从视觉感知到踩制动器的动作反应时间为0.75秒，饮酒后尚能驾车的情况下反应时间要减慢2-3倍。人呈微醉状开车，其发生事故的可能性为没有饮酒情况下开车的16倍，如果醉酒驾车其后果更不堪设想。
近期，天娱公司旗下的快男阿穆隆陷入“车祸门”事件在网上炒得沸沸扬扬。阿穆隆在杭州因醉酒驾车肇事撞伤一名妇女后逃逸，造成伤者生命垂危，后经治疗无效身亡。一边是死者家属失去亲人的悲恸，一边是阿穆隆将接受法律的严惩，两个原本完整的家庭因醉酒驾车而破碎飘零。之前的成都“孙伟铭案”、南京“张明宝案”、杭州“魏志刚案”，一幕幕因醉酒驾车酿成的惨剧已在不断地给人们敲打警钟，但为何酒后驾车仍屡禁不止？多数人认为，酒后驾车者多是抱有侥幸心理。专家也表示，人们之所以抱有侥幸心理，正是因为惩处力度不够。
公安部新规剑指酒驾
去年8月，公安部开展了整治酒后驾驶交通违法行为专项行动。在该项行动中，对饮酒后驾驶机动车的，一律暂扣驾驶证3个月；对醉酒驾驶机动车的，一律拘留15日，暂扣驾驶证6个月；对一年内2次醉酒驾驶的，一律吊销驾驶证；法律法规规定有罚款处罚的，一律从重处罚。
日前，公安部交通管理局副局长刘钊向媒体透露，从去年8月15日至12月底，全国共查处酒后驾驶违法行为31.3万起，其中醉酒驾驶4.2万起，占查处总数的13.5%，罚款处罚31.3万人次，暂扣驾驶证28万本，行政拘留3.8万人次。因酒后驾驶导致交通事故起数、死亡人数与2008年同期相比分别下降32.7%、36.6%。不少群众也表示国家从严从重查处酒后驾驶违法行为，体现了以人为本的精神，体现了对生命的尊重。
为了最大限度减少酒后驾驶，公安部新修订的《机动车驾驶证申领和使用规定》明确酒后驾驶等3种违法行为由一次记6分调整为记12分，从今年4月1日起正式施行。在一个记分周期内达到12分的，应先到驾驶证核发地或者违法行为地公安机关交通管理部门接受为期7天的道路交通安全法律、法规和相关知识的教育，并重新参加考试。
据了解，2010年公安部严查酒驾还将继续。同时，公安部联合相关部委提议修改法律法规，提高酒驾量刑年限也正在酝酿中。
各国不遗余力打击酒驾
去年12月，福布斯公布十项致命驾驶陋习中，“酒后驾车”名列榜首。可以说，“酒驾”是世界各国的顽症，也是各国不遗余力打击的重点。
尽管法国人好酒，但在法国，司机醉酒驾车将面临两年的牢狱之灾和4500欧元的罚款，如果是重犯处罚会翻倍。醉酒驾车导致事故发生，处罚将更重。如果造成其他人员重伤，罚款会升至3万欧元，判刑则升至3至10年不等。如果醉酒驾车导致他人死亡，则将被判最高10年监禁，罚款将升至15万欧元，这还不包括与案件有关的民事赔款。
一向以热情狂欢著称的巴西，对酒后驾驶则是“零容忍”。2008年6月20日巴西总统卢拉签署法令，规定在血液中被检测出含有酒精的司机均属“严重违章”，将被禁止驾车一年。该法令实行一周年后，据巴西卫生部公布的统计数字显示，该国交通事故死伤人数明显减少。
日本在2007年的新《道路交通法》中设立“搭乘罪”。除对酒后驾车者进行惩处外，还对提供酒水、车辆以及同乘人员实施处罚。对醉酒驾车者的惩罚力度由原来处以“3年以下徒刑”提升到“5年以下徒刑”或100万日元以下罚款，并当场吊销驾照，3年内不核发驾照；对于醉酒驾车司机的同乘者和供酒人，也要处以3年以下有期徒刑或50万日元以下罚款。
法治严明的新加坡对酒后驾车也不例外。新加坡法律规定，酒后开车初犯者将被罚款1000-5000新元或入狱6个月以下；再犯者则被罚款3000-1万新元，并被判入狱12个月以下；屡犯者则将被判支付高达3万新元罚款，并入狱3年。被判酒后驾车者即使没有造成车祸，也将被吊销驾照至少一年。
尽管世界各国的酒文化不同，但对于酒后驾车行为的态度却是一致的。当然，对于酒驾的治理，不仅要有法律条文的严惩，更需要文化的认同。“开车不喝酒、喝酒不开车”不仅是一句口号，更应该作为一种文化理念深入人心，人人遵守。
