最富竞争力的也门潜在投资机会（上）
2009年年底，以“亚丁——也门走向世界的大门”为主题的投资经济大会在也门亚丁隆重召开。这是继2007年“也门投资机会发现大会”后，一次具有重要战略意义的大会。其旨在深入挖掘亚丁等也门南方省市的投资机会，培育渔业、旅游业、采矿业等极具发展潜力的新兴产业，努力将亚丁省（包括亚丁自由区等）打造成带动也门经济发展的引擎，成为通向世界贸易舞台的窗口。
结合此次会议，在整合也门境内自然资源的基础上，经外国专家学者（特别是海湾国家）的评估和考察，也门政府公布了数十个最富有竞争力，能够有效促进也门未来经济发展，有利于推动减贫进程，增强也门综合国力的潜在投资机会。这些机会涵盖了电力、水资源开发与利用、工贸、自由区、农业及灌溉、渔业、石油及矿产开采、公共卫生、住宅、旅游和交通领域。具体包括：1、建立三个天然气厂、一个海水淡化工厂，以BOT的形式建设三个港口和机场；2、以外资或BOT的形式开发工业和旅游区；3、修建、配备相关的居住和工业设施，旅游及医疗配套设施，大力发展下游产业以及自由区内的相关项目等。
诚然，也门的投资环境不尽理想，投资政策不尽完善，这一点是阻碍外国投资者进入的根本原因。特别近年来，也门的安全局势每况愈下，北部萨达省政府军同胡西叛军的交火愈演愈烈；南部反政府武装势力制造事端层出不穷；基地恐怖势力在也门的壮大更是让也门成为国际社会的关注焦点。08年以来，受金融危机，石油价格暴跌，以及安全局势的综合负面影响，也门的经济形势不容乐观。但我们同时也看到，也门政府在面临多重挑战的同时，经济改革的步伐不断加大。2010年1月，也门正式加入了海湾标准化组织，这将有利于海湾国家市场统一规则的建立和执行，打击假冒伪劣产品，保护消费者权益，改善市场环境。 2月，也门同世贸组织举行了第7轮对话，世贸组织负责人对也门政府在立法领域（外贸法、投资法、银行法，知识产权法等），以及同WTO各成员国双边磋商方面所取得的成绩予以充分肯定。此外，也门财政部也积极地为建立证券市场进行准备，就此展开了数项调查研究工作，并同加拿大、美国和迪拜等相关政府官员进行了对话。美国、约旦等国政府已明确表示在经济和技术上支持也门，助其早日建立证券交易所。
随着我企业‘走出去“步伐的不断加大，特别是中也经贸合作的不断加深，中国企业更有必要了解、掌握现阶段也门相关领域的投资机会。鉴此，我们将上述也门政府公布的数十个投资机会进行了翻译和整理，希望对我企业今后在也门的投资活动有所裨益。
《石油、天然气和矿产领域》
※ 矿产
矿产业在也门是个极具发展潜力，却曾被一度忽视的行业。最新勘测数据表明：也门独特的地理位置，使其拥有丰富的银、铂金、铀、铜、铁、金和钛等矿物质。此外，也门境内用于水泥、砖石和油漆等工业用矿石和建筑用材料也很丰富。
联系部门：
1、也门地理勘测和矿物资源部门（Yemen Geological Survey and Mineral Resources Board）， PO BOX: 297 Sana’a
Tel: 967-1-211818， Fax: 967-1-217575
E-mail: gsmrb@y.net.ye， Website: www.yasmrb.org
2、也门石油及矿产部 ( Ministry of Oil and Metals)
PO BOX 81， Sana’a
PO Box 81， Sana’a， Fax: 00967-1-202314
也门矿产分布表
矿产名称
分布地区
蕴藏情况
1、金矿
1、南部哈德拉毛省的Modon谷
预计矿藏678000吨，纯度为15克/吨的金，9克/吨的银
2、北部哈贾省Harka地区
约3100万吨金矿，纯度不详
2、锌矿、铅矿和银矿
1、萨那的扎巴里地区（Jabali）
约1260万吨，纯度为锌8-9%，铅1.2%，银68克/吨
2、南部夏布娃省的Tabaq地区
经初步勘察，锌和铅的纯度分别为12%、3.8%，藏量不详
3、铜矿、钴及铂合金矿
1、塔兹省Hamoura地区
已确定410万吨，纯度为铜矿0.57%，镍矿0.39%
2、阿姆兰省的Sowar地区
储量4000吨，纯度为铜0.32-0.52%，镍0.86-1.4%，钴0.66%
4、铁矿、钛矿
1、北部贝达省的Makirass地区
储量约86000万吨，其中：13000万吨铁（15.5%）；4600万吨钛（5.3%）；2700万吨磷酸盐（3.14%）；15万吨钒矿（0.02%）
也门工业和建筑用矿石及材料分布表
矿石名称
主要用途
分布地区
储量
1、石灰石及白云石
生产水泥、玻璃、油漆、陶瓷制品、氢氧化钠等
萨那、塔兹、荷太达、马里卜、阿姆兰、哈德拉毛及夏布娃省
135亿立方米
2、硝石
提炼食用盐，生产玻璃，肥皂和氢氧化钠等
荷太达、马里卜及夏布娃省
3.65亿立方米
3、石膏
生产水泥、玻璃、建筑装饰材料或医用材料
塔兹、荷太达、马里卜、哈德拉毛及夏布娃省
3.37亿立方米
4、黑沙
生产工艺品、漆料和陶瓷制品
荷太达、马哈拉及哈德拉毛省
5亿吨
5、硅石
生产温度计、玻璃、陶瓷、水泥和绝缘体等
萨那、塔兹、荷太达、萨达及夏布娃省
1.57亿立方米
6、石英
生产光学、电子产品、橡胶和医用产品
萨达和哈贾省
1120万立方米
7、泥金属
生产水泥、造纸、陶瓷、塑料、装饰品、热砖、油漆和橡胶
萨那、萨达、荷太达、伊卜、亚丁及拉哈杰省
1.2亿立方米
8、玄武岩
用于铁路铺设石材、水泥和管道建设
萨那、塔兹、伊卜和扎马尔省
5800万立方米
9、云母
用于造纸、化妆品和漆料生产，医用
萨达、马里卜和阿比洋省
储量巨大
10、瓷土
生产纸张、陶瓷、橡胶、塑料和漆料
萨那、萨达和焦夫省
400万立方米
11、矿渣
生产陶瓷、混凝土、绝缘体及铺路材料
萨那、马里卜、阿姆兰、扎马尔及夏布娃省
6.13亿立方米
12、浮石
生产金刚砂材料、牙膏、橡胶及建筑用材料
扎马尔和亚丁省
3450万立方米
13、珍珠岩
生产高热绝缘体，混凝土、清洁剂、橡胶和塑料等
扎马尔、塔兹和亚丁省
8900万立方米
14、花岗岩
建筑装饰性材料
萨达、马里卜、阿比洋、塔兹和荷太达省
3.16亿立方米
15、大理石
用于建筑装饰性材料，黏合剂及医用
萨那、马里卜、阿比洋、塔兹和哈贾省
9亿立方米
16、重晶石
建筑装饰性材料、化肥、清洁剂和肥皂
萨那、扎马尔、拉哈杰、塔兹、伊卜和哈贾省
3100万立方米
17、石灰华
用于建筑装饰石材和地板砖
萨那和伊卜省
50万立方米
※ 新炼油厂项目
1、项目目标：建设以出口为导向的现代化炼油厂，一方面满足国内市场的需求，另一方面要打造在国际市场有竞争力的石油产品。
2、预计产能：10万桶/每日；
3、建议地点：阿拉伯海或红海沿岸；
4、预计投资成本：7亿美元；
5、目标市场：国内及海外市场；
6、投资该项目的理由：
★ 依靠也门当地的原油资源，通过建立新型炼油厂来生产符合国际标准的原油衍生产品，以满足国内及海外市场的需求；
★ 通过项目的建设来鼓励投资者之间的竞争，力求在节约成本和保护环境的基础上，精炼出高品质的石油产品；
★ 优先保障新炼油厂的原油供应，以确保生产运行及产品质量。
7、项目主管部门的联系方式；
1）也门投资管理总局（Yemen General Investment Authority）
PO Box 19022， Sana’a， Fax: 00967-1-262964
2) 也门石油及矿产部 ( Ministry of Oil and Metals)
PO Box 81， Sana’a， Fax: 00967-1-202314
※ 亚丁炼油厂现代化改造项目
1、项目目标：对现有的亚丁炼油厂进行全方位8000的现代化技术和设施改造，以提高生产效率，并提高石油精炼产品的质量和品种，以缓解国内的柴油需求危机，并能够向国外出口。
2、预计产能：15万桶/每日；
3、原材料供应：马里卜的油田项目供应原油或从周边国家进口；
4、预计投资成本：5亿美元；
5、劳动力供应：现有炼油厂可提供各个部门所需要的人力资源；
6、目标市场：国内和国外两个市场
7、项目主管部门的联系方式；
1）也门投资管理总局（Yemen General Investment Authority）
PO Box 19022， Sana’a， Fax: 00967-1-262964
2) 也门石油及矿产部 ( Ministry of Oil and Metals)
PO Box 81， Sana’a， Fax: 00967-1-202314
※天然气和石油的开采
众所周知，石油的开采和出口是也门经济的生命线。尽管受全球金融危机特别是国际原油价格暴跌的不利影响（自2008年始，石油价格由112美元/每桶降至目前的58美元/每桶），也门的石油出口收入大幅下降（也央行数据显示：09年1-9月，也门石油出口创汇为12.36亿美元，较去年同期的38.87亿美元，减少了26亿美元），但石油及其衍生产品在国民收入中仍具有绝对的主导地位，是也门政府始终常抓不懈的重点产业。
目前，包括美国、法国和中国等外国公司在内的26家石油勘探、生产企业在也门境内从事开采工作，原油开采量徘徊在30-35万桶/每日左右。然而，权威石油勘探数据显示：目前针对12个石油区块的开采量之合只占也门已探明石油总量的4%。根据对也门沉积盆地和近海海域的石油勘察，也门拥有12个极具潜力的沉积盆地（而目前只开采了2个），此外在亚丁湾、红海及索克特拉岛附近海域也蕴藏着丰富的原油。
据此，也门相关政府部门已经开放了几个附近海域的区块，并引入竞争机制，通过招标、投标的方式，鼓励有实力的外国公司参与竞争。
项目主管部门的联系方式；
1、也门石油勘探及生产管理局
（Yemen Oil Prospecting & Production Authority）
Tel: 00967-1-444742， 442630Fax: 00967-1-441224， 442632
Website: www. pepa.com.yeEmail: pepa-expo@y.net.ye
2、也门石油及矿产部 ( Ministry of Oil and Metals)
PO Box 81， Sana’a
Tel: 00967-1-202314Fax: 00967-1-202314
Website: www.mom.gov.ye
※ Liniralkyl 燃料厂
1、项目目标：生产用于制造清洁剂的原材料。
2、预计产能：5万吨（按三班轮换，8小时/班，320天/年计算）；
3、原材料供应：亚丁炼油厂可提供所需煤油和汽油；
4、预计投资成本：1.8亿美元；
5、劳动力供应：当地市场可提供工程师和专有技术人员（薪水合适），也可从国外聘请专家；
6、目标市场：国内和国外两个市场；
7、建议项目设立地点：考虑到原材料供应、服务以及交通运输便利等因素，建议将燃料厂设在距离亚丁炼油厂较近的亚丁自由区内。
8、项目主管部门的联系方式；
1）也门天然气、石油公司（The Gas and Oil Yemeni Corporation）
Tel: 00967-1-446850/1Fax: 00967-1-446417
Website: www.yogc.com.yeEmail: yogc@y.net.ye
PO Box 19828， Sana’a
2) 也门石油及矿产部 ( Ministry of Oil and Metals)
PO Box 81， Sana’a， Fax: 00967-1-202314
※ 马里卜炼油厂扩建项目
1、项目目标：大力提高马里卜炼油厂原油衍生产品的现有产能（汽油、柴油、煤油、燃料油以及液化石油气体等）。
2、预计产能：目前产能为1万桶/日，扩建后预计增加1.5万桶/日；
3、原材料供应：马里卜及焦夫（Jaouf）油田可按照美国石油机构的标准提供浓度在42-45的原油；
4、预计投资成本：7000万美元；
5、劳动力供应：当地可提供有关冶炼和化学方面的工程师，也可从国外聘请专家；
6、目标市场：用于国内市场，主要输送到马里卜、焦夫、萨那和阿姆兰省。
7、项目主管部门的联系方式；
1）也门天然气、石油公司（The Gas and Oil Yemeni Corporation）
Tel: 00967-1-446850/1Fax: 00967-1-446417
Website: www.yogc.com.yeEmail: yogc@y.net.ye
PO Box 19828， Sana’a
2) 也门石油冶炼公司 ( Yemeni Corporation for Oil Refining)
Tel: 00967-1-471313/471413Fax: 00967-1-318962
Email: yorc@y.net.ye
《电力和水资源领域》
※ 马里卜天然气发电厂
1、项目目标：发电潜能达400兆瓦，其中20%依靠B.O.T形式建设。该项目是一个天然气涡轮发电厂，拥有四个涡轮发电设备。
2、项目地点：马里卜省；
3、预计投资成本：2亿美元；
4、投资该项目的理由：
★满足当地每年以15%速度增长的消费需求；
★改变现有化石燃料改为天然气燃料，以节约成本，并有利于保护环境；
★销售主要地点在电厂现场，公共用电通过公共电力部门负责运输和分销。
★发电所需天然气可在附近就地解决，运输便利。
※ 马阿巴（Ma’abar）和巴尔哈夫（Bilhaf）天然气发电厂
1、项目目标：发电潜能达400兆瓦，其中20%依靠B.O.T形式建设。该项目是一个天然气涡轮发电厂，拥有四个涡轮发电设备。
2、项目地点：北部扎马尔省和南部夏布娃省；
3、预计投资成本：分别为2亿美元；
4、投资该项目的理由：
★满足当地每年以15%速度增长的消费需求；
★改变现有化石燃料改为天然气燃料，以节约成本，并有利于保护环境；
★销售主要地点在电厂现场，公共用电通过公共电力部门负责运输和分销。
★发电所需天然气可在附近就地解决，天然气管道分别于09和08年铺设完成。
※ 亚丁海水淡化工厂项目
★供求预测：亚丁附近海域初步勘察数据显示，4360万立方米的淡水产量可维持到2020年；2009-2015年，海底沙岩层能产出950万立方米；2020年后，年海水萃取量可维持在2700万立方米的水平。
2025年前所需海水淡化产量表
年份
新增日产量(100万升/日)
年总产量(100万立方米)
2009年
20
7.3
2016年
89
39.8
2021年
89
72.2
★也门政府需要在短期内建立小型或中型的海水淡化工厂，以缓解当地严重缺水的局面，满足
居民对淡水的需求。同时也门相关当局也急需掌握海水淡化的专有技术和先进经验。上表可以看出，也当局只有在2016和2012两个年度建成淡化工厂，才能达到表中显示的产能。
★淡化工厂地点的选择要求：
1、具有无污染的海水资源；
2、远离石油开采地；
3、远离污水系统所在地；
4、远离工业区、集装箱码头和船舶停泊地；
5、地点接近深水区域（海水深度最好达到10米）
6、工厂地点需保证避免海水进入加工厂的淡水输送通道。
★考虑未来发展需要，建议工厂建在Al-Barika海岸至东海岸之间，从Khormaksar区延伸到亚丁省边界。
《港口建设和交通领域》
※ 哈德拉毛港口项目
1、项目目标：在哈德拉毛省的Dabba修建一个新型港口，以满足该省当前及未来发展的需要，满足日益增加的商业活动对交通运输的要求。
2、项目所需基础设施：一期：
★4183米长的西部障碍栏；
★700米长的集装箱码头；
★150米长的滚动码头；
★1700米长多功能码头；
★临时性浮动船坞（海岸警卫队用）；
★160*70米的造船和维修车间。二期：
★将西部障碍栏延长863米；
★增设1580米长东部障碍栏；
★集装箱码头增长1300米；
3、预计投资成本：一期3.257亿美元；二期：3.159亿美元；共计6.416亿美元。
※ 马哈拉省港口建设项目
1、项目目标：考虑到马哈拉省现有尼士顿港只有2-7米深，水下大面积为沉积层，主要用于渔业，没有进一步发展的空间。因此，拟在该省Khalfut修建一个新型港口，以满足该省当前及未来发展的需要，满足日益增加的商业活动对交通运输的要求。
2、项目所需基础设施：一期：★1265米长的东部障碍栏；★380米长、10米深的多功能码头；★围栏等码头必备设施；二期：：★将东部障碍栏延长275米；★增设400米长、15米深的集装箱码头；★修建一16米深海运河道以及15米深、直径为500米的旋转造船间；三期：★1210米长的西部障碍栏；★增设500米长、15米深的集装箱码头；
3、预计投资成本：一期3.257亿美元；二期：3.159亿美元；共计6.416亿美元。
4、项目优势：1）港口所在海域十分有利于港口建设和运输；2）船舶抛锚地安全可靠；3）周边设施完备。
5、预计投资成本：一期7040万美元，工期2年。
《也门自由区内的投资机会》
过去几年，也门政府以吸引外资政策为导向，通过优选地点建立自由区的形式，充分发挥沿海自由区的地理优势，力图将其塑造成招商引资的金招牌。目前，也门境内的三大工业自由区分别位于：亚丁、荷太达和哈德拉毛省。未来时期，也门政府拟在几个港口城市和陆路交通枢纽城市继续建立工业自由区，努力打造出国际化、高质量、专业性的十大自由区（含已建成的三个），使其成为带动也门工业化发展的引擎。
※ 荷太达工业自由区
★自由区基础信息：
1、地理位置：荷太达自由区座落于荷太达省（也门北方沿海省）的北部，与荷太达-吉赞（Jizan）国际公路及荷太达-沙利夫(Shalif) 城市公路相连接，位于荷太达港口和沙利夫城之间。
2、工业区面积为42平方公里，可延伸至荷太达港；其中，核心工业区面积为432公顷；自由区东端被列为旅游项目区域。
★自由区内招商引资的重点基础设施项目：
1、发电厂及配套输电网络；2、建筑场所及配套市政供水网络和设施；3、污水排放和处理系统；4、通讯和分输网络系统。
荷太达自由区核心工业区基建投资成本表
单位：1000美元
项目
第一期
第二期
第三期
预计投资额
一、水
1、修建蓄水池及相关用水设备和网络系统
700
350
350
1400
2、建筑成本
200
50
50
300
二、污水处理
1、建造污水排放系统
925
462.5
462.5
1850
2、建筑成本
100
25
25
150
三、道路建设
7000
3000
3000
13000
四、电力工程
1、常规工程
250
125
125
500
2、输电网络和设备
6000
3000
3000
12000
五、通讯网络
650
325
325
1300
六、行政建设支出
750
/
/
750
七、咨询费用
700
400
400
1500
总计
17275
7737.5
7737.5
32750
※ 拉哈杰工业区
为实现也门政府工业一体化经济发展的目标，建设以亚丁（自由区）、阿拉姆（Alam）（工业区）和拉哈杰工业区为核心的经济三角区，拉哈杰省被选定为未来重点专业工业区的所在地，项目将包括：铸铁厂、汽车和机械设备的装配厂，农产品养植和加工等）。
★自由区基础信息：目前，拉哈杰省已规划28平方公里建设工业区，并可根据建设情况扩展到100平方公里，使得工业区同国际公路和省际公路相连接，其同亚丁自由区的距离只有5公里。目前，投资将主要用于第一期28平方公里工业园的建设。
★工业区进展情况：1、相关的微、宏观经济调研已完成，有关环境、技术等指标调查也已完成；2、区内一大型炼铁厂项目已动工；3、工业区同也门海湾公司正在商谈一个面积为499公顷的一期项目工程。
※ 巴尔哈夫工业区
巴尔哈夫（Bilhaf）港口位于也门南部濒临阿拉伯海的夏布娃省，是也门政府规划的以出口为导向的专业化矿产（包括各种建筑材料、矿石和装饰性材料）工业区。
★巴尔哈夫工业区的优势和特色
1、地理优势：工业区座落于巴尔哈夫港口附近，有利于出口便利；另一方面其同焦夫-马里卜-夏布娃省际公路相连接，大大方便了矿石等出口产品的陆路运输。
2、工业区的专业化特色在于其所毗邻的焦夫、马里卜和夏布娃省是矿物质蕴藏丰富的地区，可为矿石和建筑材料的加工出口提供大量的原材料。经初步勘探，该地区蕴藏的矿物质如花岗岩、硝石、大理石，以及各种建筑、装饰石材数量丰富、品种多样、质量较高、纯度较大，开采成本十分具有竞争力。该优势奠定了巴尔哈夫专业化工业区的物质基础。
3、巴尔哈夫港同时也是重要的天然气出口港，其附近建有一个由法国道达尔集团（TOTAL）等多国投资建设的天然气大型开采项目和700兆瓦天然气发电厂，其为工业区用电和燃料的供给提供了保障。
★工业区基础概况：据初步规划，工业区将邻接出口港，划分为三个区块（A、B、C）；A区56平方公里、B区48平方公里，C区（未来自由区）264平方公里，其将覆盖矿石产品及建筑材料的制造加工厂、仓储间，以及营销和出口中心。
★进展情况：目前，工业区急需投资用于B区块48平方公里的建设。
※ 三国边境经济区
为增进也门同沙特、阿曼两个接壤国在经贸投资领域的往来，充分利用地缘优势，也门政府拟在边境地区建立三国边境经济区。
★也门、沙特陆路边境区建立的Ikha’a和Tawal经济区：初步规划面积为50公顷，并根据使用需要可延伸到10平方公里。
★也门、阿曼陆路边境区建立的Maziuna经济区：初步规划面积24平方公里，并可在二期建设中延伸7平方公里。
★经济区项目投资方式：1、采取B.O.T方式，投资建设经济区内各项基础设施；2、以开发商、承包商，运营商等身份参与投资活动。
※ 亚丁自由区（J）区块
★（J）区块基本情况：亚丁市内Julat Kaltakes地区至哈斯瓦（Haswa）（小亚丁）区域。该区块邻接亚丁集装箱码头，亚丁国际机场以及自由区内的其他工业区块；此外其还连接亚丁市内主要公路，靠近百姓的居住区和生活区。（J）区块占地835公顷，主要用于建筑材料加工、农产品加工厂、制衣、造纸、印刷、电子仪器和设备等生产型项目。
★区内项目的原材料供应：项目加工所需农产品、渔产品和矿物质等原材料可在亚丁市或周边地区解决。
★预计投资额：约4973万美元。
★目标市场：当地市场以及中东、欧洲、非洲和印度半岛国家。
★（J）区内设施情况：1、部分项目可通过自由区内一个14兆瓦的发电厂（可增加到28兆瓦）供电；2、部分项目用水和污水处理服务可通过内部管道连接，由市政解决。
※ 亚丁自由区“货物空运村”建设项目
★“货物空运村项目”基本情况：项目位于亚丁国际机场西南方向，属自由区（F）区块。该项目邻接机场跑道，距离集装箱码头6公里，其现有结构可经改造，建立货物仓储中心。项目占地113公顷，能够连接亚丁市内主要公路，靠近百姓的居住区和生活区。
★项目目标：空运村的建立是为满足日益增加的对“空对空”货物运输的需要，也是亚丁国际机场装载能力扩建、以及将空运同海运相结合的运输方式的尝试。该项目将分三阶段进行，最终目标是装载能力达到30万公吨/年。
★项目各阶段介绍：1、第一期：规划出26.5公顷的场地，将现有空运设施进行更新，运营、开发空运村的雏形；2、第二期：在此基础上，扩展23.5公顷，逐步建设公用设施；3、第三期：再扩展63公顷，建立起空运村的相关轻工业，添置配套设施。
★预计投资额：约1500万美元。
★目标市场：中东、欧洲、非洲、印度半岛和东亚国家。
亚丁经商室
崔霁丹
二0一0年三月
