今年春节前后，文昌翁田镇的达尔电器商场掀起了一股家电下乡热潮，附近许多村民专门从村里赶来城里置办年货，不仅电视机、电冰箱，洗衣机、微波炉、热水器等都成了抢手货，20天里就卖出了家电下乡产品100来台/件。
去年2月，我省启动家电下乡工作。截至今年1月，全省家电下乡产品销量累计31.7万台/件，销售金额3.63亿元，已发放家电下乡财政补贴资金2655.7万元。仅去年就发放财政补贴资金2242万元，补贴兑付率达98%，在全国排名第四位。借助家电下乡的杠杆之力，海南撬起一个巨大的消费市场。
简化流程调动农民购买积极性
去年2月11日，家电下乡的暖流吹拂过海南的农村大地：农民购买包括彩电、冰箱(含冰柜)、手机和洗衣机四大类在内的“家电下乡”产品，政府给予13%的财政补贴，同时商家承担家电下乡售后服务和维修。
翁田镇启动家电下乡仅两个多月，就有130位农民向镇财政所申报补贴。然而，热望过后，家电下乡竟意外地遇冷了，商场里并没有出现想像中农民争相购买家电产品的火爆场面。“由于家电下乡产品品种选择少、补贴申请手续过于复杂、最高限价的规定等，在一定程度上卡住了农民的热情。”海南美都贸易有限公司负责家电下乡销售的客户经理陈魁面说。
按规定，在农民购买家电下乡产品后3日内，销售网点将销售信息录入家电下乡信息管理系统;农民凭产品标识卡、人户口簿、身份证、产品发票、储蓄存折等复印件，在规定时间内到户口所在地的乡镇财政部门初核后，再报县财政部门审核确认后，才将补贴资金通过银行拨付到农民储蓄账户上。文昌恒兴电器城负责人说，“申报几百块钱补贴款至少要跑三四趟乡镇财政所，钱领到手也要一个月，当时就曾发生过农民拒领补贴的事。”
“关键是要简化流程，调动农民的购买积极性。”省商务厅市场运行调节处负责人说。从5月1日起，财政部、商务部等11部委加大家电下乡政策的实施力度。紧接着，我省配套出台了《海南省家电下乡补贴资金审核兑付工作实施办法》，提速家电下乡。从5月15日起，农民申报家电下乡补贴不用再亲自跑乡镇财政所和县财政局，只需在购买时将有关材料备齐交给销售网点，10天内就可通过省农信社的“大海卡”领到补贴。
不但如此，家电下乡产品的品种、最高限价、购买数量都相应地放宽。
现场兑付做到便捷实惠
纵然如此，农民消费者与中标流通企业、网点还是反映，补贴流程复杂仍是影响购买积极性的一大因素。“才几百块钱的补贴，还不如当场给我们减价，何必绕个圈子去申请补贴?”
“家电下乡必须提速，才能让农民真正享受到政策的果实。”此时，省财政厅、商务厅决定试行“即买即补”改革。6月14日，三亚率先在全省实行家电下乡现场兑付试点改革。农民在销售网点购买家电下乡产品时，不用等上数天，当场就可以领到规定的财政补贴。
兑付试点大大激发了农民购买家电下乡产品的热情。三亚港龙电器商城在“即买即补”改革试点前，4个月仅销售家电下乡产品120台，销售额24万元;实行“即买即补”后，半个月就销售了363台，销售额52万元，分别是改革前的3倍和2.2倍。可以说，三亚试点为此后全省的兑付改革积累了经验。
改革的春风，很快再次吹遍了海南农村。从10月29日起，我省开始在全省范围全面推行家电下乡补贴现场兑付工作。农民在销售网点购买补贴类家电下乡产品后，凭户口簿、本人身份证(或公安部门出具的有效证明)，经网点审核通过后，即可当场在销售网点获得财政补贴，随后销售网点再将相关材料报网点属地财政所审批，并定期将补贴款划拨代垫网点。至此，我省家电下乡真正做到了便捷、实惠。
不但农民享受到政策的实惠，从今年1月1日起，我省国有农场、林场的职工也开始纳入家电下乡政策实施范围，惠农政策向更广阔的天地、更多的阶层扩展。“不到一年的时间里，我省家电下乡已经进行了四次改革，力度一次比一次大，改革的层面也越来越宽，完善的政策助推了家电下乡活动的开展。”省商务厅市场运行调节处有关负责人说。
好政策提升农民品质生活
不断扩大的试点范围和补贴品种，让农民在享受补贴的前提下有了更多的选择权。品种方面，从原先的四类扩至九类，增加了空调、电脑、热水器、微波炉、电磁炉等;最高限价方面，过去争议最大的彩电从2000元调至3500元，再到现在的7000元;数量方面，每户农民从每类产品购买一件扩增到两件。
“现在农民生活水平提高了，家里早就有了彩电，现在村里好多人家里又有了冰箱，过年存放年货、夏天喝冷饮可方便了。如果村里能用上自来水，我还要买台洗衣机呢!”来自海口石山镇农民吴大爷，今天又在镇上买了一台下乡冰箱给即将出嫁的女儿作嫁妆。
按省财政厅原先的测算，我省有105万户农民，财政补贴家电下乡政策实施四年，最高可实现家电下乡产品销售600万台，拉动消费160亿元。现在，再算进我省国有农场、林场的职工，家电下乡即将撬动的市场已是不可估量。
“春节前，商场投入2万多元进行店面改造，其中3000元就来自财政补贴。”达尔电器商场老板符史理喜滋滋地告诉记者。近日，省商务厅、省财政厅联合制定《海南省家电、汽车摩托车下乡流通网络升级改造项目实施方案》，其中就有通过安排国家专项资金推进家电下乡产品流通网络建设的升级改造，借此改善全省各乡镇近2000个家电下乡销售网点的消费环境。
不知不觉中，家电下乡让越来越多的人们品尝到生活的甜美。
今年2月24日一大早，文昌翁田镇昌久村村民杨来应揣着钞票，兴冲冲地来到镇上的达尔电器商场，为自己和家人圆一个期待已久的心愿——买家电。
他一口气挑了冰箱、空调、洗衣机和电热水器四件家电，总共花了6497元。其中，冰箱、洗衣机、电热是家电下乡产品，4897元的金额按13%的财政补贴政策算下来，当场就兑付补贴资金636.61元。捏着这几张为数不多，份量却不轻的钞票，老杨激动地连声说，“现在不感谢政府，什么时候才感谢?”
当商场老板符史理亲自开送货车把“四大件”威风凛凛地送到家时，村里很多男女老少都过来参观，老杨家里每个人的脸上都笑开了花。“有三类产品享受到了补贴，这台海尔冰箱标价2399元，国家补贴311元，实际上我只花了2088元。”对于家电下乡，老杨满意得不得了。
昌久村是个“辣椒村”，除了粮食村里大多户都种上辣椒。随着生活日益改善，老杨家早就想添置一些家电，可每次准备购买时大部分收入又都投入到了辣椒地，添置家电的想法只好一拖再拖。“从去年开始，报纸、电视都在宣传家电下乡的政策，村里的布告栏、树干上也贴了家电下乡的宣传画，买家电有国家给补贴，这么好的事上哪去找?那时，我就跟家里说这回非下决心买家电不可了!”老杨乐呵可地说。
一遍又一遍抚摸着亮锃锃的新家电，老杨喜滋滋地向记者列数起来：“以后到集市一趟就可以买几天菜，再不用天天跑了;别看是瓦房，夏天有时也热得睡不着，现在有空调就不用担心了;有了热水器，什么时候想洗热水澡都可以……”
“想想看，现在当农民还是蛮幸福的，种粮食种辣椒有补贴，买家电有补贴。钱数虽然不多，但是心头暖洋洋的，毕竟政府心里还惦记着我们农民。”杨来应告诉记者，现在除了彩电外，村里还有很多农户家里没有添置其他家电，希望国家惠农政策能继续保持下去，更希望能多增加补贴项目，帮助我们农民把日子越过越好!”
百姓利益无小事。凡是群众关心的、期盼的事情，再小的事情也是大事情。这一点，在我省家电下乡的推进中正被努力践行着。
从一开始，从省里主管部门到各市县、企业就把家电下乡当作为民办实事的一项举措。三亚市将其纳入2009年十大为民办实事之一。从去年3月初至4月份，除横幅、标语、资料等宣传资料外，三亚市商务局、财政局等部门还专门召开村民小组会议400余次，参会农民达10万人次。青岛海尔则定期组织浩浩荡荡的“家电下乡”大篷车队下乡，走乡窜户进行政策宣传和产品推广。
购买彩电、冰箱、洗衣机等家电，还能享受产品销售价格13%的财政补贴。这些都是过去农民想都不敢想的事。目前，我省有105万户农民，再加上国有林场职工和占据我省人口1/7的国有农场职工，可以说是我省最大的消费群体。如果撬动这块巨大“奶酪”，解决的不仅仅是农村家电消费环境，还有家电行业竞争加剧的问题。正如有关专家分析的，“家电下乡补贴的是农民，激活的是地方消费。”
其实，家电下乡的政策示范效应，远远大于其经济效应;家电下乡的供给放大效应远远大于其内需刺激效应。可以说，家电下乡下来的不止是家电，而是构建一项政府政策、厂商利润、农民利益三位一体的联动体系试点：顺应农民消费升级的新趋势，运用财政、贸易政策开发生产适合农村消费特点、物美价廉的家电产品，既激活了农民购买能力，扩大了农村消费，又促进了内需和外需协调发展。
正是由于有了看得见、摸得着的实惠，农民才如此青睐家电下乡产品，才早下决断进一步提升自己的生活品质。
