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| 皖江城市带经济辐射圈 |
证券时报记者 向 南
皖江城市带承接产业转移示范区是我国首个国家级以产业转移为主题的示范区，该区域紧邻我国最具活力的长三角地区，主要城市都在长三角经济区的辐射半径内，一直以来都是长三角经济转移的受益者，而今年信贷等政策支持，有望使该区域加速前行。
地缘优势长期吸引产业转移
来自国家发改委地区司的数据显示，近年来，长三角地区对安徽投资增长迅猛。2009年1-10月份，安徽全省利用长三角地区资金1000万元以上项目共8821个，投资总额9282.6亿元，实际到位资金1912亿元，同比增长56.9%。
由于地缘优势，安徽省在吸引省外投资方面一直占有优势，承接国内产业转移增长迅速。资料显示，安徽省2005-2008年利用省外资金年均增长53.9%，2008年实际到位省外资金达3125.1亿元，是2004年的5.6倍。江西、河南、湖北、湖南分别为1101亿元、1850亿元、950亿元、1230亿元，安徽引资能力与增幅明显高于其他中部省份。
皖江城市带劳动力资源丰富、成本相对较低。目前，安徽常年在外务工人员1000余万人，有大量的熟练产业工人，劳动力平均成本只相当于沿海地区劳动力成本的二分之一至三分之一，可以有效吸引并承接未来来自长三角地区劳动密集型产业的转移。同时，中国科技大学等一批大学和国家级科研院所密集于此，年高校毕业生达到15万人以上，能够为产业转移和升级提供强有力的人才和科技支撑。
分析人士认为，在我国经济发展不平衡情况下，东西部差距明显，产业从发达省份向中西部转移在所难免，皖江城市带则顺应了这种趋势需要。
安徽省发改委主任沈卫国表示，未来示范区将重点围绕新型化工、装备制造、冶金及金属材料深加工和高新技术等产业，高起点承接沿海地区和国外产业转移，着力培育高技术产业，加快发展现代服务业，构建现代产业体系，发展壮大一批规模和水平居全国前列的产业集群，培育形成若干具有国际竞争力的行业龙头企业和世界品牌。
将获信贷强力支持
在通胀预期下，监管部门今年可能对放贷规模进行控制，不过安徽省则有可能因皖江城市带获得信贷支撑。
中信建投宏观分析师夏敏仁在此之前走访了安徽省政府部门及金融机构。他了解到，由于安徽经济增长空间大，金融机构有可能对安徽进行倾斜放贷。
某政策性银行安徽分行向夏敏仁介绍，该行作为从政策性银行改制为商业银行，市场盈利要求与风险防范要求比改制前要高得多，这就要求对市场信贷的风险较之以往更为关注，对项目的遴选更为苛刻，但对安徽的地区授信还是明显比以往提高，主要是看重安徽经济的高成长空间，因此，在授信方面给予了更多的关注。该行在未来5年，仅在提高安徽城市化率方面，就有望提供450亿元资金支持。目前安徽省2009年的城市化率为40.5%，低于全国平均水平5个百分点。此外，该行还将在能源、交通、装备制造业等方面投入巨资。
安徽省还有望获益于“挂职副市长”，在中央各金融单位的支持下，有17个金融行业的领导挂职担任安徽省省辖市副市长，其中某大型国有银行挂职副市长为安庆获得信贷支持30个亿，推进了该市的社会经济发展进程。
此外，安徽省还获得中央政府支持，在2009年度在中央实际投放的3800亿元额度中，安徽实际获得139.1亿元，位居各省前列。安徽省发改委官员称，2010年接受中央投资的额度只会多不会少。
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安徽皖江城市带
皖江城市带包括合肥、芜湖、马鞍山、铜陵、安庆、池州、巢湖、滁州、宣城九市，以及六安市的金安区和舒城县，共59个县(市、区)，土地面积7.6万平方公里，人口3058万人，2008年国内生产总值5818亿元，分别占安徽全省的54%、45%和66%。皖江城市带是实施促进中部地区崛起战略的重点开发区域，是泛长三角地区的重要组成部分，在中西部承接产业转移中具有重要的战略地位。
皖江城市带是我国人口密集、消费需求较大的最靠近东部的中部区域，以合肥为中心，半径500公里范围覆盖上海、江苏、浙江、河南、江西、湖北、山东等省市。皖江城市带将是拓展国内市场、启动内需的关键区域。
1990年，为呼应浦东开发，安徽省委、省政府作出抓住机遇、开发皖江的重大决策。1995年，出台了《关于进一步推进皖江开发开放若干问题的意见》，制定了《安徽省长江经济带开发开放规划纲要》，提出实施“外向带动、整体推进、重点突破、形成支柱”的总体战略，初步形成了以芜湖为突破口、沿江城市全面跟进的开发开放格局。
进入新世纪后，安徽省委、省政府进一步明确了东向发展战略，皖江地区进入快速发展时期，逐步形成了沿江制造业产业带和重点城市带。2006年，国家将皖江城市带纳入中部地区崛起战略重点发展领域。
皖江城市带承东启西、连南接北，既是长三角“产业发展共生圈”的重要组成部分，也是长三角城镇体系的延伸，还是沿长江经济带中发达地区进一步扩张延伸的纽带。在中部地区几大城市群中，皖江城市带拥有水资源、岸线资源和环境容量等方面的组合优势。
在产业和资源要素方面，皖江城市带工业门类齐全，已形成冶金、汽车及零部件、建材、家电、化工等产业集群，是国家级汽车生产和出口基地、国内重要的铜基材料精深加工基地和优质铸管生产基地、国内重要的内河船舶及家电等装备制造业基地、世界级水泥生产基地和国内重要的非金属矿及制品生产基地。皖江城市带与长三角已经形成“产业发展共生圈”，皖江城市带加工产品的50%以上为长三角配套，汽车、家电等产业所需零部件70%左右来自长三角，是东中西协调发展的重要纽带。(据新华社)
