张惠民:践行永久事业造福市民大众
上海国资
久事公司成立于上个世纪80年代,1986年8月,国务院以94号文件批准上海自借自还32亿美元的额度,用于加强上海的城市基础设施建设及加快工业技术改造、发展第三产业和旅游业。“久事”即是“九四”的谐音,也寓意公司从事的事业是一项造福于市民大众的永久的事业。
久事公司成立20多年来,直接筹资近800多亿元,其中,外资16亿美元,国内贷款600多亿元,先后六次发行企业债券、中期票据等,筹资100多亿元。此外还通过担保形式,提供间接融资200多亿元。在确保重大项目建设资金需求的同时,每年在市政府和各有关部门的关心、支持下,坚持按时还本付息,树立了良好的市场形象,筹融资信誉优异,并积累了丰富的资金运作和管理经验,培养了一支专业化的人才队伍。公司经过长期的探索和发展,逐步形成了一套适合久事特点,切合项目特性的投融资管理模式。
根据公司“十一五”战略规划,公司确定了“确保一个重点,打造三个品牌,推进两个优化,实现两个效益”的目标任务。即重点确保完成政府规划项目的投融资任务;精心打造公交运营品牌、外滩世纪经典楼宇保护开发利用品牌和国际赛事文化品牌;优化资产结构,优化管理模式;在体现社会效益的同时,实现经济效益的最大化,最终将久事发展成为国内一流和上海最具综合竞争实力的国有投资经营控股公司之一。
政府项目的投融资平台
久事公司是政府性项目的投融资平台,它的作用在于:第一是对基础设施、公益性项目进行投资,并通过金融机构进行融资。第二,用好钱,通过市场化运作方式把投资成本降到最低。第三,通过经营性资产的运作获取效益,以支持政府交办的公益性性项目和基础设施建设的投资。
久事公司成立之初,积极履行政府投资主体职能,积极筹措外资,先后投资建设了南浦大桥、地铁一号线、苏州河合流污水改造一期工程和市内20万门程控电话扩容、虹桥机场候机楼改造等五大项目。之后,久事公司积极开辟投融资新路子,采取了新方式,通过南浦大桥经营权转让筹资建设了徐浦大桥;又采用多元投资的项目法人制建成了我国首条城市高架轨道交通线——明珠线一期工程。
进入21世纪,久事公司根据市委、市府关于轨道交通项目投资、建设、运营、监管“四分开”的投融资体制改革要求,将公司原有的投入轨道交通的存量资产和部分现金作为资本金,控股成立了上海申通地铁集团有限公司,成为目前国内颇具实力的城市轨道交通项目专业投资公司。为支持申通公司的发展,不断向申通公司注入资金,以支撑各轨道交通项目的建设。
目前,公司已逐步成为上海交通的投融资主体。不仅承担着地铁投资,还担负着上海的铁路投资,以及公交基础实施的投资、运营和管理。久事旗下有巴士公交,强生出租和巴士出租,和市民生活息息相关。在完成好城市基础设施项目投资的同时,公司还按照政府产业导向,积极开展市场化运作,先后投资了一批高科技、工业、金融、房地产等领域的项目,成为上海改革开放以来城市建设和产业发展的重要力量。
三大品牌体现特色
久事公司战略发展有三大品牌建设。第一是公共交通品牌。城市公共交通与市民的日常出行关系非常密切,前后进行了3次改革,目的是让市民出行更方便、更实惠。为此,市政府出台了很多政策,这些政策的具体落实、操作都由久事公司所属的巴士集团公司来进行运作。现在上海公交改革体制框架结构已经全部完成,浦西公交以巴士公交为代表,浦东新成立了一家公交公司。两家公交公司在不同的地域进行竞争,竞争服务态度,服务质量、运行成本,目的是用最低的成本、最好的服务质量来为广大市民提供出行服务。
第二个品牌是外滩经典楼宇品牌。外滩楼宇既漂亮又有内涵,集中展现了上海城市的繁华和特色,新时期要发挥更大的内在作用。久事公司拥有外滩老建筑十多幢,这几年,经过装修改造和招商引资,这些老建筑焕发了青春。当年出售给外商的外滩3号已经是比较有名的商场了,现在6号、18号名气也不小,外宾到上海来都知道。2号是上个世纪30年代非常好的会馆,过去拍旧上海的时候都在这里取景。公司将经过彻底改造,恢复它原来的风貌,同美国著名酒店公司合作,打造上海的精品酒店宾馆。这个宾馆改造好以后,将会为外滩、为上海增添它的风采。
第三个品牌是赛事文化品牌。目前,久事公司经营的主要国际赛事有F1中国大奖赛和上海ATP1000网球大师系列赛等。这些世界顶级赛事的成功举办不仅丰富了人们的精神文化生活,也为企业品牌推广提供了绝佳平台,更对提升上海城市知名度、打造国际大都市形象做出了积极贡献。2008年1月,公司将原上海国际赛车场经营有限公司和上海新新体育文化有限公司管理人才整合成上海久事国际赛事管理有限公司,组建了全新的团队阵容,并且提出了“更专业、更精彩”的口号,努力将旗下的F1中国大奖赛、上海ATP1000网球大师系列赛两大赛事打造成继北京奥运会之后的两个体育盛会。实践证明,赛事活动不仅是一个市民的娱乐平台,更是对上海的旅游、商业、经济的一种推动,形成了经济递增。
两个效益同步提高
很多人有疑问,久事公司投资了那么多公益性和服务性项目,公司的盈利点在哪里?如何可持续发展?久事公司投资的基础性项目,确实是不盈利的、有些甚至是亏损的。久事公司能够持续发展,重要的是政府的支持、每年财政给予一定的资金用于还本付息,加上久事公司经营性资产的经营。如外滩经典楼宇和房地产,实业投资、金融股权投资等,每年有相当的盈利,用于还款。这样就减轻了政府财政的压力,促使基础设施项目早一点建成。
从另外一个角度说,基础设施早与晚建成成本相差很多,这对节约政府投资来说。起了很大作用。这就是投资公司的另一个重要作用。
金融危机对世界经济产生了冲击,对我国也产生了影响。但对久事公司来说,有影响但不十分严重。因为久事公司向银行的贷款、借资,搞的项目都是优质项目,没有所谓要濒临破产的项目。依靠政府的支持和公司的盈利,久事公司对银行是百分之百的按时还贷。所以,久事公司在银行的信誉是最高等级3A级。
截至2008年,公司合并总资产2085亿元,合并净资产822亿元,分别比上年增长25.1%和21.7%,资产负债率60.6%;合并经营收入115亿元,比上年增长6.5%;完成固定资产投资(除轨道交通外)104.3亿元;公司总部总资产926亿元,净资产470亿元,分别比上年增长21.4%和41.7%,资产负债率为49.2%,实现经营收入14.8亿元。
久事的发展与上海的发展是分不开的。20多年来久事公司伴随着上海的高速发展而发展。转变经济增长方式将成为上海今后发展的主要思考题,对久事公司而言,发展三个品牌符合上海的发展思路,将成为一个时期的发展战略,重点是要在三个品牌的基础上进一步深化和优化,进一步降低成本,争取社会效益和经济效益同步提高,使久事的事业为上海的社会和经济发展作出更大的贡献。