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晶报记者 易少龄/文
“昨天请客吃饭花了600多元，找服务员兑了十多张刮奖发票，但一张也未中奖。现在刮奖发票中奖率是不是下降了？怎么老是“刮不中”呢？”市民李先生如此表示。近段时间来，一些市民反映，外出就餐完毕兴冲冲地刮奖，却总也不能“中奖”。记者昨日从市地税局了解到，2010年市地税局将完善有奖发票制度，或将进一步提高布奖金额。
市民索要发票已成习惯
记者了解到，自从2008年5月份以来，我市在饮食业和娱乐业全面发行有奖发票，奖金最高可获得3000元。很多市民外出就餐时，养成了结账后向商家索要发票的习惯。但最近市民反映，目前就餐发票中奖率似乎太低了。“这三个多月来，我请客户在外面吃了很多次饭，但连一次10元都没中过。”在一家销售公司工作的肖经理表示。
记者了解到，深圳地税局启用有奖发票最初半年，刮出近1600万元奖金。其中有6617张发票刮中500元以上奖金。
统计数据显示，自全市餐饮、娱乐业全面启用即开型有奖发票以来，即从2008年5月20日截至当年11月30日，在半年时间内共兑付有奖发票706790张，兑付奖金达1598万元；其中有6617张发票刮中500元以上奖金，兑付奖金496.8万元。
“刚推出有奖发票的时候，经常听到有同事在外出就餐时刮发票中奖的消息。”科技园一家互联网公司的梁先生告诉记者，有的人虽然刮中的奖项不大，但却很欣喜。梁先生告诉记者，他老婆曾经在一张发票上刮中过100元奖金，当时就乐坏了，将发票揣进包里，表示要收藏起来，第二天还拿去跟好友展示。
“现在很少听人提起发票中奖的事了，或许是中了小奖后新鲜感没那么明显，也就没人说起了。”家住西丽大学城的汪小姐表示，不过外出用餐索要发票已经成为习惯。
有商家对提供刮奖发票设限
记者走访了市内多家餐饮场所，绝大部分的茶餐厅、快餐厅、西餐厅和酒楼都表示，对市民消费按金额提供等额发票。甚至外卖和吃个十几块钱的快餐，消费者们也养成了索要刮奖发票的习惯。位于罗湖区繁华地段的生和铁板烧的财务人士表示，餐厅的经营情况基本比较稳定，顾客发票刮中的小额奖金都在酒楼直接兑奖了，这两个月来，每月在200至300元左右。
记者了解到，也有一些餐厅对刮奖发票设置了消费金额限制。如地王附近的一家餐厅就规定100元面额以下的消费不提供刮奖发票，只能提供5元面额的发票供报销使用。有消费者表示，在一些酒楼用餐，结账后酒楼还往往不愿提供刮奖发票，而是号称发票已用完，先开张收据，下次再来索要等。
“很多饭店都有这种行为。”市民吴小姐表示，她曾经在南山区红花路一个小餐馆吃饭，吃完后习惯性地索要发票，服务员说用完了，如果要的话就先开个收据第二天来拿。“我们坚决说不行，谁有空专门再跑一趟啊，结果餐馆拿来一张别处酒店的发票打发我们。”
一些餐厅还推行打折、免服务费、赠送礼品等各种“优惠措施”，诱导顾客放弃索要发票。
假刮奖发票令人担忧
“假发票的问题也让人担心。”在市内某国有企业从事行政工作的李文表示，一次在福华路一家餐厅用餐后，服务员提供的发票上印章特别不清晰，当时刮奖一张也没中，我们正准备打电话查询发票真伪，服务员就表示愿意给我们更换发票。“如果假发票大量流入市面，不仅会造成不良影响，无疑还会降低中奖率。”李文表示。
“深圳南山创业路一家餐厅给了我1000元假发票，店家一直拖着不给换，现在已经关门倒闭。”一位市民在网上发帖表示，大家就应该站出来抵制假发票，把使用假发票的餐厅名字都曝光出来，这样可能有助于减少假发票的流通。
记者了解到，今年以来，深圳市地税局积极加强与公安、国税等部门的合作，相继开展一系列打击假发票专项行动，取得了显著成效。截至2009年11月中旬，已成功实施12次大规模整治行动，捣毁犯罪窝点27个，抓获犯罪分子72人，缴获各类假发票88.59万份、印章173枚、作案设备45台，捣毁生产线8条。
发票量增大“稀释”中奖率
记者了解到，深圳有奖发票奖金总额为每年5000万元，奖金等级分为10元、20元、50元、100元、500元、800元、3000元共七等，有奖发票由深圳市地方税务局统一监制、布奖。对于发票中奖率是否下降的问题，市地税局发票管理部门有关负责人表示，中奖发票推行以来，餐饮业的发票使用量飞速增长，由于使用发票的数量一直在增加。而布奖总额未变，这就相当于分母在不断增大，中奖率自会稍微下降。他表示，“根据全年发票用量，按照一定的中奖比例采用专门的布奖软件随机布奖，每张发票的中奖几率均等。”
刚开始推行刮奖发票时，第一批的中奖率大约在2%左右，目前慢慢有所下降，中奖率在1%~2%区间。记者获悉，2010年市地税局将完善有奖发票制度，对有奖发票进行全面改版升级，增强防伪技术含量，并进一步提高布奖金额，头等奖金有望大幅度提高。
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深圳国税2009年税收转“正”
(记者 易少龄 通讯员 陈俊峰 杨晓峰 邹闻苡)记者从深圳市国税局获悉：该局2009年全年总体税收收入规模达到1576.66亿元，同比增长0.39%，扭转了税收收入连续负增长的势头。扣除证券交易印花税和海关代征税收入后，国税直接组织收入873.1亿元，同比增长10.1%。同时，出口退税规模达到525.1亿元，同比增长6.35%。
深圳市国税局党组书记、局长刘军告诉记者，2009年，深圳国税一手抓组织收入，一手抓结构性减税政策落实，积极帮助政府、企业和个人迎接金融危机的挑战：一是为中央组织税收收入1352.19亿元。二是为地方政府组织税收收入224.45亿元。三是为企业减轻税收负担，加快办理出口退税。四是积极为市民增加收入、节约支出。
刘军分析2009年深圳国税收入，呈现出以下特点：一是从运行趋势看，总体税收收入呈现明显的前低后高态势。二是从产业税收贡献看，二、三产业税收比重分别为62%、38%，制造业、金融业、批发零售业和电力业四大支柱行业稳定增长。三是从各税种收入看，增值税保持平稳较快增长，所得税收入小幅增长，证券交易印花税降幅收窄。四是分区域看，特区外税收收入增长快于特区内。
2009年深圳地税收入全国第三
（记者 易少龄 通讯员 项清 孙国应）记者从市地税局获悉：2009年我市地税部门共组织各项收入892.3亿元，比上年增长7.6%，增收62.7亿元。其中，组织税收收入828.23亿元(不含契税)，比上年增长7.56%，增收60亿元。统计显示，去年我市地税部门组织的税收收入规模在全国大中城市中仅次于上海、北京，位居第三。
在税收收入中，地方级收入完成593亿元，比上年增长9%，增收49亿元，完成年初财政预算的106%，超收34亿元，占地方一般预算收入的比重达到67.4%。组织中央级税收264亿元，比上年增长4.3%，增收10.9亿元。
据分析，地税系统控管年纳税额100万元以上的企业6488户，比上年增加426户，纳税额比上年增长14.4%，占税收总额的比重达到83.2%。
自主创新型企业和总部企业逐步成长为税收的重要增长点。按我市认定的第一批总部企业统计，税收共完成219亿元，占税收总额的26.5%；自主创新100强企业税收共完成73.7亿元，同比增长31.4%。总部企业和自主创新型企业对同期税收增长的贡献率达到44.6%。
