寒冬的太行山区河北涉县，满目萧索，裸露的山体如往年一样静待着人们冬闲时节的装扮。可是本该在田野忙碌的人们却因为山西下交漳水库的修建，斩断了他们赖以生存的水源，都蜂涌来到县委、县政府，市委、市政府讨说法，并准备不断地扩充规模向省部委、国家“进军”。
“短短的2个月，已经有4批200多人来反映情况。如果国家和省部委不采取果断措施，以后恐怕会愈演愈烈，到时就是县里发动一切力量也难以制止。”涉县信访工作人员一边耐心地做着群众工作，一边拿出漳河沿岸16万群众的联名书说，本来平衡的用水环境，就因为山西打着修建泽城西安水电站的旗号，不顾中央部委的规划、阻拦，违法强行修建下交漳水库拦截清漳河全部水源，直接斩断了下游涉县40万人的“命脉”，间接影响到邯郸、冀中南地区的发展和群众的生产生活。
那么山西是如何违法兴修水利？下交漳水库的修建会对下游造成什么影响？面对水利部海委的阻拦，山西又是怎么做的呢？带着这些问题，近日记者进行了走访调查。
【质疑】
搁置60年的修水库设想今朝假借建水电站之名实现
国家《水法》第二十条规定：“开发、利用水资源，应当坚持兴利与除害相结合，兼顾上下游、左右岸和有关地区之间的利益，充分发挥水资源的综合效益，并服从防洪的总体安排。
清漳河发源于山西，流经河北、河南等地，是一条跨省河流，清漳河水源是上下游共享资源。早年因抢水问题，三省之间就小有摩擦。在上世纪50年代，钱正英任水利部部长之时，三省为了各自的发展都规划了水库，当时山西省规划的就是下交漳水库，河北省规划的是刘家庄水库和匡门水库。为了论证水库的可行性，钱部长亲自带人沿漳河进行了考察，发现清漳河上游开发力度大，径流小，下游常出现断流现象，最后得出结论：如果在沿线再建水库，简直就是胡闹，因此各省修建水库的设想只好不了了之。
水库设想破灭后，山西省并没有放弃利用地处上游之便，对水的开发利用，转而修建各类蓄水工程，拦截了绝大部分径流，磁县观台站实测的水文资料就是最好的佐证。据资料显示：1965年以前20多年清漳河的年均径流量为19.6亿立方米，1981—2000年20年平均径流量为3.56亿立方米，造成这一巨大的差距，降雨量年均减少5%固然是一个重要的因素，但实测径流减少80%就充分反映了上游用水量巨增的事实。如今，山西境内对清漳河的开发利用已高达81.4%，远远超过了国际40%的标准径流极限值。
尽管大幅度开发利用了清漳河水资源，但山西方面仍未放弃修水库的设想，上世纪70年代，他们又规划设计了泽城西安水电站，1986年列入了国务院《海河流域综合规划》。按照规划，他们应该建设水电站，并且在建设前必须报经水利部海委审查并签署水工程建设规划同意书，对清漳河下游河北省等有关地区的影响作出定量分析，同时根据《水法》第十九条的规定，应当征求河北省水利部门的意见。但是由于他们知道自己是假借建泽城西安水电站之名建设下交漳水库，既违反了国家水法，又不符合国家规划，所以只好对这一投资高达10多亿元的大项目偷偷摸摸开工。
对于泽城西安水电站和下交漳水库是一个项目两个牌子的说法，左权县委书记孙光堂在2009年7月28日在全县上半年经济分析会上的讲话最好的证明，他说：“……西安水电站（二期）工程，也就是我们过去所说的交漳水库，现在已经开工建设。”另外，泽城西安水电站建设的位置和规模、建设方式也都是有力的现实佐证。
众所周知：建电站和修水库虽然同为水利工程，但在对水的开发利用上是不同的。电站是径流引水式的，是暂时把水蓄起来，发电后继续放到下游，并不影响下游的生产生活。而水库却是把径流全部拦截住，涝时放，旱时存，严重影响着甚至扼杀了下游的生存发展。
