城市速描
常德，这座地处湘西北的“桃花源里的城市”，碧水青山，诗意浓浓；福地洞天，画境悠悠。“常德德山山有德”的善卷让王典故，使之被世人誉为“文明之始，道德之源”；神怡了古往今来无数文人骚客的《桃花源记》让李白、王维等一拨又一拨风流才子踏步武陵仙境，使他们和这个史称武陵的地方一并成为中国历史文化中的一大胜迹。1988年，常德撤区建市，21年间，城市用地规模由20平方公里、人口约20万人发展到用地规模68万平方公里、人口60多万。常德，在发展中变大，更在发展中变美。市区北面的太阳山，南面的德山，西面的河洑山三山围城，母亲河沅江源远流长，穿城而过的穿紫河清新流畅，傍城铺展的柳叶湖碧波万顷。“三山三水”共同构成了常德市独特的自然生态环境和城市山水风貌。常德市以科学发展观为统领，按照以人为本的总要求，建成了以“三山三水”为骨架，点、线、面、环相结合的生态园林系统，展现出绿色、生态、山水并貌、城乡一体、山水交融的美丽画卷。历届市委市政府的殚精竭虑、布局谋篇，广大市民的挥毫拨墨、精巧描绘，让常德在学习实践科学发展观的征途上，从一个名不见经传的内陆城市脱颖而出，成为洞庭湖畔的一颗闪亮的明珠。中国优秀旅游城市、国家园林城市、国家卫生城市、全国交通管理模范城市、中国魅力城市、国际花园城市、中国城市生活质量50强、中国最安全城市等一顶顶桂冠，使常德越来越受到外界的关注与垂青。常德，这座正走上国际大舞台的生态之城，也越来越彰显出日渐提升的竞争力和影响力。
健康绿肺，在绿色大幕里越长越大
世外桃源，曾是一个千年的悬念；生态常德，已将她真实地还原在您的面前。有人说，在常德，您随意捧起一泓清水，可能就是千米之上的清澈山泉；您随意抚摸一颗树，可能就是一个美丽的绿叶传奇：尧时善卷让王位而隐居的德山越来越青；屈原流放期间垂钓过的柳叶湖越来越大；刘海砍樵艳遇魅力狐仙的花山越来越山花烂漫……绿树碧水是城市跳动的乐符，它们编织着人们对大自然的畅想，对诗意憩居的期望。建筑是城市凝固的音乐，走进常德，您才会发现，有了绿树的随风摇曳，有了碧水的随风荡漾，凝固的音乐才能成为沁人心脾的流动的乐章。漫步常德，有如行走在一幅清新的水墨画中：眼前是黛青色的山，脚边是潺潺流动的水，“人在城中、城在绿中”。外来客感叹“今日武陵人，活在画中间”。常德人自豪：“我们在城市里诗意地栖居。”2002年6月，时任国务院总理朱镕基视察常德，对常德的城市建设、生态环境也大加赞赏：常德的绿化好！记者也多次寻幽访雅于常德，发现常德的水很清，常德的叶很绿，常德的空气很新，常德城乡那曲径通幽的泡过千年雨水的滑滑的青石板很凉很凉！
上世纪八十年代末，常德市城区建设基础差，城市园林绿化建设基本处于停滞阶段，街头很少有绿地和公共游园，不少山林还是“癞头山”。 1988年撤区建市后，在经济并不发达、财力极其有限的情况下，给城市打造一副健康绿肺，被常德市委、市政府当做头等大事来抓，全民义务植树、消灭荒山等绿化行动开始启动。1997年，常德市正式明确创建国家园林城市的目标，开启了一场净化空气、改善人居环境的绿色革命：6500万人次参与义务植树，植树2亿株。到目前，全市现有林业用地1256万亩，森林覆盖率44.8%(常德市水面多、农田多、山地少)。茂密的森林成为了常德城市的一道绿色屏障；市城区公共绿地也不断增多，绿地率为35.8%，绿地覆盖率为40.4%，人均公共绿化面积为9.19㎡，位于湖南省前列。
“建设资源节能型、环境友好型社会，实现又好又快发展，是我们建设生态常德的指导思想。”常德市委书记卿渐伟告诉记者，常德围绕“弘扬生态文明，构建生态常德”为主题开展了一系列的卓有成效的探索式工作。既十分重视保留本地“山水城市、田园风光”的文化烙印，又特别注重历史文化与现代文明建设相结合：依托武陵阁建设武陵广场，依托抗战纪念公墓建文化广场；依傍“三绝诗书画，一墙天地人”常德诗墙建诗墙公园；借助城市内湖建“有限风光无限美，一城烟树半城湖”的滨湖公园；以沅江边沙洲为依托建植物造景为特色的屈原公园；以森林为依托建具有丰厚文化内涵的河洑森林公园。2003年4月常德城市公园全部敞园……人们心中的绿色樊篱也随着公园围墙的拆除而倒塌，城市里一处处优美的公共绿地，成为了人们可以平等享受的风景。你到常德去看看，在不断涌现的街头游园里，穿紫河鱼翔浅底、两岸堤柳飞莺歌；火车站广场绿化生机盎然；高速路两旁一派田园风光……真可谓街道处处乔灌木争奇、花草争艳，小游园星罗棋布，景致宜人。
绿色不断改变着生态环境。目前，常德市城区空气污染指数小于100的天数达344天，城市环境综合整治定量考核在湖南省排名第一。2007年，在国家环保总局公布的环境综合整治定量考核中，常德市各项指标在参与考核的113个重点城市中均处在前列。绿色生态革命也让一个曾经默默无闻的小城市以光鲜的形象，让外界惊叹。国家园林城市、中国魅力城市、国际花园城市等一系列的荣誉称号见证着城市生态园林绿化发展的辉煌。
绿色大幕也在常德市的所有乡村盛情开启。从2006年起，村庄绿化、美化农村人居环境的行动全面启动。充分利用农村特有的自然、人文景观资源，保护农村原有的自然风貌和乡土文化气息，并与村庄整治、湿地保护、生态修复及文物古迹、古树名木保护等结合起来，突出乡村景观魅力和田园风光特色，形成具有浓郁乡土气息且各具特色的园林景观。灵泉镇、蒙泉镇、太平村、龙池村等美丽乡村不断涌现。
为了保护这些成果，常德市加强了法规制度建设，2004年8月，常德市出台《加强环境保护建设生态市》的决议，首次提出了建设生态市的目标；2006年10月，常德市发布了《常德生态市建设规划》，确定了生态市建设的总体目标和任务；2007年9月，常德市成立了生态市建设领导小组，设置协调全市生态市建设的工作机构，建立创建生态市的建设目标责任制考核机制。《常德市城市绿化管理办法》、《常德市全民义务植树管理办法》、《常德市城市绿线管理办法》、《常德市环境优美乡镇和生态林考核验收暂行规定》等一批规范性文件颁布，建立起“变更绿化、砍伐(移植)树木审批制度”、“绿化方案审批和竣工验收制度”等绿化管理制度，绿化工作走上了规范化、法制化的轨道。
如今的常德，人与自然和谐发展初现端倪，用科学发展观统领经济社会环境发展全局，切实保护生态环境，已成为常德干部群众的自觉行动。常德市正在以争创中国人居环境奖、全国生态城市等为契机，努力建设成生产发展、生活富裕、生态良好的生态宜居城市，再造一个现代桃花源。
世外桃源，在梦里水乡越来越真
“诗国长城”是常德文化底蕴的醒目词条，“世外桃源，梦里水乡”更是浓缩常德地域特色最流行的烫金名片。“世外桃源”已从仙境还原，“梦里水乡”更在现实呈现。
撑一竿长篙，搅碎一泓清水，哼一曲渔歌，扰乱一湖涟漪；青草在水底仍招摇，鱼儿在梦里也轻灵……这是一位游人笔下的常德之水，这就是梦里水乡常德！
湖南有湘、资、沅、澧四大水系，其中沅江和澧水均在常德穿境而过注入洞庭。沅江是三湘四水中最长最清的河流，其上游流淌着沈从文的《边城》遗韵、黄永玉的水墨画和宋祖英的山歌，下游既有屈原涉江而凝滞的枉水，也有袁宏道登临而赋诗的水心寨。沅江最美处的夷望溪流域群山环抱，林木葱郁，汇入沅江处有水心寨主峰屹立江中，将夷望溪一劈为二，溪水自两侧环绕注入沅江。此处巍巍青山，倒映溪中，山水相映，赛似漓江。三千里沅江自西向东注入八百里洞庭，流经常德桃花源风景名胜区长达69公里，雪峰、武陵山脉一南一北两岸夹峙，使沅江既有三峡之险，又有钱塘之秀，号称“湖南的漓江”，也是“捕鱼为业”的武陵渔川。这条三湘四水中最长最清的河流，日夜诉说着涉江的屈原、征蛮的马援、流放的李白、谪守的王昌龄、贬官的刘禹锡、宦游的袁宏道等先人传奇的故事。湖南湘资沅澧四水，除了沅江，澧水也从常德5个县市穿城而过。
位于古城常德东北面的柳叶湖，水域面积21.8平方公里，是国家首批AAA级景区，也是湖南省最大的山、水、城三位一体的生态型城市旅游休闲度假区，景区绿化率超过了30%。
杨柳依依，波光粼粼的穿紫河宛如一条流光溢彩的“金腰带”从常德城中蜿蜒而过。2007年，欧盟在常德举行的“首届水资源可持续管理论坛”上，欧盟专家与亚洲友人对经过“整容”的穿紫河水资源可持续发展经验进行总结，着手向亚洲其他城市推广。
走进常德，现代发展的元素不逊其他任何内陆城市，但她特有的水润面容，让人备感清新、惬意。审读常德，常德市委市政府用心书写出来的经济发展和水体保护的华美篇章令人叹为观止。
近年来，常德以构建生态常德、和谐常德为目标，发展经济绝不以牺牲环境为代价，沅澧二水水质始终保持在国家地表水三级以上标准，市城区饮用水水源地水质达标率达100%，城市环境综合整治定量考核连续多年保持全省第一。在实施水环境综合整治中，启动了护城河综合整治工程，完成了江北城区纳污管线改造，江北城北污水处理厂投入正常运营。柳叶湖水上餐饮和沅江诗墙外滩餐饮船被彻底取缔。
2006年，《常德市饮用水源保护区规划》出台，全市16个城镇集中饮用水源保护区得以明确；2007年对13家违法排污企业实行了挂牌督办和整治，对5个直接排污口强行关闭。全市造纸企业COD排放总量由整治前的5.76万吨/年减少到整治后的1.42万吨/年，排污总量较整治前减少75%以上。目前，常德水环境质量明显改善，沅、澧二水常德段出水段面水质有机物污染负荷比2006年下降了65%。
2008年4月，市政府在澧县王家厂水库启动了大中型水库禁止投肥养鱼工作。发出了大中型水库、调蓄湖泊等大型水面禁止投肥养鱼的禁令，全市37座大中型水库解除投肥养鱼合同，1189座大中小型水库被规划定为市县水源保护区。整治后，37座水库中的19座水质状况好转，已有17座水库水质达到Ⅱ-Ⅲ类水质标准，较禁止投肥前增加了8座，劣V类水质、重度污染的水库由禁止投肥前的12座减少到1座。2009年初，为了保护水源，常德市政府不惜削弱支柱产业，做出了全市年内珍珠压减6万亩的规划，5年内不适宜养殖水面全部退出，目前已取缔养殖户1889户，面积6.27万亩。今年还在11个乡村开展了清洁工程示范建设，在这些村共建生活污水净化处理系统122套，安装频振式杀虫灯80多盏，建废弃物收集池和有机废弃物堆沤池42个，改善了农村环境卫生状况，不仅废弃物得到资源化利用，水体污染源也随之得到有效控制。
从2008年始，常德市委市政府将农村饮水安全纳入“十件实事”工程，出台了《常德市农村生活饮用水源保护管理办法》、《常德市农村饮水安全集中供水工程运行管理办法》，走出了一条“政府主导、政策扶持、多元投资、市场运作、企业经营、依规定价、计量收费”的农村饮水安全工程建设新路子，三年共建成农村供水工程5115处，解决了110万农村人口饮水安全问题，今后将以每年解决30万农村人口饮水向前推进。
水是流动着的精灵，人们拿净土承载她的点点滴滴，她便以滋养万物的力量回报人类，常德人读懂了其中的辩证关系，才有了他们与水如此亲近、自然的气息。
资源之链，在生态经济中越长越大
尚寺坪村位于常德市桃源县茶庵铺镇一个深藏不露的腹地。那里远山围成绿篱笆，将平展延伸的千亩茶园环抱，在绿意盎然的茶园正中，耸立着几幢白色的厂房。从茶园边沿绕行而进，一字排开的农舍静谧安详。
2008年12月18日，全国循环农业现场会在此召开。之所以全国性会议能在这个山旮旯里举行，皆因那几幢厂房变出的连环“戏法”，让人可以亲眼见识到环保农业彰显的潮流和魅力。这些厂房属于桃源济庆农牧业发展有限公司，用途不是制茶而是养猪。在济庆公司的简介里，与养殖场占地15亩、存栏母猪345头、年出栏生猪7000多头、年产值1500万元等内容紧密衔接的是猪粪年产量700多吨、猪尿600多吨、废水49000多吨……但我们不仅没有看到这些秽物，甚至连养猪场标志性的气味也没有闻到。排水沟非常洁净，清水汩汩流进了风景如画的夷望溪。
公司总经理常异平和当董事长的丈夫都是村里的农民，她指着墙上一块“种、养产业猪——沼——茶循环农业模式示意图”给我们讲解道：通过养猪产生的猪粪尿和废水进入沼气池，生出的沼气除了给养殖场提供生产生活用能，还给部分农户提供生活用能。沼气池里的沼渣和沼液又是茶园最好的有机肥，她的500亩茶树只施这一种天然肥料。
常异平夫妇1994年开始养猪，事业逐步做大。往年由于没有找到有效的处理利用途径，致使粪液、污水横流，臭气熏天，水源和农田都被严重污染，村民怨声载道。2007年，在听取县环保局专家建议后，兴建了一座500立方米的沼气池，年产沼气10万立方米，不仅使100%的猪尿粪、废水得到了无害化处理，一年还节省用电5万多度，节约化肥6.61吨。为解决富余沼气出路，还兴建了一个60万立方米的储气罐，让20多户村民直接受益。
边看边聊，来到一座约100多平方米的小厂房前，一块“益生菌发酵床‘零排放’养猪流程图”固定在墙上。这是今年他们两口子在湖南省农业厅微生物研究所支持下，建起的“零排放”养殖示范车间，通过栏内建垫料池，按比例加入谷壳、锯木屑、米糠、益生菌等组成发酵床，吸收分解猪粪尿和废水，实现“零排放”。25公斤的猪进去，115天出栏可以长到130公斤的效益，其中垫料加工的有机肥每50公斤也可以卖到300元。
在武陵区东江乡白龙村生物环保养殖场，养猪场主人向选永逢人就要自豪地说：“我家的猪睡的是席梦思！”猪圈里，只见一头头白白壮壮的小猪惬意地活动在一层厚厚的“软垫”上“不要小看这层‘床垫’，全靠了它，猪圈里才看不到猪粪、猪尿。”2008年5月，向选永在武陵区畜牧水产局的指导下，投资13万元新建一栋300平方米的“零排放”猪舍，7月份养猪150余头，彻底解决了环境污染。而且这张‘床铺’非常耐用，3年不需要更换。三年后，垫料便成为优质的有机肥，可以直接利用，也可以加工成商品有机肥。
“零排放”养殖技术在常德如火如荼推广的时候，变废为宝的环保和致富观念已然深入人心。今年8月6日，湖南省首家以农林废弃物——棉花秆、桠杈、树皮、谷壳等秸秆为原料发电的澧县生物质发电厂正式并网发电。该项目从选址、立项、建设、点火、调试到正式并网发电，仅用了15个月时间。项目合作伙伴、欧洲最大的咨询工程机构丹麦COWI公司专家称赞这一建设速度不仅创造同行业的“中国之最”，同时在世界同行业也鲜见。该厂年设计发电总量为2亿度，不仅可满足周边40万居民基本生活用，还将大大减少堆弃废弃物所产生的二氧化碳和甲烷。
今年8月，在石门县高耸入云的东山峰，一座75米高的测风塔正在紧张的施工中，标志装机5万千瓦、投资5亿元的风电项目进入测风阶段；10月23日，湖南省首个焚烧生活垃圾发电项目在常德市德山工业园开工，这是常德在全省率先从中科院引进具有自主知识产权的生活垃圾焚烧技术，采取政府扶持、引入外资、市场化运作的BOT模式，由中马绿能国际集团投资有限公司独家投资建设的项目。据了解，该项目按照国家最新环保标准建设，垃圾焚烧产生的炉渣可用于生产地砖，飞灰可作生产水泥的生料，由此真正实现垃圾处理无害化、减量化、资源化，具有循环经济效应。该项目总投资4095万美元，占地约80亩，计划明年底竣工，建成后日处理生活垃圾600吨，年发电量可达9920.7万千瓦时，能满足常德市未来25年的生活垃圾无害化处理需求。
行走在偏居湘西北一隅的常德大地，盘点这里渐成气候的循环经济项目，我们深深感到，一个没有明显区位优势的地方，正以其超前的发展观念标注她未来引人瞩目的全新坐标。
（责任编辑：王姣雁）
