□晚报记者 杨冬 张勇 报道
“虹桥商务区不是一个行政区域，而是一个功能区域。 ”在昨天举行的市政府例行新闻发布会上，上海虹桥商务区管理委员会常务副主任薛全荣一开始便就外界普遍关心的“大虹桥”概念的推出是否会涉及行政区划调整问题作出权威说明。
薛全荣表示，总用地面积约26.3平方公里的上海虹桥商务区计划于明年启动，两年左右建成。根据规划和功能定位，虹桥商务区建设将成为现代服务业集聚区，面向全国的总部经济和高端商务活动集聚地，上海国际贸易中心的核心功能区之一。
“大虹桥”具备三大优势
谈到商务区所具有的优势，薛全荣认为有三项。首先，是区位优势。虹桥商务区处于长三角城市轴的关键节点，是长三角的咽喉所在，与长三角主要城市的距离都不超过300公里。其次，是交通优势。虹桥综合交通枢纽的建设，使虹桥商务区处于长三角、全国交通的核心枢纽位置，交通的便捷降低了时间成本。再者，是后发优势。在规划、建设虹桥商务区的过程中，可以多参考国外、国内商务区建设的实践， “取百家之长，创虹桥之新”，努力把虹桥商务区打造成国内外知名的高水平商务区。
据薛全荣介绍，根据绿色经济和低碳经济的发展趋势，虹桥商务区将建设成为低碳商务区。 “通过优良的城市规划和绿色建筑设计，实现虹桥商务区核心区的全面低碳排放，局部区域或建筑要实现 ‘零碳排放’，降低人均和单位GDP的碳排放量。”
“一环两轴三核五区”
根据规划情况，上海虹桥商务区在26.3平方公里范围内，总体布局是“一环、两轴、三核、五区”。一环，指外围由公共绿地、防护绿地、河流水域等形成的生态绿环，是虹桥商务区生态品质的保障。两轴，指东西向空间发展轴和南北向空间发展轴，为这一区域发展的基本构架。三核，指由东西向空间发展轴串联的三个重要功能核心。五区，指按照功能布局形成的核心区、虹桥机场、北片区、南片区、东片区五个不同功能板块。
薛全荣解释说，所谓三大核心，即交通功能核心，由虹桥机场西航站楼、铁路虹桥站、轨道交通、公交巴士站和地下停车库等构成的枢纽功能综合体，是虹桥商务区最重要的功能构成要素和服务长三角的动力之源；商务功能核心，位于交通功能核心西侧，主要布局与枢纽功能密切相关、服务辐射长三角的商务办公、文化、交流功能，是虹桥商务区建设的活力之源；机场东片核心，虹桥机场航站楼及周边商业、商务、行政办公等形成的片区功能核心，带动机场东片的改造和更新，完善加强枢纽服务功能。
2020年产值将超150亿
据了解，在26.3平方公里范围内规划总建设规模，约1100万平方米，其中对外交通规划设施约300万平方米，商务办公等公共设施约490万平方米。
在26.3平方公里里面，有一个商务功能核心区，约1.4平方公里，目前在进行城市规划设计的深化、细化。核心区的开发总规模约158万平方米，其中商务办公约110万平方米，商业约14万平方米，文化娱乐约6万平方米，酒店约14万平方米，会展约14万平方米。
薛全荣透露，上海虹桥商务区计划于明年启动，两年左右建成。预计，到2015年，核心区年生产总值将超过100亿元；到2020年，核心区年生产总值将超过150亿元。
■虹桥商务区规划：
26.3平方公里与60平方公里
虹桥商务区规划范围为东至环西一大道，即外环线A20；西至现状铁路外环线，即华翔路；南至A9沪青平高速公路；北至规划北翟高架路，总用地面积约26.3平方公里。
虹桥枢纽周边约60平方公里的区域规划为虹桥商务功能拓展区，即北面到A11，西面到A5。这两个区域面积相加，约86平方公里，涉及到闵行、长宁、青浦、嘉定四个区。
就60平方公里和26.3平方公里的功能区别，薛全荣表示，60平方公里是26.3平方公里的拓展区，它们的功能是一致的，但可能在业态上有一些区别。 “现在有专家提出，这里应该成为一个很大的会展中心，我们觉得非常有道理的。”薛全荣说，会展功能如放在26.3平方公里，显然不够，可能会在86平方公里里面考虑。
■管委会组织架构：
副市长挂帅商务区管委会主任
薛全荣披露，沈骏副市长担任虹桥商务区管委会主任，薛全荣担任党组书记、常务副主任。闵行区区长、长宁区区长、市建交委主任、市商委副主任、机场建设指挥部副总指挥作为管委会兼职副主任，还有两位管委会专职副主任。管委会还有市发改委、市财政局、市规划局等23家成员单位。
