动员社会力量参与扶贫开发 广西形成"大扶贫"格局
广西新闻网记者 韦继川
近年来,在集“老、少、边、山、穷”为一体的广西,开展了一系列卓有成效的扶贫攻坚。依靠财政扶贫资金,依靠各级党委、政府广泛动员社会力量参与,依靠全区5000万人民群众无私奉献,我区形成了“大扶贫”的格局。
党政机关身先士卒
——中央加强了对广西的定点扶持。中直机关定点帮扶广西由“八七”扶贫攻坚期间6个单位帮扶12个贫困县,扩大到9个单位帮扶21个贫困县。2002年以来,国家发改委等中直机关9个单位共投入资金5亿多元(含物折款),引进资金8亿多元,为定点帮扶县解决了大量实际问题。
——区直、中直驻桂142单位在我区49个贫困县的第一和第二批整村推进扶贫开发中,定点帮扶272个贫困村,投入资金2亿多元,帮助贫困村实施通水通电通路工程、修建沼气池、学校、村委办公楼等基础设施建设,指导贫困群众调整农业产业结构,开展实用技术培训,资助贫困学生上学,协助贫困村创办企业,增加了农民收入和集体经济收入。
——各市县按照自治区党委、政府的统一部署,选派干部组成2873个工作队,定点帮扶964个乡镇4644个村,筹措帮扶资金13亿多元,帮助修建村屯道路、架设输电线路、修建人畜饮水工程、地头水柜、沼气池、学校、卫生室等一大批基础设施,扶持贫困农户发展种养项目,促进了农民增产增收。
两广协作硕果累累
1996年以来,广东广西的协作从扶贫部门协作发展为全面合作。2006年,正值广东广西扶贫协作10周年,两省区签订了《“十一五”时期广东广西扶贫协作计划纲要》。“十一五”时期,广东省(广州市、东莞市)每年安排2000万元财政资金无偿支援广西的百色、河池市100个左右贫困村开展整村推进扶贫开发项目建设,完善异地安置村屯建设;在劳务输出方面,广西每年向广东输出劳务人员确保在10万人以上,使在粤的广西劳动力存量至“十一五”期末达到240万人;广东省财政每年继续安排100万元,为广西培训约200名扶贫领导干部;继续开展经贸协作、教育扶贫和交通、旅游、文化、卫生、环保、城建等领域的协作,形成多层次、多领域、多渠道、多形式全方位合作的新格局。
——整村推进示范村建设扎实开展。2006年至2008年广东省提供财政扶贫资金6000万元,帮助百色、河池两市55个贫困村开展整村推进扶贫开发示范村建设,安排修建村屯道路、改造民房、沼气池、人饮工程等大批项目,修建了一批学校、文化室、篮球场等公共设施,并扶持农民开展产业开发和科技培训等。
——经贸合作成果不断扩大。广西抓住北部湾经济区开放开发和承接东部产业转移的机遇,创新合作方式,加大招商引资的力度,加强在铝加工、电子信息、机械汽配、食品加工、服装加工、家具制造、物流商贸等重点发展产业的交流与合作。2006年至2008年两广经贸合作签约项目3294个,合同引进资金2199亿元,到位资金1071.85亿元,两广经贸合作占我区国内招商引资的三分之一。
——劳务合作取得新成绩。2006年至2008年,在我区的28个国家扶贫开发工作重点县和原定的21个区定贫困县组织了劳动力27万人向广东省输出。
——教育帮扶、旅游合作、交通合作等成交显著。两年来,广东省到位资金1907万元,援建、改建学校130所,援助贫困学生上学3600人次;选派256名教师到广西贫困地区100多所中小学校支教,广东还帮助培训广西受援学校校长、骨干教师1200人次。
——两省区共同建立“两广无障碍旅游区”,建立了无障碍旅游合作保障机制。从2004年到2008年,广东接待广西的游客由300万人次增加到600万人次,广西接待广东的游客由500万人次增加到1300万人次。
此外,这几年,广东省社会各界以结对帮扶的形式给百色市、河池市有关县(市、区)无偿捐资源共享捐物5000多万元。
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