北京 2009-09-11(中国商业电讯)－－中铁五局二公司以深入学习实践科学发展观为契机，抢抓历史机遇，转变经营思路，扩大经营规模，强化项目管理，提升执行力，以“勇争第一”的精神，正大步走在科学发展的道路上。公司上半年新揽任务额已突破34亿，完成公司年度经营计划36亿的94.4%，新承揽任务规模居全局前列；完成营业额13.59亿，为年度营业额计划27亿的50.3%；与此同时，职工收入也大幅提升。
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不甘落后 勇争第一
今年年初，中铁五局二公司适时开展“勇争第一，再创辉煌”形势任务教育活动
拨开浓雾是晴天，历经风雨见彩虹。
当时间回放到2008年上半年，由于过去几年种种因素的影响，中铁五局二公司在低谷徘徊，公司领导成了“消防员”，奔走在各项目忙着“救火和扑火”。公司的信誉和职工们的情绪一时间降至低点，悲观情绪在全公司蔓延开来。
发展才是硬道理。面对眼前的困境，中铁五局二公司一班人深刻地意识到，公司要走出困境，重树信誉，稳定人才队伍，再创公司辉煌，只有靠科学发展。于是，一场关于“艰苦奋斗、构建和谐企业”和“勇争第一、科学发展”的形势任务教育先后在全公司积极地开展来。随后，中铁五局二公司党委又及时提炼出“不甘落后，勇争第一”的精神，在全公司范围内大力倡导和弘扬，以提振大家的信心和斗志。 “勇争第一”的精神，就是要让每一位职工树立全局一盘棋的大局观念，明确目标，科学发展，在工期进度、安全质量、管理效益、企业文化、党建思想政治工作等各方面都要勇争第一。
一时间，中铁五局二公司上下围绕科学发展这个主题，迅速掀起了弘扬“勇争第一”精神的高潮。向莆铁路项目在开工伊始就创下了“第一家通过搅拌站验收、第一家通过试验室验收、全段第一个开工”以及“第一个成功灌注首根桩、第一个完成首个承台灌注、第一个完成首个墩身浇注”六个“第一”的喜人成绩，该项目抚州特大桥还喜获南昌铁路局“标杆工区”称号。武汉天兴洲、田德、武集等铁路项目在信誉评价和安全质量考核中，多次获得第一名的佳绩。京沪高铁项目，发扬“永不懈怠，勇争第一”的京沪精神和“敢打硬仗、敢为人先”的京沪作风，在京沪高速铁路建设中处处领先，并多次受业主表彰。新开工项目湘桂、衡茶吉、成绵乐等铁路项目也发扬“勇争第一”精神，施工进度走在全线前列。中铁五局二公司结合公司状况先后开展的“艰苦奋斗、构建和谐企业”和“勇争第一、科学发展”为主题的形势任务教育，使公司各单位，尤其是一些重难点项目摆脱低迷状况，施工生产组织积极靠前，树立了争创一流的勇气，公司经营开发也呈现良好局面，尤其成功的以中铁五局二公司自己资质中标了甘肃永古高速公路4.16亿元的工程，让职工、特别是管理技术干部看到了公司实现科学发展的信心和决心，大家心系企业，忠诚企业，不再为外面诱惑所动，队伍不断稳定下来，职工们团结一心,齐心合力为公司谋发展。
科学谋局 引领发展
战略绘就蓝图。在年初的“两会”上，中铁五局二公司提出了 “一二三”发展战略，即一年实现消灭亏损项目，两年实现效益全面提升，三年实现公司扭亏为盈。到2011年公司要完成经营合同额50亿元以上、完成营业额40亿元以上的目标。明确今后一段时期的管理思路是：严格制度管理，明确职责定位，加强过程控制，强化激励机制，突出效益核心。在7月份召开的项目管理现场推进会上，中铁五局二公司又提出了一段时期的项目管理总体思路是：按照“五化”（即制度化，程序化，规范化，标准化，科学化）管理目标，抓好“两个”完善（即完善项目管理制度，完善项目考核激励机制），突出“两条”主线（“两条主线”即安全、质量主线，成本管理主线），实现“五个”转变（即粗放型管理向精细化管理转变，经验型管理向标准化管理转变，传统管理向现代管理转变，行政型管理向效益型管理转变，物本管理向人本管理转变），提高项目管理水平。
在经营投标上，根据5＋2区域阵地的划分，中铁五局二公司提出了走片区经营的模式。按照东北、华北、华东、中南四大片区进行布局，目前公司的经营区域已经覆盖了12个省市，并延伸到了海外。同时提出了中大标、中好标的经营思路，确保经营质量，并积极向桥梁制运架及盾构利润空间较大的施工领域拓展，均取得了卓有成效的进展，凭借京沪制梁的成功经验，目前公司已在湘桂成立了架桥队，为提升创效能力打下坚实基础。
中铁五局二公司的发展目标和管理思路不断的清晰明了，催人奋进。总经理龙禹在项目管理现场会上掷地有声地强调：“我们要坚持公司年度各项指标任务的完成（即奋斗目标）不动摇，坚持公司三年的发展目标（即“一二三”发展战略）不动摇”，很显然，这体现的是中铁五局二公司领导班子科学谋局，用战略引领发展的信心和决心。
创新管理 强化执行
中铁五局二公司在不断探索、实践中提出“两个责任制”、实现“两个集中”、解决“两个脱节”、履行“五项职能”、坚持“五个杜绝”、把好“五个关键”、实行“六个归口管理”的全新管理思路，积极推进管理创新，强化制度执行，有效解决了企业管理和项目管理中存在的问题和不足，增强了企业的综合竞争能力。
去年以来，中铁五局二公司通过完善和修订公司正在执行的一系列管理办法，建立交班会通报制度，试行项目党政双向会签制，开展项目责任成本效能监察等多方面规范公司管理制度。先后出台了《周转料经营实施细则（试行）》、《标后经营奖罚办法》、《合同成本管理操作手册》等近20个管理办法，进一步补充完善了管理制度体系。
今年年初中铁五局二公司创造性的推行资产经营和项目经营两个责任制，出台的《项目经营责任制管理办法》、《资产经营责任制管理办法》，与相关单位分别签订了责任状。在资产经营上，中铁五局二公司实现了资产的“六个归口”管理，签订资产经营责任状，有效盘活公司固定资产，为生产经营减负增效。租赁公司在创新后的资产经营管理模式中“摸着石头过河”，实现了设备完好率达到90%，出租率达到95%以上；上半年完成租赁产值750余万元，盈利80余万元；员工月工资从去年的2700多元增加到3400多元的好成绩。在项目经营上，中铁五局二公司实现了管理层和作业层的两层分离，按照《专业工程队管理办法》，先后组建了十个桥梁工程队、九个隧道工程队、两个路基工程队，近期又成立了架桥队。两层责任划分明确，费用考核指标过硬，管理思路清晰，职能职责明确。另外，中铁五局二公司的经营开发激励机制、标后经营考核机制、项目综合评比考核机制也在逐步建立并运行。为企业生产经营注入了活力。
为增强项目精细管理能力，中铁五局二公司严格执行“五个杜绝”、（杜绝提点分包和转包、杜绝公司领导介绍队伍、杜绝超验超付、杜绝对外各种担保、杜绝未签合同先进场），把好 “五个关键”，（施工组织评审关、租赁设备的价格和使用关、材料采购价格数量关、队伍引进审查关、分包单价审核关）；实现 “两个集中”（资金集中管理使用；设备材料集中招标采购）为重点，不断提高公司的创效能力。精细化管理成效在中铁五局二公司各环节、各方面正不断得到体现，以往存在的项目管理粗放、成本意识淡薄、过程控制不严等问题正逐步得到解决。让机关“五项职能（指导、协调、监督、检查、服务）”也得到充分发挥。
为确保制度的执行和落实，中铁五局二公司开展了为期6个月的 “加强作风建设，提高工作质量，提升执行力”活动。通过作风建设，实现了项目责任成本管理开展率达100%、经费预算管理开展率达100%、劳务队伍签约率达100%，“双清”工作达标，内部管理明显规范，经济效益提高的目的。中铁五局二公司董事长、党委书记周小霞介绍，目前全公司上下已经营造出“有令必行，有禁必止”的良好氛围，形成了“说了算，定了干”的良好风气。
凝心聚力 打造和谐企业
中铁五局二公司坚持发展为了员工、发展依靠员工、发展成果由员工共享，全力以赴推进和谐企业建设。
和谐企业需要和谐的班子。领导是旗帜、是楷模；班子是形象、是标杆。中铁五局二公司党委高度重视各级领导班子建设，以创建“四好班子”活动为主线，以思想政治建设和能力建设为重点，加强学习，提高素质，增进团结，有效提高了领导班子的整体战斗力和凝聚力。并通过中心组学习和民主生活会、党政双向会签、党政干部交流任职等途径，全面提升了项目班子成员的管理、协调能力，为建设和谐班子提供了有力的保证。
和谐企业需要和谐的队伍。近年来，中铁五局二公司的职工深刻感受到公司近年来努力推行新的用人导向机制。公司秉承“四个不唯”的用人原则，让想干事的人有机会、能干事的人有舞台、干成事的人有地位，努力营造“人人给机会，人人有机会”的良好用人氛围。大胆启用年轻干部，激发年轻人的青春活力和工作热情。同时，公司还创新人才交流机制，让党政之间、行政和技术之间、专业与专业之间、机关和基层之间的各类干部实现正常交流，培养一大批复合型人才。近年来，中铁五局二公司已将多名年轻的优秀人才提拔到项目经理、党工委书记、总工程师等重要岗位予以任用。在人才激励上，中铁五局二公司一方面进一步修订和完善了人才激励措施，及时兑现各类奖励，充分激发大家的工作热情和积极性。每年对优秀知识分子标兵和优秀知识分子以及“金牌职工”和“首席技工”进行评比和表彰。另一方面给予优秀人才适当的政治待遇。同时，开办各类培训班，解决了所有下岗职工再就业，对44名优秀技工进行了转干，并对所有员工在征询个人意见后，进行了职业导航，增强他们对企业的归属感。
中铁五局二公司在推进员工民主管理、保障广大员工充分行使民主权利的同时，把保障广大员工共享企业改革发展成果作为首要大事来抓，按照激励性、公平性、竞争性的原则，充分体现人才价值，改革了薪酬管理体系，并紧贴企业效益增长幅度，实现了员工收入的稳步增长。员工的工作和生活环境明显改善。去年，公司职工年平均收入在2007年的基础上增加25.5％，今年上半年公司在岗职工收入与去年全年相比增长了22%，耒阳职工集资建房在8月底将交付使用。从08年至今，公司认真落实“三不让”承诺，建立了领导干部联系困难员工制度，为15名困难员工建立了档案，筹集“三不让”承诺专项资金22万万元，筹措送温暖基金25.87万元，慰问离退休劳模、困难员工90余户，使广大员工充分感受到了“家”的温暖。
和谐企业需要和谐的文化。中铁五局二公司在大力弘扬“勇于跨越，追求卓越”企业精神的同时，非常注重项目文化和企业文化的建设和提炼，公司党委在长期实践中形成了 “拼搏、严细、求实、创新”的企业精神；在青藏铁路建设中，形成了“挑战生命极限，甘愿吃苦奉献。依靠科技创新，铸造历史丰碑”的青藏精神；在京沪高铁建设中，形成了“勇争第一、永不懈怠”的京沪精神，先后开展的 “五先五最”、“安全质量万人行”、“ 京沪高铁党旗红，中铁五局争先锋”、“扬红军精神，展党员风采”等一系列主题实践活动，成为广大职工奋发向上的一股精神动力，激发职工们为打好生产经营攻坚战而努力奋斗的决心。每年两会期间的职工文艺汇演，节假日里如火如荼的文体活动，标准规范的工地建设等都营造了积极、向上、团结、拼搏的文化氛围。选树了一大批如中国中铁十大杰出女性、常年奋战在施工一线的技术工人张春蓉等先进典型，营造了公司广大员工昂扬向上，比学赶超的工作热情，增强广大员工的归属感和幸福感，使其感到处处有希望、行行有奔头，从而使他们全身心投入到工作中去，成为企业真正的主人。（作者：欧阳莉、黄宗文、张小俊）
