大连青岛十年再“论剑”
中国经营报
谭洪安
大连与青岛,一对欢喜冤家。
在2000年7月《中国经营报》曾以《走出去的青岛 引进来的大连》为题,深入剖析了这两个历史轨迹和资源禀赋极为相似的北方大港,在经济发展思路和城市经营策略上的种种异同,以及由此形成的截然不同的企业生态,一时洛阳纸贵,反响极大。
时光荏苒,转眼10年,斗转星移,物是人非。
如今,环渤海经济圈正崛起为中国第三大增长极,大连与青岛,也一路保持着迅猛的发展势头,与天津形成鼎足三分之势。
先看两组对比数据:
2000年,大连GDP为1110亿元,青岛略高,为1157亿元,但因人口较多,人均GDP为16500元,反而低于大连的20255元。
2008年,常住人口610万的大连,GDP为3858亿元,人均超过63000元,人口达760万的青岛,GDP为4436亿元,人均58368元。
仅从经济增长的单项指标衡量,近十年来,两地总的走势大致相当。但隐藏在GDP数据背后的城市发展路径与前景,却很难简单地做出判断。
大体而言,10年前我们对这两个城市经济特色的观察,至今依然适用,但局部上又有一些值得注意的变化。
比如大连重城市品牌经营、轻产业基础建设的“传统”,已有所改观。特别是明星市长薄熙来2000年调任辽宁省长,继而又离开辽宁后,大连的“名片经济”思路逐渐调整,开始注重加强第二产业实力,如近期由大连保税区牵头提出打造的国际能源港和汽车产业基地,以及做得有声有色的软件园,都是大连“由虚入实”的标志。
反观青岛,以海尔为核心的制造业企业集群依然出色,不仅称雄国内,还稳步走向世界,啤酒节、海洋节、品牌节一个比一个搞得红火,大有在城市经营上赶超大连之意。
但如果从同为港口城市的角度看,大连与青岛面临的格局与前景,又有显著差异。
现代港口城市竞争,腹地之争是重中之重。不管是港口吞吐量这一硬指标,还是临港产业的规模与水平等综合标准,都与港口所依托的腹地是否足够深厚广阔、经济活动是否活跃直接相关。
就目前实际情况而言,青岛最大的腹地是山东半岛,其次就是山东以外的黄河中下游地区。山东省经济实力已居全国三甲,进出口需求庞大,毫无疑问足以“喂饱”青岛港,而且青岛周边的烟台、威海、日照等港口,各有专业分工,更多是作为支线港角色,围绕青岛港共同组成山东半岛港口群,对青岛港不构成直接竞争。
而大连理论上的腹地近为辽东半岛,远为东北三省一区。这些省区长期以来过度透支,且受传统体制束缚仍重,经济相对欠发达,对肩负“东北亚国际航运中心”重任的大连来说,至少短期内是一个劣势。但东北矿产及林业资源丰富、工农业基础均相当雄厚,战略地位又极为重要,一旦国家政策持续投放,开发得当,后劲不可估量。
问题在于,由于历史形成的种种复杂原因,大连人几乎不把自己当东北人,大连过去二三十年的可观发展,更多得益于特殊的政策优惠和能人主政,而非与腹地共进退的结果。这给大连今后的持续成长留下隐患。
从市民心态上说,与大连人类似,青岛人在山东一度也有优越感,城市经济和文化游离于山东省之外。
但近些年来,青岛与省内其他区域经济加速整合,特别是今年4月胡锦涛总书记前来视察时提出打造“山东半岛蓝色经济圈”的战略构想后,海洋产业发达的青岛作为山东半岛经济龙头的地位,再次得到公认。
而辽宁沿海经济带上升为国家战略,同样为徘徊在十字路口的大连提供了一次机会,一次重新融入辽宁及东北经济,并成为名副其实的龙头的绝好机会,就看大连人能否牢牢把握了。
一句话,事在人为。