在一次全国范围内针对酒后驾车的严打中，无意间激活了步履维艰的“酒后经济”。一时间，“酒后代驾”这个一度淡出人们视野的词语，再次引起了人们的关注。然而，这项旨在减少酒后驾车行为、确保城市交通安全的新兴服务产业，目前仍面临着“有需求，没市场”的尴尬
严打催生“酒后经济”
8月6日，上海一男子酒后驾驶宝马轿车，将街头一男孩撞飞50米，造成1人死亡3人受伤的事故。
8月5日，黑龙江鸡西市一男子酒后驾驶路虎越野车冲进夜市，连撞26人，造成2死10伤的事故。
8月4日，杭州一男子酒后驾驶保时捷，在斑马线附近将一女子当场撞死。
7月23日，成都男子孙伟铭因无证醉酒驾车酿成4死1伤的事故，被法院一审以危害公共安全罪判处死刑。
6月30日，南京一男子醉酒驾驶车辆，导致一起5死4伤的事故发生。
一桩接一桩引起极大民愤的酒后驾车交通肇事，终于让交通管理部门硬起了手腕。8月14日起，公安部决定在全国开展为期两个月的严厉整治酒后驾驶交通违法行为专项行动。
集中整治期间，对酒后驾驶的行为，交通部将严格按照《道路交通安全法》的规定从严处罚，坚决做到“四个一律”：对饮酒后驾驶机动车的，一律暂扣驾驶证3个月；对醉酒驾驶机动车的，一律拘留15日，暂扣驾驶证6个月；对一年内2次醉酒驾驶的，一律吊销驾驶证，2年内不得重新取得驾驶证，属营运驾驶员的，5年内不得驾驶营运车辆；法律法规规定有罚款处罚的，一律从重处罚。
一边是警方对酒后驾车的严查行动，一边是司机在饭局结束之后如何面临驾车回家的尴尬，一时间，酒后代驾这一几近销声匿迹的词语再度出现在人们的视野中。所谓的酒后代驾，就是指司机喝了酒后，打个电话给代驾公司，由一名专业的司机代替驾驶，将酒后司机连人带车送回家。
客观地说，酒后代驾服务确实为饮酒的有车族朋友提供了一个相对安全的选择空间，一定程度上也减少了酒后驾车行为及其引发交通事故的可能。
记者在网上看到，像保迪、安瑞等不少汽车租赁服务公司纷纷推出了酒后代驾服务，价格普遍为外环线以内200元/次、外环线以外300元/次。此外，上海安瑞汽车服务有限公司甚至在一些招聘网上公开投放招聘酒后代驾司机的信息，其中明确要求代驾司机为上海籍户口，并拥有7到10年的驾龄。
更多的司机以个人的名义在网上投放起了提供“酒后驾车”服务的广告。在相关论坛上，记者看到不少宣称提供代驾的帖子，不少帖子的发帖时间都集中在8月14日公安部宣布实施对酒后驾驶进行严打之后。而这些私人代驾的收费普遍比专业代驾公司低了近百元。
酒后代驾，听起来很美
一边是在急剧膨胀的需求市场，一边是代驾公司和民间司机大打价格战。这份由严打催生出的“酒后经济”，从表面上看可谓“钱途”大好。
记者随机打开了一个声称提供“酒后代驾”服务的网站，这个名为“我要司机网”的网站，首页清楚地标明提供上海市区代驾服务。而通过网页所示的酒后代驾服务价目表，记者看到，内环内的服务费用为128元，中环内158元，而外环内则要188元，此外，外环外每增一公里增加4元的服务费。
记者随后拨打了该网页上的热线电话，工作人员向记者介绍，通常客户需要提前一小时拨打热线电话预约酒后驾车服务，并提供其联系电话号码、所在地址、车牌号、车型以及客户的姓名。公司将逐一对这些信息进行核对及记录，并根据具体车型指派司机。最后，司机将联系预约客户，并在一小时左右到达所在位置，提供代驾服务。
“现在打电话来预定酒后驾车服务的客户很少，尽管公司采取了很多措施，但实际效果并不明显。”这名工作人员称，就在前几天这家代驾公司刚下调了服务费用，根据此前公布的价目表，内环内为128元，中环内168元，外环内218元。
据了解，目前大多数“酒后代驾”公司均按照这样的流程提供代驾服务。上海保迪汽车租赁服务有限公司的工作人员介绍，在提供代驾服务的司机到达指定地点后，会与客户签订一份代驾委托书，委托书上载明了代驾的路程、费用等项目。“提供代价服务的司机都有多年的代驾经验，能胜任各种车型的驾驶要求。”这名工作人员称，根据委托书要求，一旦代驾服务过程中发生交通事故，公司将负责协助客人向相关的保险公司要求理赔。
“根据《道路交通安全法》规定，饮酒后驾驶机动车的，处暂扣一个月以上三个月以下机动车驾驶证，并处200元以上500元以下罚款。算一下成本，200元的收费其实一点都不贵。”保迪公司这名工作人员介绍道。
而私家车主则更倾向于更加方便快捷的代价服务。长年在公司做业务推销的石先生告诉记者，因为工作关系，很多饭局想跑也跑不掉。而出了酒店后，石先生通常付给等候在酒店门口的的哥100块钱，让他们开着石先生的车把自己送回家，最后的哥再打的回酒店拿车。“基本上每个的哥都会愿意接这份差事，算上打的回来的钱，还是有的赚头的。”石先生说。
此外，据记者了解，一些出租车司机同样提供代驾服务，收费一般在100至200元左右。不过记者电话联系了大众、锦江、强生等出租公司，得到的答复均为：原则上禁止“的哥”在岗期间为他人代驾。一名出租公司的工作人员告诉记者，出租车司机在载客的情况下遇到交通事故，出租公司将按照协议提供一定的赔偿，而且每辆出租车均由公司统一办理保险业务；但司机在代驾过程中一旦出了事故，究竟是否应该由出租公司出面提供赔偿，就很难说得清楚。
起步艰难，冷遇不断
事实上，早在2004年新《道路交通安全法》颁布伊始，作为新兴服务行业的酒后代驾就已经为人所熟知。
2004年9月，沪上首家以代客驾车为主要经营项目的汽车服务公司———上海吉世捷汽车租赁服务有限公司正式投运。该公司通过和酒店合作，将“酒后代驾”的招牌挂进了本市部分知名娱乐场所。但是由于接单量不足，公司生意惨淡收场。记者日前拨打吉世捷租赁公司的叫车电话时发现，电话已无法接通，114也没有查询到该公司任何信息。
另据了解，除吉世捷汽车租赁服务有限公司外，汽车俱乐部、保险公司、饭店都纷纷推出“酒后代驾”业务，可不久后这些业务纷纷流产。
“有需求，没市场”几乎成了所有代驾业务最后宣告破产的根本原因。沪上一家汽车租赁公司的负责人向记者介绍，公司曾经确实开设过酒后代驾服务，本以为随着交通部门对酒后驾车打击力度进一步加强，市场对代驾的需求也会不断增加。“但最终的结果显示，酒后代驾的业务量并没有想象中那么多，一周下来最多十几个电话；而像过年、假期这些旺季时，每天最多也就5、6个代驾订单。”该名负责人称，业务开设没多久就因为客流量实在太少而不得不放弃。
随后记者又电话咨询了大众、轩衡等沪上多家汽车租赁服务有限公司，工作人员均表示目前只提供陪驾服务，但通常以一天8小时的工作量计算，并不提供与酒后代驾的相关服务。而上海保迪汽车租赁服务有限公司的一名负责人则向记者透露，目前该公司是上海为数不多的提供专业酒后代驾服务的汽车租赁公司。“公司从两年前就已经开展了酒后代驾的业务，但是总的来说，要求酒后代驾服务的人并不是很多，整个市场也不是很乐观。”该名负责人表示，目前公司大多数客户都来源于团购，而非散户预约，“一些公司或者银行在公司购买了酒后代驾服务的年卡，再将它们分发给自己的客户或者下属员工。不少人都等于是免费享受酒后代驾服务，真正自己花钱买服务的人很少。”
一边是服务提供商苦于“酒后代驾”服务叫好不叫座，另一边则是不少私家车主苦于无处找寻值得信赖的代驾服务公司。记者在网上看到，不少私家车主在网上发帖寻求酒后代驾服务。而在记者随即调查了多位车主后发现，基本所有的车主都觉得“酒后代驾”是很好的解决办法。
然而当问及是否会寻求“酒后代驾”服务时，超过半数的受访者表示，在目前情况下自己不会选择酒后代驾。一名有了近20年驾龄的车主告诉记者，社交应酬少不了喝酒，难免会有喝高的时候，这时通常会打电话给朋友委托他们帮忙，实在不愿麻烦朋友的就打车走，等第二天酒醒了再来取车。
缘何叫好不叫座
一个看似市场潜力巨大的服务产业，在经历了近5年折戟沉浮后，如今依然落得一个消费者、经营者两头不讨好的境遇。记者在采访过程中发现，自从2004年“酒后代驾”服务随着新《道路交通安全法》的颁布一道问世，行业内部对尽快建立代驾准入制度的呼声不断。然而时至今日，针对酒后代驾的管理仍然处于真空状态，物价、工商、交通运输、交管等部门对酒后代驾的管理依旧无所适从。
收费价目谁说了算？据了解，目前上海专业代驾公司的价格一般为外环线以内200元/次、外环线以外300元/次。但具体到某一家代驾公司，其开出的价目表也不尽相同，而个体户驾驶员的代驾费用有时只需50元。而记者一个汽车代驾论坛上看到，甚至有人以“爱车人士”的名号发帖表示，自己可以提供免费的酒后代驾服务。
服务标准由谁来定？作为新生行业，目前尚没有专门机构对代驾行业进行监管。据了解，交管部门只负责对驾驶人的交通违法行为进行处罚，只要驾车人符合驾驶资格，对是否代驾并未作出过规定。而根据记者的观察，目前开展此类业务的公司注册时，使用的名义多为租车或家政服务等，不少汽车租赁有限公司也并不直接开设酒后代驾业务，而是通过公司下属“车友会”的形式，向一些车主提供代驾服务。
此外，现在代驾行业并没有一个共同的服务标准，代驾公司更多的是靠自律来保证服务的质量，靠书面约定来明晰权利义务。而大多数私人代驾司机甚至只通过口头和客户达成协议，一旦发生事故，将很难追究责任。
“无论在代驾之前是否签订了合同，一旦在代驾过程中发生交通事故，车主都需要承担相应的责任。”上海律师事务所的田杰律师指出，根据最高人民法院的相关解释，由车主以外的驾驶员代驾，一旦出了车祸，肇事司机是第一责任人，而车主就是第二责任人，应承担连带责任。
田杰律师表示，无论在代驾前车主和代驾司机是否签订了明细责任的合同，根据法律规定，在出了交通事故后，车主仍然需要承担连带责任。“合同只能明确在交通事故后车主和代驾司机在承担责任的大小以及赔偿金额上的分配，并不意味着车主可以逃脱事故责任。”田杰律师认为，受害人可选择，既可诉请雇主承担责任，也可直接诉请有过失的雇员承担责任。而驾驶员受车辆所有人雇佣从事雇用事务过程中发生道路交通事故的，由车辆所有人承担赔偿责任；车辆所有人承担赔偿责任以后，可向驾驶员进行追偿。“倘若驾驶员无力进行赔偿，仍然需要车辆所有人垫付。”
一位代驾服务的业内人士认为，正是因为车主对代驾司机的不了解，以及该行业监管缺失等原因，造成市民目前还不敢盲目接受这一服务。
