【据新华社伦敦电】以反对行业价格垄断、维护行业公平竞争为主旨的英国公平交易局最近表示，近5个月来的调查发现，英国大巴运营业存在不公平竞争现象，少数运营商控制运营路线，导致乘客支付高昂票价。为此，公平交易局可能对涉嫌不正当竞争的大巴运营商开出罚单，并强迫他们降价。
反行业垄断由来已久
英国的反行业垄断由来已久。早在19世纪，英国就制定了反对行业垄断和不正当竞争方面的相关法规。此后英国各届政府不断发展和完善相关法律制度。现代英国竞争法始于1956年的《限制性贸易惯例法》，1973年英国又制定了《公平交易法》，并设置公平交易局，下设公平交易办公室。不过，真正将英国竞争法带入一个新时代的应该归功于《1998年竞争法》。而2002年11月颁布的《2002年企业法》又发展了《1998年竞争法》，将公平交易局下辖的公平交易办公室升格为独立的法人团体，赋予它独立的法人资格和权力。
《2002年企业法》明确规定公平交易局有权力做它认为有利于或者有助于发挥其职能的任何事情。其权力主要包括调查涉嫌垄断事件、发布反垄断指南、对违法行为作出处理决定、罚款和赔偿措施等。公平交易局还拥有批准各种执业准则的重要权力。
此外，根据《2002年企业法》，英国还新设了竞争上诉法庭，处理竞争法律事务，审理那些因违反竞争法而产生的损害赔偿诉讼请求。
英国竞争委员会这一独立执法机构也是根据《1998年竞争法》设立的反垄断和不正当竞争机构，它基于消费者利益考虑采取综合的、合理的、可行的解决方案维护市场正常运营。
打击价格垄断维护公平竞争英国《1998年竞争法》明确指出，开放和有利的竞争有利于消费者，因为它可以为消费者带来更低的价格和新的、质量更好的产品以及更多的选择，同时也有利于公平交易，因为市场存在竞争，商业才得以繁荣。
该法规定，禁止企业之间签订影响交易的协议，不允许企业发生阻止、限制或扭曲竞争的行为和做法。协议禁止包括协同限制或者控制生产、瓜分市场或供应渠道等行为。
企业一旦违反规定，将面临很严重的后果。公平交易局将派人员进驻企业进行调查，判断企业是否违反竞争规定，一旦查实有违法行为，将会对企业处以高达企业年营业额10％的罚款；涉嫌犯罪的个人将会面临最高5年的监禁，并有可能被处以没有上限的罚金。
近年来，英国反价格垄断和不正当竞争的过程不乏典型案例。2007年8月1日，英国公平交易局以涉嫌价格操纵为由给英国航空公司（英航）开出了一张1．215亿英镑的巨额罚单，这是该局处理的涉及金额最高的一起民事处罚。
英国公平交易局2006年6月开始对英航和维珍航空公司共谋抬价事件进行调查。调查显示，在2004年8月至2006年1月期间，两家航空公司至少6次非法合谋，商议提高燃油附加费幅度，把燃油上涨造成的损失转嫁给乘客。在此期间，两家公司远程航线的燃油附加费从每张机票的5英镑一路飙升至60英镑。维珍航空公司由于率先将整个事情的细节告知了公平交易局，从而免受处罚。
