本报记者 李增高报道
——记河南省登封市颍阳镇党委书记焦春生
没有星期天的书记
颍阳镇位于登封市最西部，是个十年九旱、靠地吃饭的农业乡镇。2006年，财政收入不足600万元。出任该镇党委书记的焦春生，面对的是外债累累、年度经济社会综合评价居郑州市乡镇倒数第一的局面。面对全镇普遍存在的畏难消极情绪，焦春生带队赴汤阴和林州考察非公有制经济发展，让大家学习红旗渠精神，并不断地在各种会议上，勉励大家“办法总比困难多”。为拿出这个“办法”，他把自己整个交给了当地全面建设小康的事业。
提起他，颍阳镇的工作人员无不感动不已。一位工作人员说，焦书记干起工作来兢兢业业，没有节日和星期天，真不知道焦书记咋有这么充沛的工作热情。也因此，广大干群都亲切地称焦春生为“没有星期天的书记”。
2008年中秋佳节，焦春生一大早就叫儿子起床，准备开车带着儿子一起出去转转，以弥补自己对儿子的愧疚。平时忙于工作的他，没有时间陪儿子，从未到儿子寄宿的学校看望过一次，更没有和儿子好好地沟通。可他这一转，竟又转到了登封市区几十公里的颍阳镇。过节找不到孩子和丈夫的妻子，也只好来到颍阳镇和家人共度中秋。
2009年的大年初一，别人都在家中过年，焦春生眼见连续数月无雨，天干物燥，防火形势异常严峻，他毅然回到颍阳，出现在了森林防火现场。在今年的抗旱浇麦保丰收活动中，他跑遍了颍阳的村村寨寨，寻找水源，协调各方，加快水利工程施工进度；动员群众，督促干部，在水里泥里摸爬滚打，不论白天黑夜坚持在一线。元宵节晚上他仍坚持在抗旱浇麦现场。在他的感召下，颍阳迅速掀起全民抗旱保丰收高潮，全镇2.4万亩可浇地全部得到了灌溉，加之麦田中后期风调雨顺，今年全镇小麦产量突破1万吨，达到了10043吨，实现了大灾之年保丰收的目标，并刷新了颍阳小麦总产量的历史记录。
提起这些事情，焦春生的妻子不禁两眼湿润：“人家的丈夫都是天天陪在身边，一家人其乐融融，享受着天伦之乐。我的丈夫自从调到颍阳，就天天守在单位，连节日和星期天也难以见到……”话语间不禁声音哽咽，潸然泪下。
胸有蓝图气自雄
为了找到颍阳贫穷落后的症结，把握发展的脉搏，焦春生不断深入基层调研，并广泛征求机关干部、村“两委”以及在外工作人员和社会名流的意见。
一番调研了解后，焦春生开始“出招”了，提出了实施“工业强镇、农业富镇、旅游兴镇、商贸活镇”四大战略的发展思路，一幅打造“实力颍阳”、“和谐颍阳”、“文明颍阳”、“小康颍阳”的蓝图在焦春生胸中徐徐展开：一是大力发展煤炭、烟叶、旱地辣椒、无公害大棚蔬菜、小杂粮、养殖六大支柱产业，解决群众致富问题，逐步完成原始积累；二是做大做强烟叶和养殖两个产业，加快农业产业化进程；三是健全招商引资工作机制，大中小一起上，种养加工一起要，全面振兴颍阳工业经济；四是建好登封西大门，逐步形成郑（州）洛（阳）连接地带区域性中心小城镇目标，全面推进镇区建设；五是依法治镇，为经济社会创造良好的发展环境。
成竹在胸的焦春生以坚实的步伐身体力行地逐步推进。焦春生上任之初，颍阳镇除3个小煤矿外，经济支柱就是翻煤、烧砖、种烟，没有像样的工业企业。两年来，他带领干群上项目、办企业，建成投产投资1000万元、年产值3000万元的登封市金博化工有限公司二条除草剂生产线，投资500万元的嵩圣矿泉水自动化生产线，投资500万元单机年产量5000万块煤矸砖的登封市鑫地建材厂；正在开工建设的有总投资2亿元年产60万吨原煤的金星煤业公司技改工程，投资2000万元的荣华新型建材有限公司年产1亿块砖的新型煤矸石砖厂。颍阳已初步走出了一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源强的新型工业化路子。在他的努力下，颍阳还大力发展园区经济，在该镇东入境口的裴唐工业区，投资3000万元的登封市第一座无人职守的220KVA变电站已于去年7月投入商业运营。
颍阳镇是郑州优质烟开发基地，但单靠种烟无法全面振兴农业经济。焦春生带领广大干群，一手夯实农业基础，另一手大力发展多种经营，全力推进农业产业化。投资1000万元建设251座新式密集型炕房、15处烟水配套工程，巩固颍阳郑州烟叶生产第一镇的地位。
2008年，投资630万元的万亩农业综合开发工程落户颍阳。这项工程涉及该镇6个行政村，建成后，将形成田成方、林成网、路相通、渠相连、旱能浇、涝能排的农业配套设施，可使万亩中低产田亩产增收200斤。在今年春季50年一遇的大旱中，该项目在夺取夏粮丰收中发挥了巨大作用。在该项目即将完工之际，焦春生又协调第二个总投资1000万元的国家级万亩农业综合开发项目落户颍阳，加之庞爻小一类水库投资866万元除险加固工程接近尾声，投资2950万元的黄河小流域治理工程和投资1000万元的宋爻小一类水库出险加固工程已完成立项报批，颍阳农业的基础地位将更加巩固。下一步，该镇将以创建“现代农业示范园”为载体，着力打造万亩烟叶、万亩脆皮核桃、万亩蔬菜等特色农业产业园区。
为优化农业产业结构，焦春生以工业的理念经营农业，联手国内的知名农业化龙头产业，全力发展颍阳的畜牧产业。与全国农业化龙头企业山东六和集团合作，在镇区西南的张庄村，登封六和养殖有限公司30万套肉种鸡项目已基本竣工；在镇区正东的裴唐村，同一家公司年出栏3500万只鸡苗的孵化场项目正在紧张施工。总投资1.2亿元的两个项目，将带动9000多农村富余劳动力就业和增收。同时，泰亮万头养猪场、东阳畜牧万头猪场扩建项目，蓝天养殖公司1500头肉牛项目建设，年出栏100万只的养鸭项目建设都有望于年底投资。届时，颍阳有望一举跻身河南省畜牧业强镇行列。
旅游是朝阳产业，立足当地深厚的历史文化和秀丽的自然风光，焦春生全力推动当地旅游发展。为修筑镇区通往该镇北部景区中灵山的旅游道路，焦春生亲临工地现场，中午让乡里把饭送到工地。一位来中灵山旅游的游客说，乡镇党委书记在一座破旧的小房子里设立工程指挥部，亲自坐镇，这样的事情是他第一次见到的。新修成的旅游公路由大叶女贞、百日红等景观树木簇拥，彻底改变了外地游客中灵山观光难的状况，也吸引了天道公司、宇通公司等来此投资创业。目前，两家公司已与该镇初步形成了合作投资中灵山的意向，届时，该景区将打造成登封五大景区之一。
付出必有回报。2007年，颍阳镇实现财政收入866万元，2008年实现财政收入1056.7万元，超额完成了年初登封市下达的跨越发展目标997万元的任务，该镇的农民年人均纯收入达到4980元。
镇财政收入增加了，焦春生第一件事就是为干部职工办理住房公积金和医疗保险金，新建2000多平方米的敬老院和中心小学，改善办公条件，并逐步提高领导干部、职工和村“两委”的工资福利待遇。这样一来，极大地调动了广大干部职工的积极性，转变了工作作风，全镇干群形成了人人学先进，一心一意谋发展，聚精会神搞建设，团结协作求跨越的良好氛围。
一枝一叶公仆情
“火车跑得快，全靠车头带。”在农村工作多年的焦春生，深谙农民所苦、所愁、所难、所需、所思。为了能为群众创造最大利益，让群众走上幸福之路，他始终把为群众做好事、办实事作为工作的出发点，用实际行动落实“全心全意为人民服务”的宗旨。他积极组织制定镇村的新农村建设规划，全力协调争取各级专项资金，亲临一线，帮助解决各村工程建设中的各种难题。
为方便群众，给经济社会提供良好的发展环境，焦春生上任后，在镇区公路干线上，科学规划了行政一条街。已建成的有派出所、工商局、电管所、中心法庭、中心卫生院、镇实验幼儿园、紫云宾馆和敬老院；今年，国土所、邮政所、计划生育服务中心也将在行政一条街筹备开工。如今，行政一条街上，崭新的现代化楼房鳞次栉比，气派而又庄严，成为体现该镇优质行政服务的亮丽风景线。
为解决市场占道经营秩序问题和治理每月传统大集车辆拥堵现象，颍阳镇筹资1600万元，兴建了建筑面积1.7万平方米的颍阳商贸市场。商贸市场蔬菜、肉类、服装鞋帽、餐饮等摊位既卫生又整齐，各种经营红红火火，“商贸活镇”的发展战略终于实现了。现在，每次集会，可辐射周边三市一县十余个乡镇，商贸人流量约2万人，交易量在100万元左右。
土地是农民的命根子，为了优化产业结构、增加农民收入，焦春生多次放弃休息日进入农户，走进田间地头，了解土地和农业生产情况，感受农民所急所盼。镇政府专门聘请了省农科院的蔬菜技术员和果树技术员，同时积极与市农委、市科技局等相关单位沟通，聘请农业专家讲课辅导，大力发展烟叶、旱地辣椒、无公害大棚蔬菜、小杂果和小杂粮种植，推进养鸡、养猪、养羊产业化，获得了喜人的效益。现在颍阳镇已形成了李洼5000亩脆皮核桃种植、杨岭2000亩旱地辣椒及裴唐北赛大棚蔬菜等多个种植专业基地，全镇农民的人均收入也有了明显的提高。
颍阳镇原是出了名的信访大镇，仅信访老户就有十几户，而几件出名的信访事件，更使颍阳声名远扬，连年受到上级政府的黄牌警告。焦春生到任后，亲自走访上访老户，嘘寒问暖，关怀备至。精诚所至，金石为开。他的亲民爱民行动感动了一大批上访群众。一位郝姓老上访户上访的事情，由于历史原因，近30多年没有得到解决，焦春生亲自上门做工作，并督促相关部门进行协调解决。一连几天下来，硬是解决了这个“老上访”的事情，感动得“老上访”热泪涟涟。
同时，颍阳镇党委、政府采取一系列得力措施，对照法律找依据，严格落实领导包案责任制和一岗双责制，在减少增量、消化存量上下工夫，夯实基层基础，狠抓办案质量，提高结案率。颍阳镇通过开展集中解决信访突出问题活动，成功地化解了一大批信访问题和多年积案，树立了良好形象，为经济建设营造了良好环境。
这些有力措施，改善了颍阳信访重灾区的被动局面，去年，实现了全国“两会”、“八一”、“十七大”和“奥运会”期间零上访，深得登封市委、市政府的好评和肯定。2007年颍阳镇被登封市政府评为“解决信访突出问题先进单位”，2008年度被登封市委、市政府评为“信访工作先进单位”，2007年及2008年焦春生两度被评为“郑州市信访工作先进个人”。
为“颍”憔悴终不悔
焦春生始终把加强班子的凝聚力、战斗力作为重中之重，抓班子带队伍，带头发扬民主，遵守廉政责任制度。班子成员在他的带动下，人人严于律己，个个勤政为民，处处率先垂范。
以“自重、自省、自警、自励”为格言，焦春生恪守着勤政廉政，强化着自身廉洁自律，以廉洁从政为起点，正确处理自律与他律的关系。
他对自己严格要求，时时处处保持清醒头脑，不断强化自律意识，积极起到表率作用；他珍重自己的人格和名誉，时刻牢记着肩负的责任；他时时反省自己的思想行为，时常提醒着自己和家属及身边的工作人员；他时时在公务接待、待人接物方面保持清醒的头脑和严格的界限，做到防微杜渐，防患于未然，警告自己不要有越轨行为。
焦春生认为，作为一名国家公务员，不仅要知法懂法，还要对照违法违纪案件的反面典型，从中汲取教训，警告自己不以权谋私，干干净净做事，清清白白为人，坦坦荡荡做官，始终保持旺盛的斗志和积极向上的精神面貌，胜不骄、败不馁；工作上高标准，生活上低要求；政群处理风险与利益的关系，党的事业和个人的利益关系，全局利益和局部利益的关系，以更好的精神状态投入到工作中去。
为了颍阳的发展，为了改变颍阳贫穷落后的面貌，为了使一个典型的农业大镇变得富裕起来，焦春生可谓殚精竭虑、夜不能寐。汗水的浇灌，使这个千年古镇焕发出了勃勃生机。而这又是他用无数个本应与亲人团聚的节假日凝聚的结晶。
从经济条件优越的大镇镇长到贫困落后的颍阳镇党委书记，他知道自己身上的担子有多重。士不可不弘毅，他无怨无悔，甘于无私奉献，鞠躬尽瘁、呕心沥血，他的鬓角过早地添了缕缕白发，人也以消瘦了许多。但焦春生宽慰地说：为“颍”值得人憔悴。
面对颍阳镇面貌翻天覆地的巨变，原登封市委书记张学军（现郑州市市长助理、市政府秘书长）到颍阳镇调研时，赞许地说：“没有想到，颍阳的财政收入这么吃紧，还能干出这么多事，春生同志不简单。”登封新任市委书记王福松、市长郑福林也多次带领四大班子的领导及职能部门负责人到颍阳视察指导工作，对焦春生的工作同样给予高度评价。群众心中有一杆秤，提到焦春生，颍阳的群众都说，我们登封不仅有着任长霞那样好的局长，更有焦春生这样的好书记。如今，焦春生带领全镇5万多人民披荆斩棘、艰苦创业的事迹，正和他的名字一样，为嵩山脚下越来越多的干群所熟知和敬佩！
焦春生为颍阳镇描绘了一幅美好的远景：到2010年，初步形成“三带一中心”，即南部以马岭山煤田为依托发展煤炭工业带；中部依靠良好的农业基础，大力发展生态农业带；北部依靠旅游资源，发展旅游观光带；“一中心”就是利用颍阳的悠久历史、区位优势，建成辐射力强的区域性中心镇，争创中州名镇。
就在记者截稿之时，颍阳的全面小康建设又传来了几个好消息：投资1000万元的王堂煤矿塌陷区搬迁安置工程全部竣工，搬迁户正在陆续住进漂亮的小区；投资500万元建设的可容纳24个班级的镇第二中心小学，即将竣工；投资200万元的镇文化广场舞台已经打顶。同时，焦春生获得全国百家公仆书记称号，郑州市人民满意公务员也高票当选，郑州市公务员考评组被焦春生的事迹深深地感动，将树立焦春生为践行科学发展观的先进典型，并向河南省推荐参加全国人民满意公务员评选。
