重组日钢不能强买强卖
中华工商时报
有最新消息称,山东省政府在山东钢铁集团(以下简称山钢)重组兼并日照钢铁集团(以下简称日钢)的问题上已做出相关决定,这起酝酿多时且饱受诟病的重组兼并案,正借助政府的力量推进。
在市场经济条件下,在任何行业中,企业之间的并购和重组兼并都是常见的现象。在多数情况下,通过并购和重组兼并,资源可以得到有效的优化配置,企业可以快速形成规模,从而在市场竞争中脱颖而出。我国钢铁行业由于长期存在“企业遍地开花、产能严重过剩、资源分配极不合理、国际竞争力不强”等一系列问题,尽快通过并购和重组兼并,淘汰落后产能,实现行业转型升级,已成必然趋势。事实上,现在的山钢集团就是去年3月济钢和莱钢合并后成立的。可见山东方面在推动钢铁行业整合的问题上,有想法,力度大。
但是,按最基本的市场规则,企业之间的并购和重组兼并通常是“大并小,强并弱,赚钱的收购亏本的”。即使如前两年联想收购IBM个人电脑业务那种“蛇吞象”的案例,也是因为前者的效益和增长潜力远远优于后者。然而在山钢“重组”日钢一案中,人们看到的情况恰恰相反。据有关资料显示,截至7月份,日钢累计实现利润近10亿元,在山东工业企业中位列前茅。反观山钢集团,自成立后由于管理体制不顺,集团化运作进展缓慢,资源与业务整合没有取得实质性进展。今年上半年,该集团钢铁主业的多项指标落后于行业平均水平,亏损额高达数亿。一个巨额亏损的企业,连自己资产保值增值、创造财富的任务都搞不定,却要去“重组”一个盈利企业,这岂不是天大的笑话?人们无法理解的是,这种市场竞争中的“失败者”怎么能成为重组的主角?
在我们的分析看来,这样近乎于笑话的“重组”之所以能发生,可能的原因在于两点押第一,当地政府以“产业调整”为名,借行业重组之机,将效益好、能创收的民营企业“收编”,并完成把国有企业做大做强任务。如果从追求政绩这一动机而言,地方政府的考虑也算师出有名。只是这样一来,有关政府部门难脱违背市场经济规律,强行干预企业经营自主权的嫌疑。
第二种可能是,民营钢企在环保、技术改造、商业银行贷款支持以及产能项目审批等方面受限制太多,比如前不久日钢的一个产能项目就莫名其妙地被叫停。出于无奈,民营企业为获得更多的政策关照,不得不指望通过与国有企业联合而获得更多的利益。如果真是这样,这不仅表明民营企业的经营环境并未好转,不仅是民营企业的悲哀,也同时表明,某种“国进民退”的现象初现端倪,已开始多年的市场化改革有开倒车的危险。
在当前经济逐渐好转的关键时期,我们需要有更多的国家承认中国的市场经济地位,从而在国际经济体系中获取更大空间。同时,我们必须按市场经济的规律办事,坚持深化改革,用事实证明中国的市场化程度与日俱增。具体到山钢重组日钢一案,如果地方政府真想把好事办好,那么,千万不能强买强卖,双方不妨在股权价格问题上坦诚地谈判。(7A4)