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新白酒消费税能否制约避税潜规则

中国经营报

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宋文明

新的白酒消费税调整方案终于在市场的争议声中尘埃落定。

与以往的税收标准相比,新标准的从价税率没有变,但征税税基提高了。这也牵出白酒行业多年来的一个潜规则,即白酒生产企业通过压低白酒出厂价格逃避消费税的行为,之前在行业里已是普遍现象。

新的消费税方案前,同样演绎着几家欢喜几家愁的众生相。此前税率标准执行高的企业如山西汾酒等,此次调整对利润影响不大,还可借这轮调整“随大流”涨价。而凭借给此前经销商的丰厚利润空间,茅台似乎也可轻松度过这一难关。

同属高端阵营中的五粮液,显然就没有了这么好的运气。

制约避税行为

7月27日,国税总局发布新的白酒消费税调整方案,对计税价格偏低的白酒核定消费税最低计税价格。新规定将重新核定计税价格低于销售价格70%的白酒企业,并将所有白酒企业的计税价格提高到销售价格的50%以上。

“调整方式与之前的预期相符,但其力度却超出了市场的平均预期。”一名白酒行业分析师对《中国经营报》记者表示,新白酒消费税调整方案最为惹人注目的环节,体现在其保全税基的作用上,杜绝了白酒企业利用关联销售转移定价的手段进行避税的可能。

目前我国对白酒行业消费税征收包括20%的从价税率和0.5元/斤的从量税,从价税是根据产品的销售价格而征收的税种,是从量税的对称。而整个白酒行业普遍采用建立销售公司的做法来降低从价税的税基。

酒业专家丁敬波表示,由于酒类消费税主要是在生产环节从价征收,大型白酒企业为了避税,便通过设立自己的销售公司,先将生产出的白酒低价出售给销售公司,然后销售公司加价后出售给经销商。此时,国家征收消费税时的税基,已是生产企业低价销售给销售公司的价格,而非真正意义上的“出厂价”。他表示,全国白酒企业中,之前或多或少都存在这样的避税行为。

上海证券滕文飞第一时间计算出了消费税调整方案对主要白酒企业利润的冲击。他表示。若以对外销售收入的70%为税基进行估算,理论上五粮液、贵州茅台、泸州老窖、山西汾酒、水井坊的利润将分别减少36.67%、16.64%、25.41%、3.46%、25.82%。

但由于各白酒企业近期均存在提价预期,该方案对各公司的利润实际影响将小于上述理论估算值。

左手出,右手进

“如果各地执行到位,新办法理论上可规避白酒生产企业通过压低白酒出厂价格逃避消费税的行为。”财政部驻山东财政监察专员办刘忠庆对《中国经营报》记者如是说。

2006年初,根据财政部的安排,刘忠庆曾就白酒消费税税基的问题,深入当地白酒生产企业进行过专题调查。调查中发现,白酒生产企业当时以压低白酒出厂价格、降低消费税税基的方法逃避消费税的问题已经十分普遍。

具体作法是,白酒生产企业通过设立销售公司,独立核算,把一个购销环节人为的划分为两个环节分别纳税。在内部结算中,通过工商联合,生产企业采取将白酒低价销售给销售公司,销售公司再以高价对外销售,所得价差收入实行商业返利,以此方式减少消费税的计税依据,逃避工业环节税收。

财政部驻山东专员办当时的调查中,就有某类低端酒的生产成本为4.5元/斤,但该酒企销售给销售公司的出厂价仅为3.25元/斤,出厂价甚至低于生产成本。而销售公司随后以6.2元/斤的相对高价对外出售,购销差价相当于出厂价格的91%。

申银万国饮料食品分析师童驯则以茅台为例作了具体的分析。如“飞天茅台”的出厂价为439元,但一般以220元左右的价格卖给销售公司,按此前标准计算,只需上缴220元的20%从价税率,即消费税约为44元。但按照新办法,以60%来计算最低计税价格的话,439元的茅台销售价格就应该为263.4元,消费税则为263.4元的20%,上缴消费税额则约为52.7元。

行业分析认为,本次白酒消费税调整,主要是针对几大白酒企业的中高档品牌酒,特别是中高档白酒的避税漏洞。国内白酒的高端品牌中,除了山西汾酒一直执行较高的税率而免受消费税调整的冲击外,其他几家白酒企业的盈利都将受到影响。

五粮液的难题

消费税调整的背景下,白酒涨价几乎已成趋势。一位长期研究白酒行业的分析师表示,新规8月1日起正式施行,进入9月后,茅台、五粮液等企业预计会相继提价。

相关酒企则对提价一事三缄其口。茅台董秘办有关负责人表示,提价属于公司的商业机密,如果有正式消息出来,公司会以公告形式公布。五粮液董秘彭智辅则表示,产品提价事宜归集团公司管,他对此事不清楚。剑南春副总经理任斌也在电话中对涨价一事避而不答。

丁敬波表示,即使是同时提价,各公司也有自己的算盘。如何在提高盈利能力的同时,拉开与竞争对手的差距,维护好与经销商的关系,甚至包括进一步巩固市场份额,都是相关酒企此刻需要考虑的问题。茅台与五粮液之间,茅台在未涨之前就已经占得先机。

童驯也有相似的观点,他表示,两家酒企各自的主力酒品间,53度茅台的出厂价为439元,目前一批价格约为640元,经销商有约200元的利润空间。而52度五粮液的出厂价格为469元,而一批价格仅为520元,利润空间与茅台相去甚远。因此,茅台的提价底气要比五粮液的足很多。

丁敬波表示,现在五粮液面临的问题是,成本压力前,公司不得不依靠涨价提高企业的抗风险能力。但自去年下半年以来,随着整体经济的不景气,五粮液的库存已经到了高位,很多经销商处出现了价格倒挂的现象。一旦五粮液涨价,经销商和市场的接受度都会受到考验。

考验五粮液的还有它的“金字塔型”产品结构。目前,五粮液家族的产品几乎渗透到白酒行业的每一个细分市场。但在成本提升后,高端品牌或可承受,低端品牌如何赚钱将是难题。

业内预计,茅台此次的提价幅度将在50元左右,而五粮液可能会提价30元。为了应对可能的提价,沪上一些高端白酒的经销商已经开始提前囤货。

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