李晓莉、张辰
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《文化产业振兴规划》（下简称《规划》）尘埃落定。在前日下午获得国务院通过后，传媒板块即有所表现———赛迪传媒、电广传媒和粤传媒当天大涨，截至收盘，涨幅分别达8.51%、6.54%和5.83%。其中，粤传媒在继前一天大涨之后，昨天再度上涨，盘中最高飘至12.95元，收报12.78元，涨幅0.63%。
“显然，第一天的大涨纯粹是炒概念而已，《规划》就是一股强心剂，”专家分析指出，“同时反映出外界对新规划的一种关注。文化产业成为‘第11个’产业振兴规划，表明国家对其战略地位的高度重视，从政策层面对文化产业将是一次巨大的推动。”
文化企业上市高峰来临
《规划》主要包括8项重点工作，包括加快发展重点文化产业；加快推进具有重大示范效应和产业拉动作用的重大项目；推动跨地区、跨行业联合或重组，培育骨干文化企业；落实鼓励和支持文化产品与服务出口的政策，扩大对外文化贸易等项目。
国泰君安分析指出，文化产业振兴规划将掀起跨区域、跨行业、跨媒体并购重组的高潮。目前的传媒企业基本上是一省一个单一的媒体集团，行政分割和区域分割造成了资源浪费和配置失效。国家如果要培育世界一流的传媒集团，首先要通过并购重组，从规模上培养几个大的传媒集团，文化产业振兴规划将带来文化企业的上市高峰。
“振兴规划中的内容更多的是框架性的指导意见，还没有涉及到可操作层面的详细政策，如跨区域整合中如何减少地方保护主义政策、如何协调中央和地方所辖的各宣传部门(宣传部、文化部、广电总局和新闻出版署等)的工作，如何放开社会资本并在制度上保障它们的利益，如何减少上市公司和拟上市公司的关联交易，各子媒体市场化改革详细时间表等等还缺乏明确的政策指引，”银河证券分析师指出，“希望相关监管部门在监管政策方面能够继续有实质性的举措。”
影视文化发展进入快车道
作为在《规划》第一点中明确提出的加快“影视制作”，业内人士都非常看好。数据显示，进入2009年以来，电影、电视、新闻出版、动漫游戏等呈现“逆势上扬”的强劲态势；湖南、广东、北京、上海等省市文化产业发展迅速，年增加值已达到10%—30%，显示出巨大的市场潜力和发展前景。
专家预测，2005—2020年，我国人均文化消费需求年均增长将达6.7%，文化产业就业总量年增长率将保持在9.7%左右，文化产业增加值的年增长速度将保持在14%，文化产业作为国民经济战略性支柱产业的地位将日益突出。
华谊兄弟董事长兼CEO王中军日前接受媒体采访时指出，走综合娱乐之路，实际上也是美国好莱坞巨头的做法，像时代华纳、哥伦比亚、迪士尼等影视产业大鳄，除影视、音乐制作之外，旗下尚有影院、游乐场，乃至电视台、平面媒体等，他坦言：“中国将来一定会有很大的娱乐公司。”
网游或成为一大促力
显然，文化产业振兴规划并不仅局限于对出版发行及有线网络领域，国家对文化创意产业与新媒体等领域也极为重视。招商证券研发中心赵宇杰分析指出，振兴规划中将文化创意产业作为重点文化产业大力发展并排在八大重点工作之首，大力发展文化创意产业得到了前所未有的重视，这将有利于影视、动漫、网游公司登陆国内资本市场，促使其进一步发展壮大。
据易观国际的统计，2008年互联网服务市场总营收约220亿元，其中网络游戏占183亿元，居第一位；即使是在整个互联网市场（包括网络广告、电子商务等）的600亿元份额中，网游也名列第一。今年第一季度，中国网络游戏市场收入规模达55.14亿元，环比增长达8.3%，且网游市场的量还在不断释放。与之同时，中国在2008年共有15家网络游戏公司的33款自主研发的网络游戏进入北美、欧洲、日韩、东南亚等40多个国家，年销售收入超过1亿元。
业内人士认为，网游对产业链上下游的带动更值得关注。以网游版权为依托，网游公司可以介入产业链的更多环节，以此拉动版权贸易、品牌授权、文化出口等新的增长点。
本报记者 李晓莉 实习生 张辰
