本报记者 黎广 发自长沙
易建华在江西南昌工作了5年，最近找了一个女朋友，正当他7月初想把这个消息告诉湖南湘潭的父母时，发现家里原有的号码已经不能用了。在电话里传来一串英文解说以后，易建华知道，长沙、株洲、湘潭的区号已经统一成了0731。“长株潭一体化（新特区）进程看来已经走到了攻坚阶段了。”易建华说。
三个城市同一个区号
长沙、株洲、湘潭三角区（以下简称长株潭）居住着超过1000万居民，当今年6月28日统一区号以后，长株潭在某种程度上变成了一家人，这是1000多万长株潭百姓24年期盼的结果。
早在1985年，在长株潭一体化的十大工程里，就有三市电话统一区号这一项。1997年，湖南省委省政府启动长株潭一体化，信息同享、通信同城等成为“五同”的重要内容，但由于湖南当时的电信和宏观政策方面的原因，当时错失了三市统一区号的实施机会。长株潭“两型”社会实验区的获批，才给三市统一区号带来了新的机遇。
2009年1月9日，工信部批准了长株潭三市电话并网升位的调整工作，虽然这一工程涉及到长株潭三市通信网软硬件改造、网络和业务结构调整的升级改造，并且整体的投资达到2.5亿元，但这却意味着占湖南31%的固话用户和38%的手机用户将省去了长途和漫游费。
对于这一情况，国际电信联盟副秘书长赵厚麟向记者表示，长株潭实现通信一体化，可提升城市群的核心竞争力。不仅能让三市居民每年节省电话费近10亿元，并且给全国乃至全世界其他地区带来便利和实惠。
长株潭突破区域界限实现通信同网，在国内通信业发展史上是一项重大创新。正如6月27日深夜在长沙出席“0731”启动仪式的国际电信联盟副秘书长赵厚麟所言，长株潭实现通信一体化，可提升城市群的核心竞争力。
据悉，就湖南而言，长株潭地区有明显的交通区位优势，并且拥有密集的科教和智力资源，产业基础雄厚，市场发达。资料显示，长株潭地区占湖南省面积不足1／7，人口不足1／5，却创造了全省1／3以上的经济总量，如果考虑到该区域对周边城市和区域的辐射影响力，长株潭一体化的战略意义就更显突出。因此统一区号，则意味着在电信政治上，长株潭已经融为了一个城市。
深莞惠并号议题抬头
以长株潭并号为例，我国已经形成并提出通信一体化设想的城市群多达40余个，并且固定电话号码是八位的城市有20多个。长株潭的先行，令广东省的深圳、东莞、惠州（以下简称“深莞惠”）三地统一区号的呼声逐渐抬头，而在年初颁发的《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》中，也提出了深莞惠三地需要一体化发展。
6月中旬，惠州市委常委、常务副市长黄仕芳在一次采访中向记者表示，深莞惠三地电话号码统一区号已经提上日程。据悉，深莞惠经济圈是珠三角三个经济圈中地理面积最大的一个，而面对经济实力较强的深圳和东莞，依赖石油化工为主要经济增长点的惠州稍显疲弱。对此，黄仕芳表示，惠州要主动与深圳、东莞取得对接，利用珠三角的产业转移，承接深圳、东莞的经济实体，因此从区号上，需要三地统一，以促进三地的信息和通讯便利。
东莞市信息化办公室综合科科长朱忠诚也曾公开表示，深圳和惠州现分别有固话数500万户、200万户，东莞则有195万户，加起来总共不到1000万户，因此在号码资源上确有足够的空间，所以并号在技术上并没有问题。
而在更早期，广东省委副书记、深圳市委书记刘玉浦也表示珠三角一体化必须打破城市之间的高墙，珠三角在经济、政治、文化生活中，应该是同盟体。刘玉浦表示，在珠三角地区中，“电价、电话费、煤气费等可实现同价，包括电话区号都可以逐渐统一。”
但和长株潭并号不同，深莞惠三地的统一区号行动所遭受的阻力将大于长株潭，广东省通讯管理局局长古伟中表示，广东地区的电话号码已经是8位数，一旦深莞惠并号，只能有两种形式，其一：所有的号码升为9位；其二：调整不同城市号码相同的电话。但此二者都面临着许多困难。
“目前我国电话的管理都在8位，升为9位数，在技术和管理上，在我国都是先例，因此操作起来有难度，压力也很大。除此之外，深莞惠三地有近两成的电话号码是一样的，一旦统一区号，将要对这20%的电话用户进行变号，尽管在技术上可行，但在实际操作过程中，将会遇到很大的阻力。”古伟中表示。因此，一位不愿意透露姓名的电信人士向记者透露，碍于这两个压力，导致电信方面在这一并号政策上并没有努力争取。其原因是“实操压力大，实在不敢造次。”
不过，仍有部分学者认为，区号合并，在实际应用上，并没有太大的意义。中国社科院研究员蒋建业表示，我国处在城市集群发展的初级阶段，从目前进程来看，城市一体化的利是大于弊的，“但历史经验告诉我们，当城市过大，一体化过于集中的时候，各种弊端将会逐一显现。”但蒋建业也坦诚地表示，城市一体化发展，是需要漫长的时间来发展的，每一个进程，都会牵扯到很多问题。
“恰恰只有在统一区号这一问题上，是最为便利和成本最小的。”蒋建业说：“所以先走这一步，让人们看上去这些地方已经是一个城市了，让人们心里认为城市的一体化正在形成，这才是并号最为有意义的地方。”
深莞惠何时能统一区号。
