降价或为趋势，但涨价很快来临。
6月29日晚间，国家发改委以近22个工作日国际原油价格涨幅远远超过4%为由，宣布成品油价格每吨提价600元。
中国石化炼油事业部一位管理层向《中国经营报》记者说，“大家确实看到之前油价有一些机构在小幅下调，但我告诉你，那是假象。”前几天还“陪练”民营加油站一起小范围降价的中国石化、中国石油（下称两油），又是本轮沙场陈兵的最大赢家。
民营油站“挑衅”
张振中现在很郁闷。在河北省唐山市二级城市遵化市的一个乡镇上，张振中拥有的利昌加油站与中国石化旗下某小型加油站并肩而立。利昌拥有6台加油机，而中国石化的加油站只有4台加油机。张振中并不把近邻放在眼里。
张振中说，经济萧条时期，谁能够把销量做上去，自然就是赢家。
循着这一思路，张振中于6月28日决定，汽柴油价格每升下降0.2~0.31元，分别对93号汽油由5.35元降为5.15元，0号柴油从5.31元直接降为5元。
“我绝对不是第一个降价的，不要说全国，唐山市民营加油站里面，近几日选择降价促销的就不在少数。”张振中告诉记者，民营加油站降价的最基本原则是确保微利。这也是所有民营油站敢于“挑衅”两油的动力。
张振中本次降价还有一个不同于其他民营油站的秘密：早在2009年5月初期——上轮成品油价格上调的前夜，张振中一次性斥“巨资”从中国石化油源批发环节拿下了超过300吨油源，以“已售未提”方式寄存在中国石化油库里。
简单推算，张振中事实上是在以5月初的成本赚取已经提价之后的成品油市价，“每升打折三两毛钱，我还是有赚头的。”张振中说，这样做的本质也是想通过价格优势把销量给做上去，通过薄利多销，加速资金流转。
张振中表示，虽然两油对“已售未提”的渠道卡得非常死，但绝大部分民营油站还是各有各的道道。
当《中国经营报》记者质询：“成品油价格按照发改委规定上调在即，为什么还要降价促销时”，张振中重申薄利多销对力单势薄的民营油站非常重要。
两油借力打力
就在张振中6月28日选择下调成品油价格之前的一周时间，壳牌、道达尔等外资油企也启动促销活动。
中国加油站网首席专家黄顺敬指出，外资合资油站在促销方式上比较保守，普遍选择与两油相仿的隐性降价，通过销售终端加多少油送一些小物品等方式来进行。但从油源渠道看，不论民营还是外资，他们在国内鲜有炼化能力，故这样油站降价的动力更多还是来自于两油炼化厂批发环节的松绑。
黄顺敬观察到，6月下旬以来，受销量萎靡不振的打击，两油尤其是中国石化的成品油批发环节已经采取优惠措施刺激需求。“6月30日调价之前，部分炼厂将成品油出厂批发价格每吨优惠了30~50元左右，相当于0.5%的降幅。”黄顺敬说，这种情况在国内最大地方炼油厂密集地山东尤甚，山东直接降价幅度几乎全部在50元/吨以上。而国内第四大油企——延长石油也对出厂价进行了一定优惠。
批发环节价格下调，为民营与外资油站刺激消费提供了保障。黄顺敬称，两油及其他炼厂同时拥有零售与批发两个完全脱钩的环节。批发环节出货速度快慢直接影响炼厂库存高低。而从炼厂角度看，生产负荷达到80%以上时，其综合生产成本才有可能降至最低点。
前述中国石化炼油事业部人士坦承前一时期批发环节优惠的实质是借力打力，但从零售环节讲，两油的销售网络占据国内市场80%以上，其中一半以上市场根本不存在竞争对手，降价促销自无必要。
记者观察到，在青海、广西、西藏、甘肃等经济欠发达地区，两油的确从未掀起降价促销。而在市场竞争激烈的京沪津穗及中国第四大石油企业延长石油所在地陕西，两油却是降价策动者。
谁在导演油价？
6月30日发改委推涨成品油价600元/吨，让人们疑惑历史是否在重演？
2009年3月，中石化一度在西安燃起了大规模降价促销的烽火。《中国经营报》记者其间调查发现，当时国内油价恰逢涨声响起来，但中石化与民营加油站大范围降价之举，不但打消了人们对油价上涨在即的预期，还迫使中石油最终也开始降价。
但很快，发改委一纸调价令划破迷雾，也令两油主场参战的成品油价格龙门阵草草收场。但也正因这一事件，市场判断今后油价将形成由发改委确定上线，油品销售企业自行下浮的调整路径（这也是两油销售终端为何降价的原因）。
《中国经营报》记者调查发现，发改委2009年将批发零售价差确立为不低于400元/吨水平，本质也是锁定了油站体系的利润水平。当批发环节适当降价时，销售终端出现促销成为必然。
前述中国石化炼油事业部人士谈及“批发环节可以优惠，为什么两油旗下加油站不搞优惠”时，直指2009年发改委已经将成品油调价机制锁定为“当国际市场原油连续22个工作日移动平均价格变化超过4%”时可做调整，故两油旗下油站如冒然降价，势必造成“降价成为必然”的口实，也会为发改委或会实施的涨价计划带来干扰。
中国能源网首席信息官韩晓平多次向《中国经营报》记者表述油价必须严格控制，进而为国民经济复苏和GDP保8提供动力支撑。在他看来，成品油炼化成本对民众而言是一本糊涂账，那么销售终端价格不管怎么调整，都是一个龙门阵。
也有专家称，现有油价附加了燃油税等此前没有的成分，故出现了本次成品油价格再涨600元后销售终端价格接近国内历史最高价的水平。但综合来看，发改委又规定当国际油价超过80美元时，中国成品油市场不再跟涨的基础，因此对国内经济复苏的延缓程度不会很大。
