投保率仅为41％ 业界认为目前提高费率不合时宜
见习记者 劳佳迪 商报记者 蒋志洲
屡屡被质疑“暴利”的交强险再次用数据粉碎了市场的猜测。昨日，中国保监会和中国保险行业协会同时披露的交强险最新“盈亏报告”显示，经营两年半以来，这一险种累计承保亏损达到了37．4亿元，与投资收益44．3亿元相抵后，仅略微结余6．9亿元，相当于平均每车结余4．4元。数据也显示，2008年交强险投保率同比提高了2．1个百分点，达到41％，其中，汽车投保率为68％。
交强险费用率下降明显
“同样是亏损，这份报告和2007年的首份盈亏报告其实有差异，”交强险规模在10亿元以上的一家财险公司相关观察人士向商报记者分析称，“当时的费用率和赔付率呈现出‘剪刀差’的状况，经营费用比赔款支出更大，而投保率很低，导致保险公司的综合成本率很高，这样的亏损其实是由业务管理流程再造等一次性成本投入较大造成的。”
商报记者注意到，昨天的报告显示，交强险赔付370．8亿元，赔付率66．4％，而经营费用177．3亿元，费用率还不到赔付率的一半，为31．7％。“经营费用率的下降趋势意味着交强险业务目前已经进入了平稳运行的阶段，”上述观察人士表示，“我们国家对交强险的监管要求是‘不盈不亏’，现在与投资收益相抵后略微实现收益，应该说对于一个强制性保险来说，是比较好的控制水平。”
中保协新闻发言人在接受媒体采访时则表示，这份报告中呈现的亏损状态，其起因是交强险责任限额和费率的下调。据了解，2008年下半年交强险整体经营亏损15．7亿元，而保单赔付率高达81％，同比上升了15．1个百分点。“这一方面说明行业经营的压力比较大，另一方面也显示出交强险理性发展的趋势，”另一家财险公司市场部资深人士表示，承保数量的快速增长是一个有力信号。
报告显示，在两年半时间内，交强险承保车辆合计1．56亿辆次，保费收入合计1309．8亿元。其中，2008年承保机动车6929．2万辆，保费收入实现553．4亿元。而直接受到2008年2月1日交强险费率下调和7月1日费率下浮比例提高影响，2008年交强险承保车辆数增长12．2％，保费收入增长3．0％。不过，中保协相关人士也表示，目前摩托车的投保率为24％、拖拉机的投保率仅21％，相对汽车68％的投保率仍偏低。
亏损并不暗示将会涨价
对于交强险37亿元的亏损，市场有质疑认为，按照“不盈不亏”原则，是否意味着交强险盈利就应该降价、亏损就应该涨价？对此，中保协人士解释道，交强险的“不盈不亏”原则是指在交强险费率制定时不含预期利润，而交强险经营结果受到道路交通安全状况、资本市场波动等多种不确定因素影响，在经营过程中，必然会出现阶段性的盈利或者亏损，交强险将通过责任限额和费率的调整实现较长时期内的基本盈亏平衡，而交强险费率的调整需要进行科学周密的精算评估，要参考一定时期的交强险历史经营结果，要分析影响交强险经营的多种因素以及发展趋势。
另有分析人士认为，交强险目前的投保率仍未过半，提高费率不合时宜。“从总的账面信息来看是有亏损，但各家公司的实际情况有很大差异，一概而论将费率提高对于投保率的负面影响会更大。”据介绍，造成各公司交强险经营结果差异的主要原因包括规模差异、地区差异、承保车型的结构差异、投资收益差异、经营管理能力差异等多个因素。
商报记者了解到，为了改进交强险服务，保险业已先后推出了无责代赔、互碰自赔、满限额提前结案、小额事故集中赔付的快赔中心、即时起保生效等服务举措，而对于交强险下一步可能的服务举措，中保协人士昨日透露，将完善交强险的投保提示机制，使车主明白投保、放心投保，同时建立交强险索赔单证标准和理赔时限承诺，进一步简化交强险理赔手续，加快理赔速度，并完善交通事故抢救费垫付、预付机制和流程，为道路交通事故受害人提供更加及时的救助保障。此外，还要全面建立交强险信息共享机制，逐步实现投保人自助查询交强险承保理赔记录，为科学定价及提高数据真实性奠定基础。
