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粤港金融高层猜想前店后厂模式

21世纪经济报道

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21世纪经济报道记者 谭璐

6月24日,粤港两地的金融监管高层齐聚香港,大胆猜想两地金融业在“前店后厂”模式下的各种可能。

今年以来,粤港两地金融业方面的合作在《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008-2010)》、《CEPA补充协议六》等加温下,两地高层互访频繁。香港政务司司长唐英年在三个月内走访了珠三角九个城市,深圳代市长王荣也在上任后马上旋风式访港。

根据《CEPA补充协议六》,符合特定条件的香港证券公司与内地具体设立子公司条件的证券公司,可以在广东省设立合资证券投资咨询公司。

“因为有关协议将于今年10月1日开始实施,所以香港证监会鼓励香港的证券公司与内地合资格的金融企业沟通,尽快向内地的监管部门介绍未来的经营模式,让有关部门可以尽快敲定具体的方向及计划。” 香港证监会执行董事及副行政总裁张灼华说。

对于两地在证券业方面的合作,广东证监局副局长程才良有着更深的思考。他建议,一方面要争取将港资金融机构参与广东省证券期货机构重组,合资入股比例放宽到50%。另一方面,争取中央支持粤港证券机构展开港股代理交易,以及合格境内机构投资者(QDII)业务试点,以引导广东省金融机构、企业和居民有序投资香港金融市场。

而在金融产品方面,程才良又提议,要争取中央支持广东的民营企业通过设立特殊目的公司(SPV),以收购境内企业股权的方式赴港上市融资;同时,将赴港发行人民币债权的主题从金融机构扩展到一般工商企业,允许广东企业赴港发行人民币债券,推动在粤投资的港资企业在深交所发行人民币债券。另外,还将争取支持深圳、香港两个交易所展开跨境ETF和CDR等产品的试点,并进一步完善QFII制度,允许香港居民手持人民币以QFII方式投资境内的A股市场。”

在香港金管局总裁任志刚看来,各种猜想可以归结为五个方面的流通:资金融通的流动性;金融工具流动性,例如交易所买卖基金以及中国预托证券和香港预托证券等;金融机构的流动性;基础设施,包括金融工具支付系统的联通;人民币在两地之间的流通。

此次粤港金融合作恳谈会的重头戏之一,就是推介位于佛山的广东金融高新技术服务区,作为“前店后厂”模式的平台,佛山市长陈云贤相信,就像新泽西之于纽约、都柏林之于伦敦一样,这个服务区能够成为在支援香港金融业的“后厂”。到目前为止,AIA亚太后援中心、PICC南方信息中心、新鸿基金融集团、招商银行后援中心等已经进驻其中。

普华永道为广东金融高新技术开发区的投资环境做了一个评估报告,负责该报告的普华永道合伙人江凯对本报记者表示,印度的服务外包主要是外需拉动型,中国的服务外包是内需拉动型,而佛山的金融服务区则是内外兼修型。目前佛山正在申请成为国家的服务外包示范城市,如果加上税务方面的优惠政策,前景相当理想。

广东省金融工作办公室主任周高雄称,广东的目标是在2020年将金融业站广东省GDP的比例提高到10%以上,目前该比例为6.8%。

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