市民报料称我市石材市场缺乏统一规划，商户没有稳定经营环境屡屡搬迁。记者调查发现——
专家建议尽早统一规划石材市场相关部门对此建议正在进一步研讨中
本报记者 杨明铭
核心提示
近日，在江西做石材生意的张先生来到深圳考察，打算在深圳的石材市场租一间商铺做生意。但让张先生意外的是，他考察了位于南山区的两家大型石材市场，对方明确告诉他，该石材市场占用的是临时用地，因为没有获得《建设工程规划许可证》，石材市场也不能排除被政府强制拆除的可能性。“这样的违建商铺谁敢租？”面对张先生的疑惑，记者经调查发现，我市多家大型石材市场均属无证经营，很多商户无法为消费者提供发票，消费者权益难以得到保证。
报 料 人：王先生
报料内容：石材市场缺乏统一规划，
商户渴求安稳经营环境
报 料 奖：200元
本报记者 杨明铭 文／图
“在这里做生意不用上税”
近日，记者根据张先生指引，来到位于南山区南头关口的一家大型石材市场，记者表示要租一间200平米的加工厂房兼办公室，一名自称姓戴的男子接待了记者。
戴先生表示，这个有80家商铺的石材市场占地8万多平米，由于地理位置不同，分为A、B、C三个区，租金也由18元／平方米至16元／平方米不等。记者掐指算了一下，一间200平方米的厂房每月租金也就3000多元，价格可谓相当便宜。
戴先生似乎看出了记者的疑惑，便直言不讳地告诉记者说，这个石材市场是临时用地，没有获得《建设工程规划许可证》，因此价格才会如此便宜。“那如果政府要收回土地，责令强制拆除怎么办，损失算谁的”记者紧接着问。戴先生告诉记者，该石材厂已经建成营业6年多了，此前他们与租户签订的租赁合同都是5年制，现在他们也不知道政府何时会强制拆除此地，因此现在仅与租户签订1年的合同，如果该石场在1年内被拆除，那租户只能自己承担损失。
但戴先生随后又话锋一转，对记者说：“其实我们也是比较诚实，把所有的情况都和你事先讲清楚，因为现在石材生意不太好做。其实你根本不用担心这里会被拆除，因为深圳没有一家正规的石材市场，深圳这么多的需求总不能没有人卖石材吧。这里已经经营6年多了，根本就没事，就在前两天我们还与新入驻的租户签订了租赁合同呢。而且，在这里做生意也有很多优势，这里地理位置处于南山和宝安的交界，而这两区的楼盘又非常多，当然装修的就多，对石材的需求也就越多。而且这里租金便宜，最重要的是，在这里做生意不用上税，因为这里好多租户根本没有营业执照。”
记者提出要看看租赁合同。此时，戴先生将其中一位租户与石材市场签订的合同拿给记者，在该合同的第14条明确写着：“本总汇场地属临时用地，如政府规划开发时，乙方应在规定时间内无条件搬迁，因不可抗力因素或属政府规划开发所造成的甲乙双方的经济损失，互不追究损失责任。”记者向该市场租户询问“是否害怕政府会强制拆除该市场？”，几名租户都表示，自己在这五、六年了，也没见谁来查过，肯定不会有问题的，他们都相信老板的“实力”。
随后，记者又来到位于南山区火车西站附近的一家石材厂，该石材厂的一名负责接待的年轻女子告诉记者，该石材市场经营五六年了，有近70家商铺，占地约15万平米，每平米租金约22元，合同也可以一年一签。当然他们这里也属临时用地，如果被政府强制拆除那租户也只能自认倒霉。同样，该工作人员也向记者抱怨，说现在石材生意不太好做，他们有不少空置的商铺。
记者在网上搜索深圳大型石材市场，发现位于梅观高速公路大发埔出口的一家大型石材市场就曾因无证经营而被查封，其后又死灰复燃二次被封。记者赶到该石材市场了解情况发现，距离二次被封仅半年时间，该石材市场已经恢复正常营业。
临时市场不开发票难以维权
采访中，记者多次以消费者名义与石材商户攀谈，很多商户告诉记者，他们是不给消费者提供发票的，如果要提供发票他们要加收4%的手续费，但当记者询问发票是否是该公司的发票时，很多商户都避而不答。既然没有发票，也就更谈不上“三包”了，一旦消费者权益受到侵害，想索赔就难了。
家住南山的冯女士近日在某石材市场花2000多元购买了一块大理石，当时冯女士还将大理石的样品带回了家。但当大理石运到家后，冯女士发现大理石表面坑坑洼洼的十分粗糙，与自己之前看到的样品差别很大，冯女士要求退货，对方坚决不同意。但由于冯女士当时没有交纳4%的手续费购买发票，因此索赔无门。
据了解，正规的石材市场会对装饰石材进行绿色环保安全检测，不符合标准的石材坚决不准进场销售，以保证消费者用上安全、优质、放心的装饰石材。同时，石材市场还会建立相应的赔付制度，明确在该市场购买的石材出现以次充好等问题的解决办法，保证消费者权益，规范整个石材市场的经营环境。但对于这些不知核实就要拆迁的无证石材市场来说，这些根本无从谈起。
商户渴求安稳经营环境
2004年5月27日，福田区一举拆除了红树林石材市场违法建筑，随后，该处石材厂大部分搬迁到南山区的几家石材市场。但在2005年11月，投资1.2亿元、建成仅1年多的南山区东角头石材市场又因为未取得《建设工程规划许可证》以及存在消防隐患等原因，被政府勒令关闭。
采访中，很多石材市场工作人员都不避讳地告诉记者，现在石材生意不好做，而最根本的原因就是相关部门调配不到位，对石材业没有统一的规划。无证石材厂相继被拆除后，商户都面临着搬迁，有的甚至要搬迁五、六次，很多实力不强的石材企业都转行了。“石材搬迁的运费是相当惊人的，而且有些石材经风吹雨淋，太阳一晒，很容易风化。因此一旦石材厂被强制搬迁，我们将面临着上百万损失，商户们一定会想尽一切办法阻挠。我就不明白了，既然政府不允许建，那石材厂在建设初期怎么没人管呢？非要等到建成了、商户也入驻了再拆呢？”一位被迫搬迁多次的石材商户向记者抱怨道。
专家建议尽早统一规划 石材市场
深圳是我国石材消费比较大的城市之一，但面对如此巨大的市场前景，相关部门到底有没有统一、长远的整体规划呢？记者近日就此联系了深圳国土、规划和建设等部门，但都没有得到明确的答复。
随后，记者为此采访了深圳综合开发研究院研究与咨询部副部长、中国商业联合会专家委员、深圳市人大代表刘鲁鱼博士。刘博士表示，在2008年，他做了大量有关石材市场需求与现状的调查。现在这个市场之所以违法，以及石材商户因外在因素的屡次搬迁，只因在市场有需求的情况下没有合法的经营空间，而这恰恰是因为相关部门对此没有统一规划造成的。中国石材消耗总量已多年连续位居世界首位，成为全球石材消费量最大的国家。中国国内石材的消费量巨大的原因，主要得益于国内建筑业和住宅产业蓬勃发展，而作为经济高速发展的深圳来说，城市建设和家庭装修的石材用量和交易量更是日益增大。同时，深圳的石材行业具有良好的口碑和优秀的品牌，深圳的石材加工贸易企业无论是生产规模、加工技术还是经营理念都有着深厚的沉淀和特色，依托快速发展的深圳经济，行业发展的前景十分乐观。而且深圳还有国际化的港口，占有与全球贸易的优势。
但是即便如此，深圳的石材产业却并不发达，其中最重要的一点就是：没有专业稳定的大型石材交易集散基地，好不容易集聚的商业氛围在多次搬迁后几乎要消失殆尽。刘博士认为“好酒也怕巷子深”，没有优秀的展示平台和销售渠道，深圳的石材行业就无法充分发挥其优势，目前最迫切的需要是一个能够提供给各生产企业和贸易商长期稳定经营的交易市场。
有业内人士做过不完全统计，仅最近两年内，深圳各中小石材企业平均搬场4次，平均每场每次经济损失可达20万元。经济损失还只是一个方面，其实质上对深圳石材业深层的影响还远远不止于此。首先，搬场还耗费了石材企业宝贵的发展时间，影响了各石材企业的规范化发展。其次，对于石材的消费方来说，无疑将去深圳市以外区域的石材交易市场采购，大大加重了企业和个人的采购成本。再次，由于没有正规的市场提供场地，一些厂商也许会采取违规的方式自建市场，违规经营。这一切的后果都不利于深圳石材产业的健康有序发展。
由于石材市场占地面积大、部分原料需露天堆放以及噪音、粉尘污染等问题，因此在选址方面的要求比较苛刻。目前，经过多方调查研讨，刘博士等专家认为“宝安松岗街道老虎坑”比较合适建立石材市场，因为该地有垃圾处理厂和污水处理厂，而且还远离居民区。目前，对有关专家的建议相关部门正在进一步研讨中。
