■见习记者林硕王紫东继去年中央支持服务业对港澳扩大开放在广东先行先试今年中央继续加大支持力度在日前签署的《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》补充协议六中，有将近１／３的具体措施会在广东省“先行先试”，即在２９项政策措施中，有９项在广东先行先试，涉及法律、会展、公用事业、电信、银行、证券、海运及铁路运输等８个领域 其中下放审批权１项放宽市场准入条件７项，推进专业服务合作１项。
新补充协议提前３个月实施
ＣＥＰＡ补充协议六是在ＣＥＰＡ及其五个补充协议的基础上，对香港在服务贸易方面２０个领域进一步扩大开放，包括服务贸易开放、金融合作和专业领域资格互认三方面的内容，共采取３７项具体措施。
此次新增的领域是“研究和开发”及“铁路运输”。在研发领域，香港业界可在内地设立独资企业，提供自然科学和工程学的研究和实验开发服务；在运输服务领域，香港公司获准在深圳市以独资形式建设、运营和管理深圳市轨道交通４号线工程项目。该新增领域的引入，使ＣＥＰＡ补充协议六涵盖的服务领域总数由４０个增至４２个，共推出２９项市场开放措施。
为支持香港应对金融危机，帮助香港业界更早地利用此次补充协议的优惠措施进入内地市场，经中央批准，ＣＥＰＡ补充协议六将于今年１０月１日起正式实施。相较以往次年元旦生效的做法，新协议实施时间提早了３个月。
金融服务业备受关注
对于香港来说，此次中央政府送出的最重要大礼莫过于进一步放开金融服务业。其一是香港银行在广东省设立的分行，允许在广东省内设立“异地支行”。
有关人士分析，该项措施将有助香港银行扩展营业网络和提升对企业（包括在粤港资企业）的服务素质和效率。
香港方面解释，分行与支行最大的差别是对营运资金规模的要求不同，如开设一家分行要求具备３亿元的营运资金，而一家支行只要求１０００万，对资金和成本要求大为降低，有利于香港银行在内地扩大业务。
在证券服务方面，符合特定条件的香港证券公司与内地具备设立子公司条件的证券公司，可在广东省设立合资证券投资咨询公司，专门从事证券投资咨询业务，香港证券公司持股比例最高为三分之一。
广东省港澳办副主任廖京山指出，深化金融合作，是当前粤港共同应对金融危机的迫切需要，ＣＥＰＡ补充协议六纳入有关银行、证券行业在广东先行先试的政策措施，将及时为珠江三角洲的中小企业解决融资困难问题，并进一步推动发展势头较好的内地企业到香港上市。
多个领域受惠
在旅游、法律、公用事业等敏感领域，新规也推出许多具有较大开放力度的具体优惠方案。
新规定将允许经营赴台旅游的内地组团社，可组织持有效《大陆居民往来台湾通行证》及旅游签注的内地游客，以过境方式在香港停留，以便利内地及香港旅游业界推出“一程多站”式旅游产品。
在法律领域，对具有五年以上执业经验并通过内地司法考试的香港法律执业者申请在内地执业，豁免原有的一年实习期的要求，只需参加内地律师协会组织的不少于一个月的集中培训，经培训考核及格后申请在内地执业。在内地设立代表机构的香港律师事务所，则可与符合条件的广东省内地律师事务所联营。
在公用事业领域，ＣＥＰＡ补充协议六提出在广东省一百万人口以下城市，取消对香港服务提供者建设、经营城市燃气管网的股比限制；此外，香港服务提供者可在内地设立独资船务公司，为其租用的内地船舶经营香港至广东省二类港口之间的船舶运输，提供包括揽货、签发提单、结算运费、签订服务合同等日常业务服务。
在印刷和出版服务方面，香港服务提供者可在内地设立独资、合资或合作排校制作服务公司，从事图书的印前工作。值得关注的是，香港视听服务商获得许可，在内地以独资形式，提供音像制品的分销服务；并允许内地产影片经国家广电总局批准后，在香港进行后期制作。
