1997年5月20日，时任美国总统克林顿发布第13047号行政命令，根据1997年《对外业务、出口融资和相关项目拨款法》(Foreign Operations， Export Financing， and Related Programs Appropriations Act)第570(b)款向国会提出，鉴于缅甸政府在1996年9月30日后对缅甸民主反对派进行大规模压制，特禁止该款所述的美国人在缅甸进行新的投资。克林顿总统还特别动用《国际紧急经济权力法》(International Emergency Economic Powers Act)赋予的权力宣布，缅甸政府的行动对美国国家安全与对外政策构成威胁，美国决定实行国家紧急状况来应对该威胁。
2003年7月28日，时任美国总统布什发布第13310号行政命令，就上述紧急状况采取了更多措施，根据2003年《缅甸自由和民主法》(Burmese Freedom and Democracy Act)的要求禁止进口缅甸产品，禁止向缅甸输出金融服务和涉及某些被监控的缅甸人利益的财产交易。
2007年10月18日，布什总统发布第13448号行政命令，将实施禁令的对象扩大到缅甸政权的财政支持者和公司，以及被确定有侵犯人权之咎、曾参与此类行动的个人、曾从事助长官员腐败活动的个人。
2008年4月30日，布什总统发布第13464号行政命令，就缅甸政府继续压制缅甸民主反对派采取进一步措施。
