政府出手高校动员学生应对 三方共筑就业路
中国产经新闻
本报记者 李金玲报道
最近,山东省教育厅公布的应届高校毕业生就业率8%的数字让很多人心里咯噔了一下。
4月份,山东省教育厅公布一项调查结果——目前山东省应届高校毕业生就业签约率仅为8%,虽然此调查结果并不能代表全国应届普通高校毕业生就业率,但管中窥豹,由此可见,今年应届毕业生就业形势的严峻。因为此距离今年初人力资源和社会保障部等六部委定下的“力争应届普通高校毕业生初次就业率达到70%左右”的工作目标相差甚远。
早在今年初,针对金融危机形势下的就业难题,中国政府出台了一系列就业服务和促进政策。1月5日,人力资源和社会保障部在其官方网站,对外公布了人力资源和社会保障部、教育部、全国总工会等六部委的相关政策通知。
如何缩小就业现状与年初目标之间的差距,是摆在政府部门和各高校面前的难题。面对严酷的就业形势,即将踏入社会的大学生们,又该何去何从?
政府出手 政策利好
为了促进高校毕业生就业,今年国家有关部门出台了一系列强有力的政策措施。比如,今年到基层就业的毕业生可以享受国家代替偿还学费和国家助学贷款的奖励政策,其中包括自愿到中西部地区和艰苦边远地区基层单位就业、服务期达到3年以上(含3年)的学生和应征入伍的高校毕业生。
据了解,今年就业政策的另一个特点是政策与岗位配套出台,就业岗位的规模数量大大超过了往年。今年新增加的科研机构科研助理岗位预计可吸纳毕业生10万人。农村教师特岗计划,从过去的3年5万多人增加到1年20万人。服务外包企业未来5年内,将新增毕业生就业100万人。
另外,为帮助大学生就业,中央财政直接投入近55个亿,地方财政(投入)数十亿,中央财政投入可以直接帮助40万毕业生就业,相关部门、地方财政出台的一些政策和资金,可以帮助上百万大学生就业。
各种扶持政策的出台,为大学生就业带来新的希望。记者了解到,各省纷纷制定多种就业政策。通过全面落实鼓励企业吸纳就业的政策,为应届高校毕业生提供更多就业岗位。据了解,江西省出台了25条支持高校毕业生就业的新政策,内容涵盖了就业、创业、培训、继续教育、下基层等各个方面。
除此之外,鼓励大学生自主创业的优惠政策也纷纷出台。例如,河南省2009年新产生的就业转失业人员、高校毕业生当年自主创业的,从当地就业专项资金中给予每人不超过3000元的一次性创业补助。从省本级再就业财政专户结余资金中拿出1亿元用于各地小额贷款担保基金和贷款贴息补助,扩大小额担保贷款的发放规模。
而中国社会科学院人口与劳动经济研究所研究员王智勇对《中国产经新闻》记者表示,毕竟国有企业和事业单位的岗位有限,不能忽视中小企业吸收大学生就业的潜力,而贷款难题一直是制约中小企业发展的瓶颈。王智勇建议,国家在相关政策上给予中小企业一定扶持,也将为大学生就业提供更多机会。
高校动员 积极帮扶
近来,各地各高校认真贯彻落实国务院2009年全国普通高校毕业生就业工作会议精神,积极采取措施,深挖市场资源,加大帮扶力度,强化对就业困难高校毕业生的就业援助,稳步推进高校毕业生就业工作。
《中国产经新闻》记者从中国传媒大学学生处了解到,连日来学生就业指导中心的工作开展得如火如荼。该校学生就业指导中心网站上公布的适合本校毕业生的招聘信息每日都在刷新,为应届毕业生提供了多方面的就业信息和指导。在该校西门的一所拐角处,记者看到巨幅展板上标明了诸多就业推荐项目。
据了解,各大高校都在根据本校情况制定并实施就业援助制度并加强指导培训工作。比如,江苏省对5类困难毕业生实行就业援助。对毕业半年后仍未就业的毕业生,可回到其原户籍所在地,按规定享受税费减免、社保补贴、岗位补贴、小额担保贷款、免费职业介绍和职业培训等优惠扶持政策。离校后回到原籍的农村低保家庭和零就业贫困家庭未就业毕业生,享受相应的扶持政策和一对一就业服务。为离校后未就业回到原籍的毕业生免费提供失业登记、政策咨询、职业指导、职业介绍和人事档案托管等服务,并组织参加就业见习、职业技能培训等活动。
江西省各高校着手对经济学、法学、生物学等几类就业困难的毕业生约1.5万人进行拓宽专业的就业培训,提高他们的就业竞争力。浙江省宁波市建立了本市生源未就业毕业生登记制度,对他们进行就业技能培训,加强就业推荐等。
东华大学、武汉大学、郑州大学、西南财经大学、电子科技大学、长安大学等通过开展各类系列活动,加大对就业困难学生的就业指导,针对学生自身特点,建立就业帮扶机制,通过专项培训、重点指导和优先推荐,指定专人开展“一对一”个性化就业指导和服务,帮助他们顺利就业。
除了政策上帮扶以外,各高校在经济上也制定一系列帮扶措施。
据了解,北京交通大学建立困难学生就业扶助专项资金,用于对家庭经济困难、就业能力欠缺的毕业生实施专项资助和培训;北京语言大学为家庭经济困难毕业生一次性给予200元的求职补贴,对于到京外求职的“双困”毕业生予以报销部分或全部交通费;南开大学还拨出专项经费,给予特别困难毕业生每人400元一次性求职补贴。
王智勇认为,从学校的角度来看,除了在政策方面、经济方面对大学生提供帮扶以外,还应尽可能地为学生提供更多实习和见习的机会,从实际出发帮助他们实现就业。
学生应对 基础做起
即将毕业的大四学生小辉就读于西安一所普通高校。面对充满挑战和竞争的就业环境,小辉的心里有些惶恐。“我会先选择适合自己成长的单位见习一段时间。”他告诉记者,“毕竟刚刚走出校门,没有社会经验,抓住任何一个锻炼的机会丰富自己,相信从基础做起,总会有收获的。”
5月10日,记者在通往中国传媒大学西门的甬道上看到“去中西部”的红色条幅,鼓励更多的毕业生前往西部就业。日前,教育部、财政部出台代偿办法,明确规定了享受代偿政策毕业生的就业地区、单位类型以及偿还标准。中西部基层服务3年以上毕业生可获代偿学费。按照规定,部属高校本专科毕业生、研究生、第二学士学位毕业生自愿服务西藏、内蒙古、广西、重庆、四川、贵州、云南、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆、河北、山西、吉林、黑龙江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、海南等中西部地区以及国务院规定的艰苦边远地区基层单位3年以上,国家将为其代偿学费和国家助学贷款,金额最高不超过6000元。
“去社区工作也是一个很好的选择。”记者随机采访到的一名传媒大学的应届毕业生说。而另一名同学则表示,会考虑继续深造,考学校的研究生。“学到更多的知识,将来才更有实力投入到工作中去。”
高校毕业生到农村服务成为各省农村人才队伍建设的重要一环。自2006年起,江西省便开始实行“三支一扶”计划,当时确定的目标是,用5年时间招募1万名高校毕业生到农村支教、支农、支医和扶贫。
为确保高校毕业生选得准、下得去、用得好,由“期限型”人才变为“扎根型”人才,江西省制订了多项优惠政策及就业安置办法,其中包括“三支一扶”大学生服务期满后,由人事部门负责安置在乡镇事业单位就业,县乡公务员招考时切块录取“三支一扶”大学生。
江西省人力资源和社会保障厅厅长揭赣元曾对媒体表示,“三支一扶”计划实施3年来,已选拔招募5600多名优秀大学生到农村基层工作。去年,江西省对2006年首批服务期满、考核合格的“三支一扶”大学生进行了安置,大多安排在乡镇基层单位。今年江西省高校毕业生将超过27万人。受金融危机影响,人才市场供需矛盾突出,毕业生就业形势严峻。揭赣元表示,今年江西省实施“三支一扶”计划,将积极争取财政的支持,提高大学生的生活和交通补贴,鼓励和引导高校毕业生扎根农村。