国家税务总局下发通知，要求在个人所得税方面，加快推广个人所得税管理系统，力争在2009年底前将所有扣缴单位纳入全员全额扣缴明细申报管理。
这项措施实施的可能带来税收大大增加，政府在整个收入蛋糕中占的比例增加，也就是说财富越来越藏于国家，而不是“藏富于民”。统计数据显示，从1996年开始我国财政收入年平均增速高达19.27%，远远高于GDP平均增速13.02%。特别是2003—2007年，财政收入年平均增速呈现不断上升的态势，显示国民财富不仅在向政府集中，而且在加速集中。正因为如此，2007年居民消费率仅为35.4%，比发达国家低了30个百分点，也是改革开放30年来的最低点，比历史最高水平1985年的52%低了约17个百分点。国家虽然可以通过二次分配充分地还利于民，但这样做的代价是效率不高、民间投资不旺、社会消费不振、甚至滋生贪污腐败等现象。从我国当前的经济形势来看，在外需不振的情况下，提升内需越来越迫切。只有合理安排积累和消费的比例，即正确处理“藏富于国”与“藏富于民”之间的矛盾，宏观经济才有可能长期健康稳定地增长。
