韩国前总统面临被拘
卸任一年多的韩国前总统卢武铉，最近又身处旋涡之中，他被指控违反“政治资金法”，接收企业家的贿赂。据当地媒体称，估计5月中旬，韩国大检察厅就将决定是否要拘留卢武铉。
韩国政坛之乱象，并非由卢武铉时期开始，却在彼时达到高峰。
卢武铉成为韩国历史上因涉嫌贪腐受贿而遭受司法调查的第三位卸任总统
“贿赂门”端倪
据当地媒体称，卢武铉事件涉及两个关键人物，一个是泰光实业公司董事长朴渊次，另一个是青瓦台(韩国总统府)总务秘书郑相文。
朴渊次为谋取自己事业上的好处，通过贿赂政界要人，已经将一大批高官拖下了水，包括两名前国会议长、多名国会议员，一大批地方政府知事、法官、检察官。
根据他的供词，前总统卢武铉“接受”了他两次共600万美元的“贿赂”，还包括两块价值1亿韩元(当时合人民币70万元)名表，而这些事情大部分都是卢武铉的总务秘书郑相文经手办成的。
作为总统财务主管的郑相文，掌控着每年达100亿韩元的总统特殊活动费的使用，郑涉嫌利用此便利在任内侵吞了高达12.5亿韩元的经费，用于建立各种名目的“小金库”，并巧妙地分散到各种银行户头上以掩盖经费去向。
4月7日和4月12日，卢武铉本人两次在个人网站“人活着的世界”上发表文章，表示愿意就600万美元的来龙去脉接受司法调查，但他在文章中反驳了朴渊次的供词，更是把郑相文侵吞公款一事推得一干二净。
韩国大检察厅中央调查部4月30日传讯了卢武铉本人，由此卢武铉成为继1995年全斗焕、卢泰愚后，韩国历史上因涉嫌贪腐受贿而遭受司法调查的第三位卸任总统。
当地舆论普遍认为，在卢武铉执政的五年期间，上述泰光实业公司董事长朴渊次的事业发展屡屡得到了关照，这先后两笔600万美元的实际受益人都是卢武铉，是朴渊次对卢的谢礼，属于行贿性质。
卢武铉政府时期发生的贿案件数虽低于前两任，但涉案金额却占了三届政府的61.6%
腐败“基因”
事实上，卢武铉当年所以能以微弱优势当选总统，原本就是因为韩国国民对历届政府的贪渎腐败行为的极端不满和失望，卢竞选的主轴则是“要建立一个充满正气、清廉的政府”。他届满卸任时，还志得意满地声称，在他的任期，“韩国的政经勾结现象已经消除。”他最终还是“背叛”了自己的誓言。
这也难怪，毕竟历届韩国总统鲜有不被指控卷入贿案的。1987年韩国实现了政治民主化，迄今已历经四届总统。前三任总统上台时无不信誓旦旦，向国民承诺铲除腐败，但结果历届总统无一善终，不得不就各种丑闻低着头向国民谢罪道歉。
军人出身的总统全斗焕、卢泰愚如此，政治人物当选的总统也如此。上任伊始便号召政界开展反腐败的“净手运动”深得民心的金泳三前总统，最后因儿子腐败丢尽颜面；民主运动时期的斗士金大中前总统上任后，推行南北和解的“阳光政策”和沉着应付金融危机使韩国经济重振赢得了国民的高度支持，但他共有12名亲属涉嫌腐败，三个儿子均锒铛入狱，令他英名毁于一旦；以“改革、道德性、国民参与政府”口号为标榜，被称为“平民总统”的卢武铉这次可能也难幸免了。
韩国市民团体“经济正义市民联合”最近公布的一项研究报告揭示，近三届韩国民选政府(金泳三政府、金大中政府和卢武铉政府)发生受贿案件750件及金额1975亿韩元。卢政府时期发生的贿案件数虽低于金泳三政府，但涉案金额却占了三届政府的61.6%，为1217亿韩元。
这个市民团体用一句话结束该调查报告，“韩国是个腐败国家”。
“如果韩国不正之风和腐败现象减少到日本的程度，那么经济增长率将会提高
1.4~1.5个百分点” 难断的“请托文化”
有分析认为，韩国腐败不断根源于该国一直实行的是政府主导型的市场经济体制。
在民主化以前的年代，大到制定国家产业政策，小至企业银行贷款、海外投资、原材料供应，政府都起着举足轻重的作用。在这种情况下，企业家的政治情结很浓，摆脱不了依附权贵的角色。
几十年来的民主化并没使情况有根本的改观，企业对政府的依赖、企业家向政界靠拢、“商而优则仕”的现象仍不少见。
另一方面，韩国深受儒教伦理影响，讲究人情，重视人际关系，整个社会任人唯亲风气重。所谓“人情大于法，人情重于制度”风气盛行。“血缘、地缘、学缘、人缘”在韩国无论从政还是经商都很重要，“请托(托人办事，或者转为拜托他人办事)文化”大行其道。在这种文化氛围下，政商勾结的丑闻也就层出不穷。
尽管与韩国隔海相望的日本，文化状况也大致相同，但一个比较公认的看法是，日本的政府现代化程度和清廉程度更高一些。无怪乎韩国一位经济学教授撰文说道：“如果韩国不正之风和腐败现象减少到日本的程度，那么经济增长率将会提高1.4~1.5个百分点。”
作者为中国社科院经济所研究员
