一、澳大利亚企业水电管理总体情况。
（一）供水管理
澳大利亚政府对水资源管理、水工建设和供水业务实行分级负责、分级管理以及流域管理与区域管理相结合的办法，建立了比较完善的水管理体制。全澳的水管理机构分为三级，即：联邦政府、州政府和地方政府，但基本上以州为主，各州都有自己的水法和水资源管理机构。
澳大利亚水的使用权原来由政府相关机构无偿提供。20世纪80年代以后，澳大利亚政府推行水改革，目前，地表水的水权正逐步私有化，地下水水权的私有化也正在讨论中。过去用水灌溉等必须有政府颁发的证书，水权与土地密切相关，需要更多的水，就必须买更多的土地。各州政府拥有水的分配权，按照本州水法的规定，根据某一河流多年（10年左右）的来水和用水记录以及土地的拥有情况等确定一个额度，分给个人（农牧场主）或公司，在额度内，使用者需交纳水费，各州水费标准有所区别。拥有水权的公司或农牧场主，使用水量不得超过所拥有水权的额度。
水权可以通过市场进行交易，买进水权或卖出多余的水权。水权的市场交易由水权管理机构批准，办理有关手续，交付相应费用，并变更水权。水权管理机构对年水权交易量进行控制，一般不超过水资源总量的2％，并提前公布近期允许交易水量。水权交易使水向使用价值高的用途转移，多水者通过销售多余的用水许可权获得财务收益，缺水者可以通过购买水权来满足需求。水权交易改变了供水工程建设管理的投、融资方式，使用水户更直接地参与供水管理。用水户和供水公司要考虑水价成本，采取先进技术，优化管理，节约用水．国家通过立法保障水权交易，规范交易行为和进行投、融资政策导向，控制水的开发利用和环境保护。
澳大利亚各州供水管理机构一览
州或领地
经济监管部门
部门职责
监管服务范围
水价制定机构
首都领地
独立竞争与监管委员会（Independent Competition and Regulatory Commission， ICRC）
定价、颁发执照、调查投诉等
城市供水、排污、废水、水权交易与再使用
ICRC
新南威尔士州
独立定价与监管机构（Independent Pricing and Regulatory Tribunal， IPART）
城市供水定价，为部长提供颁发执照的条件
城市供水、废水、服务以及循环用水
IPART：大城市供水；当地政府委员会以及一个供水管理机构：非大城市用水；私有灌溉公司：农村地区供水
北领地
公用设施委员会（Utilities Commission）
监控和执行定价
城市供水与污水服务
财长
昆士兰州
昆士兰竞争权威机构（Queensland Competition Authority， QCA）
定价建议、定价政策审查，第三方访问和价格监控
为太阳水水供应计划制定农业灌溉用水价格
当地政府委员会：城市供水；
太阳水：为太阳水水供应计划提供农村地区供水；农业用水委员会：农村地区供水
南澳
南澳基本服务委员会（Essential Services Commission of South Australia， ESCOSA）
政府定价审查
-
南澳政府内阁：城市用水；
私有灌溉信用机构
塔斯马尼亚州
政府价格监管委员会（Government Price Oversight Commission， GPOC）
调查供水机构收费政策以及垄断行为
-
当地政府：城市供水；灌溉公司：农村供水
维多利亚州
基本服务委员会（Essential Services Commission， ESC）
定价、服务标准监控
城市供水、废水排污服务，循环用水服务。农村地区供水、灌溉排水服务
ESC
西澳
经济监管机构（Economic Regulation Authority， ERA）
定价建议、监管城市和农村地区价格的执行
-
西澳内阁：城市供水；
灌溉公司：农村供水
（二）供电管理
澳大利亚是能源大国，煤炭和铀矿资源丰富。全国发电装机近5000万千瓦，煤电占85%。目前除西澳和北部地区外其余6个地区电网已经联网。
澳大利亚电力市场化改革始于1989年。之前由于实行联邦体制，电力管理的权力由各州分别行使，由州电力委员会、能源委员会或水电委员会直接管理，主要采用政企合一、垄断经营的模式。原来的电力管理体制使电力市场缺乏竞争，效率低下。电价不断提高，影响了国家经济的竞争力。垄断经营的电力公司人员多、效率低、成本高，服务质量下降。1991年，澳大利亚政府开始着手进行以发展全国电网，形成全国统一市场为目标的电力市场化改革，成立了国家电力市场法规局和国家电力市场管理公司两个机构，前者负责制订和管理电力市场规则，后者负责管理电力调度交易机构，根据规则组织电力市场运营。电力监管由国家竞争与消费委员会与各州政府负责。经过十多年的努力，目前除北部地区和西澳大利亚州外，其他各州电力体制己由以前的垂直一体化管理改变为发、输、配、售全面分开、发电端竞价上网、售电端竞争供电，输配网络实行政府定价、公司运营的管理体制，并形成了覆盖新南威尔士、维多利亚、昆士兰、南澳大利亚和首都领地的强制型的电力市场——国家电力市场（National Eletricity Market，NEM）。市场运作4年后澳大利亚政府进行了系统的总结，决定继续完善电力市场，加强电力监管，将分散在各部门和地方的监管职能进行整合，建立集中统一的电力监管组织。2005年7月，撤销了先前设立的电力市场法规管理局，成立了澳大利亚能源委员会（负责市场规则）和能源监管委员会（负责市场监管），能源监管委员会将各州分散的电力监管职能集中起来，并向各州派驻分支机构。目前，澳大利亚电力市场已实现了发输配售各环节的分离，发电企业可以拥有售电企业，配电企业也可以拥有少量调峰电源，市场运作由独立的调度交易管理机构（国家电力市场管理公司）负责组织。输、配电企业由政府依法监管，其投资和收益每5年核定一次，年利润水平为6－8%。
澳大利亚发电企业可以通过电力市场向用户售电，发电商、售电商及大用户是市场交易主体，小用户（主要是家庭用户）电价由政府设定最高限价。政府重点关注系统安全、普遍服务，垄断业务监管（管制输配电价格）和防范市场风险（制定最高限价），其余由市场竞争决定。目前，澳大利亚用户自主选择供电商的比例已超过二分之一，电力垄断彻底打破，供电服务得到改善，电价明显下降（约总体下降25%），同时改变了过去州为实体的市场格局，实现了地区间电力的协调发展。
二、供水与供电价格
一般来说，商业化经营的供水与电力公司按照居民、中小企业以及大企业分别有不同的价格政策，而不以行业类型来划分。大企业由于用水、用电量大，可以与供应公司协商价格，并在用水与排污审计、数据记录与用水用电监控、节水节电计划等方面得到一些额外的服务。此外，供水与电力公司对不同地区的用户也有不同的价格政策。
（一）供水价格
澳大利亚在供水的经营和管理上以公司化和私有化的形式为主，其供水单位主要有三种模式。一种是政府控股的水厂和废水处理厂，一种是已私有化的公司，还有一种是政府作为公用设施管理又兼经营的形式。但无论是哪一种模式，对于各用水户均按全成本收费。
20世纪90年代以来，随着工程管理体制和水权管理体制的变革，澳大利亚对水价制度进行了较大的改革，澳大利亚政府要求供水水价能回收供水的实际成本，近年来水价平均每年涨幅在10%左右，各地有所不同。水价结构也在进行调整，以期更加科学合理。
澳大利亚开展商业化经营的供水公司很多，如首都领地政府的ActewAGL和维多利亚州政府拥有的雅拉河谷水公司（Yarra Valley Water）等。每家公司都有各自的经营理念和策略，也有各自的价格以及促销政策。以下以ActewAGL在首都领地（ACT）的水价为例说明（单位：澳元）。
ACTEW有限公司是ACT政府所有的一家公司，成立于1995年7月1日，拥有在水、废水和电力、天然气以及电信方面的资产和投资达14亿澳元。
ActewAGL成立于2000年10月，由澳大利亚天然气公司，以及ACTEW公司合并成为澳大利亚第一家能提供多种公共设施服务的公司，提供包括电力、天然气、自来水和污水处理服务。
ActewAGL还在TransACT拥有18%股份，并于2004年2月与TransACT签订了管理协议，将服务范围扩展到电信服务。
对工业和商业供水服务的主要收费如下：
1、标准收费项目
对每个地块的供应费
85元/年
每个收费周期中平均每天用水量中，前0.548立升收费价格
1.85元/立升
每个收费周期中平均每天用水量超过0.548立升的收费价格
3.70/立升
对供应学校或教堂、教会设施的供水，超过0.548立升的收费
1.85元/立升
2、单元和普通物业收费
对每个单元的供应费
85元/年
每个收费周期中平均每天用水量中，前0.548立升收费价格
1.85元/立升
每个收费周期中平均每天用水量超过0.548立升的收费价格
3.70元/立升
3、不计表收费
对每个地块不计表的收费价格
408.75元/年
4、通过ACTEW公司主管道，而不是通过计量表等的收费价格
3.70元/立升
5、通过消防栓竖塔计表供应的水价格
3.70元/立升
对工业和商业污水处理服务的主要收费如下：
1
类别1地块的服务价格
443.82元/年
2
类别2地块内建筑中的每个住宅单元
对划分在类别2地块内的普通物业
443.82元/年
3
类别3地块内建筑中的每个住宅单元，在每个财政年度的第一天是为该区域用作租用的
443.82元/年
4
类别4地块内的服务价格
443.82元/年
此外，对超过2个冲洗水箱或冲水阀的，每个冲洗水箱或冲水阀另加费用
217.02元/年
5
类别5地块内的服务价格
443.82元/年
此外，对超过2个冲洗水箱或冲水阀的，每个冲洗水箱或冲水阀另加费用
434.04元/年
6
未连接费用：指未与某个地块相连接的，但可使用的排污服务
443.82元/年
类别1至5地块是依据该地块中房屋和住宅数量的多少以及土地的归属来划分的。如类别1指地块中仅一处住宅，类别2指有多于1处住宅，类别3指由联邦地区土地部门拥有的地块，类别4指仅有教堂、医院、学校或慈善机构等的地块，类别5指除1-4外的其他地块，包括澳国立大学与堪培拉大学在内。
雅拉河谷水公司（Yarra Valley Water）的收费价格为：非居民用户：年服务费122.62澳元，用水费1.0983澳元/立升，排污服务费为287.18澳元/年，排水费1.2798澳元/立升，使用循环水服务费每年20澳元，使用费为1.0192澳元/立升。
（二）供电价格
仍以ActewAGL公司在首都领地的电费价格为例说明如下：（单位：澳元）
不含GST
含GST
1
企业用电
每日供应费
0.67元
0.737元
每日前330度
0.166元/度
0.1826元/度
超过部分
0.188元/度
0.2068元/度
2
社区服务折扣：供应费不变，用电价格为企业的97%。
3
非高峰用电1/2（obsolete）
所有用电量
0.076元/度
0.08360元/度
4
非高峰节电计划
所有用电量
0.0885元/度
0.09735元/度
5
企业奖励计划
每日用电供应费
0.75 元
0.825元
在工作时间用电
0.2210元/度
0.2431元/度
在晚间用电
0.1625元/度
0.17875元/度
在非高峰工作时间用电
0.0885元/度
0.09735元/度
用电量超过100兆瓦特的企业可与ActewAGL公司签订用户协议，可以获得优惠价格以及用电建议、节能计划等方面的服务。
ActewAGL公司关于产品与服务价格等信息全部公布于其网站：www.actewagl.com.au，用户可以在网上得到自己详细的帐户信息，可以在网上完成付费，而该公司也在网上对用户开展如何节约用水、节约能源方面的知识教育。
此外，由于ActewAGL公司服务范围广泛，如果用户选择将电、天然气、电话、网络以及宽带服务绑定在这一家公司的话，在价格上还能得到很大的优惠。
