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美国复苏与再投资法案的内容与影响评析

中信建投

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报告作者:吴旻、胡艳妮撰写日期:2009-02-16

“美国复苏与再投资法案”对于预算赤字的影响。“美国复苏与再投资法案”在2009年到2019年将带来7872亿美元的预算赤字,在2009年到2014年将带来8048亿美元的预算赤字,在2009年则将带来1849亿美元的预算赤字。这意味着,美国2009年的预算赤字将达到1.37万亿美元,占GDP的9.6%。超过美国70年代以来的任何一次衰退,将达到日本平成萧条期日本政府的预算赤字规模。而根据国际经验,一般3%即被认为是赤字占GDP比重的警戒线。

美国国会预算办公室对于效果与赤字规模预计过于乐观。首先,美国目前的经济处于“消费与储蓄的零和博弈”中,其中占总体1/3的减税方案难以重塑消费,“L”型衰退难以因为该计划而终结;下一步继续出现的问题倒可能是,美国又需要推出一轮更大的财政刺激计划或者金融稳定计划。其次,1.37万亿的预算赤字可能无法打住;根据美国一级交易商的预计,预算赤字将可能达到1.6万亿美元,这一规模占GDP比重达到10%以上。

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