钱进
本报讯 记者钱进报道 上海市小额贷款公司试点工作取得了积极进展。截至目前，全市11个区（县）23家小额贷款公司先后获准设立，其中，14家已正式开业，平均注册资本6400万元，平均运营时间一个半月。已开业小额贷款公司积极放贷，正在成为金融服务“三农”和支持小企业的重要力量。
据了解，上海市小额贷款公司主要表现为以下四个特点：一是放贷踊跃，合计放贷近4亿元。闵行九星小额贷款公司开业当天即签约14家客户，贷款总额1660万元。据不完全统计和分析，已开业小额贷款公司累计放款311笔共计38995万元，占平均注册资本的44%。二是坚持“小额、分散”，以“三农”和小企业为主。已发放“三农”贷款45笔，金额1900万元，贷款对象主要是农村种植、养殖户等。已发放小企业贷款31600万元，贷款对象既有科技型企业，也有加工型、服务型、商贸型企业等。三是方式灵活，程序较简便。小额贷款公司综合运用信用、抵押、质押、担保、互保等贷款方式，审批尽可能简化，扣除外部时间，一般只需2至3天。四是缓解资金矛盾，承担社会责任。去年崇明柑桔滞销，崇明宝盈小额贷款公司经过认真调查，对崇明县一家接受政府指定收购柑桔的饮料公司放贷20万元，确保该公司在年前完成收购任务，切实为广大桔农解决了难题。
小额贷款公司开业以来，结合地区情况、市场环境和自身发展定位，积极探索，初步形成了四种运营模式。其一是依托所在区域模式。以闵行九星小额贷款公司为例，主要发起人九星控股（集团）下属九星市场现有商户6500多家，占闵行全区商业企业总数的1/4。长期的经营需求让这批商家成为潜在的借款者，也让他们有了稳定的信用依据。其二是依托股东模式。以嘉定银丰小额贷款公司为例，主要发起人及其他股东多为区工商联系统企业，对区内很多优质中小企业都有联系和了解。
公司充分发挥企业股东的作用和优势，对股东重点推荐的和比较了解的企业，给予信用贷款并及时将贷款资金划账到位，大大简化了贷款流程，节约了成本，提高了效率。其三是依托银行模式。以青浦明诚小额贷款公司为例，其业务发展迅速，主要得益于管理人员具备多年的银行信贷经验和广泛的客户资源。嘉定西上海、奉贤新发展、金山民欣等小额贷款公司也与地方银行签订了全面合作协议。第四是依托政府模式。以松江龙欣小额贷款公司为例，部分数额较大的贷款由区担保中心担保，保证了贷款安全性。
为了确保小额贷款公司的健康发展与壮大，近期，上海市金融办会同有关单位积极总结区（县）支持小额贷款公司的有效做法并加以推广；健全完善小额贷款公司工作例会制度；组织有关力量配合小额贷款公司完成小额贷款公司业务系统开发；筹建小额贷款公司行业协会，推动行业自律管理。
