早报记者 周瑜
早报记者昨天获悉：杭州市正考虑先在市领导中试行，视情况在公务员中推行“将5%～10%的收入以消费券形式发放”，限期消费，以在不增加财政开支的情况下继续利用消费券的刺激效应扩大内需。
财政部门
将拟定具体办法
“书记、市长带头，从工资、福利中切出5%～10%以消费券形式发放，限期消费。”在9日召开的该市消费券使用情况专题会议上，市委书记王国平提出这一设想，并表示如效果不错，可能扩大到全市所有公务员及由财政补贴的事业单位。昨天，早报记者从市财政局综合处了解到，对这一设想，该局将通过调研确定比例、形式等具体办法，形成方案后尽快报市政府。
同时，杭州还将进一步拓展消费券的发放、使用范围。如特殊群体的节日慰问等政府补贴，今后既可选择现金也可选择消费券；财政扶持、奖励企业的专项资金也计划切出5%～10%，以消费券形式发放；还打算开发市民卡功能，让消费券可直接充入市民卡使用。
消费券
放大效应最大5.4倍
杭州的消费券面值每张20元，使用期限至4月底，根据不同消费类型可享受面值5%～20%的优惠。据统计，至2月8日，年前派发的1亿元消费券已使用47.72%。为支持本土企业，市民使用消费券购买彩电、冰箱、洗衣机、手机可按面值享受18%的优惠。从使用情况看，消费券的拉动效应已经显现——与去年同期相比，杭产家电企业销售增长均在50%以上。杭州6城区销售指定杭产家电1707台，回收消费券49.53万元、销售总额202.93万元，放大4.1倍。另据统计，商场的消费券拉动放大效应为3.59倍、家电卖场5.42倍、超市1.78倍。
市贸易局局长刘庆龙表示，商贸业的消费券使用回收占主要地位，其中又以超市为主，但市民在超市买得最多的是食品饮料，放大效应最低。他建议考虑发放教育券、培训券，以促进服务消费。
专家：
大面积扩大发券需谨慎
“短期看，由于消费券的特点，比货币更具刺激消费，拉动内需的作用。但老百姓把钱花出去的同时，用于储蓄的资金会相应减少，长期内对资本积累有一定的影响。”浙江工商大学经济学院、宁波大学商学院教授张旭昆表示，由于消费券的乘数效应，势必形成继续发放的强烈意愿。但在某种意义上，扩大消费券发放相当于在一定时间段内增加了货币发行量，在需求不振时有拉动消费的作用，但在需求较旺时可能激发通胀。“消费券作为新生事物，尤其是杭州以消费券发放抵部分收入的设想要做大量调研、制定详细规则，这不仅是经济问题，可能还需法律层面的规范，且长期效应需做长期观察、分析和研究。”
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杭州拟推
“消费券纪念册”
针对网上有人发帖“以高于面值50%的价格收购消费券用于收藏”，杭州市财政局正考虑通过正规途径满足收藏需求。
据市财政局综合处处长寿学军介绍，考虑到发放对象统计的误差和实际发放中的损耗、遗失等问题，市财政局共印制600万张消费券，发放完成后约有50万张剩余。杭州市初步打算将剩余50万张消费券制成“杭州市民消费券纪念册”，每册5张，按实际面值100元发售，附注消费券发放背景、对象、防伪技术等信息。消费者购买纪念册后既可收藏，也可在一定期限内按消费券金额使用。
