本报记者 王坤 发自黑龙江
古老的肇州县城远在祖国的北疆，有着悠长却并不辉煌的历史过往，如今，这座边疆小城也正经历着自身的蜕变。
在一条蛇的生命过程中，要经历无数次的蜕皮，每一次蜕皮都是痛苦的，但却带来了成长的新机。古老的肇州县城远在祖国的北疆，有着悠长却并不辉煌的历史过往，如今，这座边疆小城也正经历着自身的蜕变。
从农业到工业的蜕变
黑龙江被称为祖国的北大仓，这里遍地生长着大豆和高粱。而在黑龙江广袤的黑土地上，同样以农业为支柱产业的肇州却并不耀眼。不但因为它所拥有的只是碱性土地，是肥沃黑土地上一种贫瘠的异类，而且也因为它产业结构的相对单一。物以稀为贵的道理天下皆然，在盛产粮食的黑龙江，不能只有粮食。
久处困顿之中的肇州也意识到了这一点。上世纪８０年代，当改革开放的春风吹到黑龙江北部地区，肇州终于迎来了自己的发展浪潮，开始了工业化之路，一时间成绩斐然，被喻为“工业奇迹”。
但肇州的工业化之路犹如昙花一现，很快就失去了色彩。由于没有铁路，与近邻肇东相比，没有陆上交通优势；因为没有码头，与近邻肇源相比，没有水上交通的助力。在经济发展的步伐上，肇州很快失去了领先的优势。这种先天的不足折磨着肇州人，使得他们在过去的２０多年中，抬起头来看见的总是别人的脊梁。
近些年来，肇州的工业逐渐走下坡路，曾经辉煌一时的企业，目前大部分负债累累，资不抵债。 现实面前，肇州人没有遮遮掩掩。
痛苦在于回忆过去，发展却还要立足现实，在过去与现实之间，肇州一直在寻求一种平衡。走工业化道路是既定的目标，发展现代农业是实现目标的手段。
２００８年肇州规划了１５个农业项目，投资额在５００万元以上的１０个，重点推进的农业项目７个，投资总额９０５８万元。采用先进技术，推广玉米膜下滴灌１３．３万亩，新增黑木耳栽培３００万袋，新建抗旱保收田２４．３６万亩，户用沼气池１４００处，新组建农机合作社１３个。全县农业总产值实现１０．１亿元，同比增长２０．８％。
这一组数据并不华丽，但却是肇州近年来能拿出来的最好成绩。而在对传统农业进行投资的同时，肇州对于工业的投入也正有条不紊地进行着。在“农业稳县，工业强县”思想的指导下，对工业项目的投入更是空前。
２００８年肇州重点推进了１５个工业建设项目，投资总额达到了２７．７８亿元。引进世界５００强企业英糖公司，建设年加工１００万吨甜菜项目；引进温州久耐公司，建设年产１万吨活性干酵母项目；引进韩国浩株公司，建设年加工１万吨速冻红辣椒项目。全县工业增加值实现８．８亿元，同比增长３９．１％。
项目建设的总体数量、投资总额、建设规模、利用外资水平都创下了肇州近年来工业项目建设之最，工业发展出现了多年未有的快发展、大发展态势。在经历了多年的工业困局之后，２００８年给肇州带来了蜕变的希望。
从腹地县区到
开放窗口的蜕变
肇州拥有２４４５平方千米的土地面积，有着油、气等资源优势。但多年来，这一资源优势并没有转化为财富。原因很多，交通运输能力的欠缺是主要因素，腹地县区的地理位置，成了制约肇州经济发展的又一大山。
目前，这一困扰肇州多年的顽疾终于得到了彻底的根治。连接黑龙江、吉林两省的松肇大桥开通，为肇州县的经济开放度带来了巨大的变化，肇州由过去的腹地县份变成了对外开放的前沿阵地，成为大庆地区对外开放的“窗口”。“松肇大通道”的建成，把肇州推上了“哈大长”、“哈大齐”两条经济产业带上的黄金交汇点，对外经济关联度提高。产业发展既可以聚集，又可以释放。
交通运输能力的改善带给肇州的不只是一个新的平台，更是一个把自己展现给外界的舞台。非但是多年来积攒下的油、气资源也可以得到应用，县内的农产品借此找到了更广阔的销售渠道。
更主要的是，肇州将从此告别局限于一隅的发展格局。随着区域劣势的扭转，肇州的工业园区建设也有了新的进展。２００８年肇州成立了工业园区管委会，编制了园区建设规划，制定了招商引资优惠政策。在２００７年投资１６００万元用于园区基础建设的基础上，重点推进了２条共１５６０米园区路修筑、７４００米延长排水排污管线铺设、园区变电所建设等基础设施建设项目。
工业园区、经济开发区是区域经济发展的载体，发轫于长三角地区的经济开发区带动了长三角经济体的迅猛发展。如今，这一模式正在从南到北、从东到西拓展延伸。
中西部省份和北部各省是经济相对落后的地区，是国家战略扶持的重点。“西部大开发”和“振兴东北老工业基地”口号的提出，给出了国家均衡发展的信号，黑龙江省内各县市地区也都摩拳擦掌，要在新一轮经济增长过程中力争上游。而在全省谋求大发展的浪潮当中，沉寂多年的肇州跃跃欲试。
借鉴宾县建设宾西开发区的经验，做好杏山工业园区的定位和产业规划，把杏山工业园区建成市级重点工业园区，依托连接黑、吉两省的＂松肇大桥＂开通等区位优势吸引外商投资；依托英糖公司的影响力、号召力，引进以糖为生产原料的企业，形成产业链；依托肇融品牌的影响力和企业的实力招商，争取早日上市融资，这是肇州人心中的美好愿景，而要实现这样的愿景，还要一步一步地来。
从旧城到新城的蜕变
相比于农业、工业蜕变的润物细无声，古城肇州的面貌改变则可谓是大刀阔斧，钟鼓齐鸣。自从确立了＂南移东扩、西开北连、中区改造＂的城市发展战略之后，肇州城就开始了旧貌换新颜的蜕变。
城市面貌的好坏体现着一个城市的精神状态，肇州的城市规划进程以２００５年为分水岭，分别归属于两个时代。“一年一小变，三年一大变”，２００５年至今的巨大改变已经让多年不回家的肇州人面对家乡不敢相认。
城市建设需要钱，百业待兴的肇州财政紧张，没有钱，肇州城市的建设过程中更多采用的是借鸡生蛋。
借助于大庆油田的油气开发，肇州县内的路况近年来得到了很大的改善。２００８年肇州重点建设８个项目。公路建设效果显著。建设公路里程１１５．８公里，其中高等级公路４９．６公里，通村红砖路６６．２公里，大外环路建设也在进一步的规划设计当中。
借助国家人防工程建设的扶持政策，开发地下商业街。投资５０００万元，建设３０００平方米集休闲、娱乐和购物于一体的大型超市项目，改写了县内无大型超市的历史。
而无论是借助于外力还是发自于本身，边城肇州的蜕变每天都在进行着。在蜕变中，很多的陈旧成为历史，很多的鲜活成为现实。这种蜕变不是个体行为，不拘束于历史和时代，但却在“振兴东北”的呼唤声中引发关注。
