喀麦隆第二大学任政治学教师并兼任泛非洲体制反思及学术界（CREIPA）总协调员的居里？威尔在2月4日的《喀麦隆论坛报》发表文章，对新任美国总统巴拉克？奥巴马可能的对非政策进行了分析。
美国第44届总统选举终于轰轰烈烈的结束了，巴拉克？奥巴马的当选不禁让人感觉像是第二次废除奴隶制度。但是非洲国家到底能否依靠这位非洲裔美国总统在很大程度上还要受美国本身政策的复杂性和不确定性的影响。
1、地缘政治优先。奥巴马与林肯（1809-1865）相比较有一定的相同之处。后者在美国内战期间成为国家总统，维护美国利益。奥巴马上台时美国在海外仍有几片战场，针对阿富汗和伊拉克战争，奥巴马已承诺将采取切实解决措施，但同时他也强调目前国际形势仍然严峻：恐怖主义持续威胁，伊朗问题，俄罗斯实力回归，以色列和巴勒斯坦争端等等。
尽管目前美国国家安全受到一定的威胁，但也是为了扩大美国的实力。作为美国总统的责任当然是首先要保证国家安全并扩张国家实力。可以说，巴拉克？奥巴马是一个爱国主义情感深入骨髓的人，他曾明确表示是美国和美国式的经验造就了今天的奥巴马，由此可见奥巴马维护美国国家安全和利益的决心。这一点从奥巴马组阁策略上也有所表现，与前任布什的“民族主义鹰派”内阁不同，奥巴马选用的是“自由主义鹰派”内阁，这一内阁的特点就是美国还将继续以人道主义的名义参与国际事务，避免种族屠杀，维护原有国际秩序，保证美国国家安全。这一派的代表人物包括玛德琳？奥尔布莱特、希拉里？克林顿和苏珊？赖斯，再加上几位传统领导人，如副总统约翰？拜登、内阁二号人物吉姆？斯坦伯格和国家安全顾问詹姆斯？琼斯。马基雅弗利说过，国家间只有利益关系而不是道德关系。这也是发达国家选择对外政策的立足点。因此，美国势必会在太平洋地区继续保持其影响，如伊拉克、阿富汗、高加索地区、近东和中东等等，在其他美国获益较小的国家则需要等待一段时间。
2、美国国内不确定因素。奥巴马与林肯和罗斯福相比也有一定的相同之处。因为他们都是在美国国内面临一系列重大问题的时候就任总统。目前的经济和金融危机肯定是奥巴马政府优先要解决的问题，因为此次危机不仅已经引发了了社会问题（失业），同时也对美国的公共财政带来了负面影响：连续几个月的财政预算赤字率都破纪录的达到6%。
除了纯粹的经济问题外，奥巴马政府还必须对美国民众的一系列要求作出回应，如基础设施建设、能源、移民、教育、医疗及退休制度改革等等。幸运的是美国各大学教授加上政府智囊团已经得出了一定的解决方法，美国政府将拨款500亿美元用于补充预算或提高失业补助金额。为振兴美国经济，奥巴马政府势有必要做出一系列的努力和牺牲。由于对内政策对对外政策的发展方向有巨大的影响力，因此尽管美国在一些国家存在巨大利益，但是也必须首先缓和国内形势。
3、对对外传统政策的依赖。无疑奥巴马对非政策势必会受到美国传统政策的影响。前任总统布什采取的是“交叉合作伙伴关系”，达到捍卫民主和安全，拉拢穷困人口和预防疾病三个目的。当然这只是美国对非政策的一个方面。美国在中部非洲存在资源特别是石油利益，在这一背景下，奥巴马也宣称要优先解决贫困和发展的问题，这也是美国对非政策的传统思维，有利于美国经济和政治利益，宣扬强权政治，甚至使用中央情报局等秘密组织窃取情报啃噬别国主权。这都是对历史的继承，奥巴马政府内几名共和党和民主党人曾为前任政府效力，因此奥巴马也不会对该政策做出特别调整。
4、美国政治体系的复杂性。巴拉克？奥巴马的一大优势就是他得到参议院和议会的多数支持，这为贯彻执行其政策提供很重要的条件。但需要注意的是，美国的政治体系非常平均也很复杂，政府成员都要参与到决策当中来，而不存在个体或者是唯一决策人来代表美国或国家利益。简言之，美国的决策过程不是直接的，而是相当复杂的，在政府当中经常会出现竞争和对立的情况。上届布什政府当政的八年当中就出兵伊拉克的问题在政府内部就出现了长期争执不下的局面。也就是说奥巴马想要获得一致的意见也是有一定的难度的。
5、非洲的希望。奥巴马为黑色人种赢得了尊严和地位。总的来说，非洲国家可以信赖这位新任美国总统，但是必须在布什实行了八年的单边主义政策后，奥巴马能够成功协调这一局面的前提下。同时美国也要提高自身实力，为非洲乃至全世界做些事情。1929年的经济大萧条就说明世界缺少一个有实力的强国来稳定和保证国际经济和金融机构的运转。奥巴马要支持联合国，相反布什政府一直对联合国的声音置若罔闻，但联合国是非洲国家发表意见、提出问题和寻求解决方法的重要平台。至于贸易关系，奥巴马要做出有损非洲利益的决定恐怕也有一定的困难，美国的非洲成长机遇法（AGOA）每年都在做出修正。
非洲各国认为，奥巴马最艰巨的任务是使美国和世界其他国家重新建立友好关系，使美国的不遵守合约、军费超支、单极、霸权与世界其他国家的人道主义和解。
现在只有给奥巴马政府时间，等待他建立新的社会结构。出台的政治策略则必须要符合一般标准和价值观。只有在获得足够的资源并自治能力的情况下，奥巴马才能兑现其诺言，实现其预设目标。
